面向新質生產力發展的高等教育數字化轉型：內在邏輯、發展機遇與實踐探索

【摘要】新質生產力是數字時代生產力質的躍遷，以顛覆性創新技術與人才為根本驅動力。新質生產力的發展與高等教育的變革密不可分，作為其重要引擎和創新路徑的高等教育數字化轉型，是高等教育滿足新時代對新質生產力迫切需求的應對性革新。新質生產力與高等教育數字化轉型之間存在內涵相通、互為前提、雙向驅動的內在邏輯關系。新質生產力的產生與發展，將會帶給高等教育數字化轉型理念統一、體系保障、更多教育資源以及產教深度融合等發展機遇。基于此，應從樹立系統觀念、確立保障路徑、調整資源分配、推進動態轉型四個方面建構面向新質生產力發展的高等教育數字化轉型實踐路徑。

【關鍵詞】新質生產力；高等教育數字化；高等教育轉型

【中圖分類號】G647【文章編號】1003-8418（2024）12-0015-09

【文獻標識碼】A"【DOI】10.13236/j.cnki.jshe.2024.12.003

【作者簡介】王諾斯（1974—），男，遼寧鞍山人，大連海事大學高等教育研究院教授、博士；石宇杰（1998—），男，北京人，吉林外國語大學教育學院碩士生。

2023年9月7日，習近平總書記在哈爾濱主持召開新時代推動東北全面振興座談會，前瞻性地提出了新質生產力這一全新概念。新質生產力是數字時代生產力質的躍遷，是以科技創新為主要驅動力，更具融合力、更體現新內涵的生產力。習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時強調，“新質生產力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生產力質態”。從這個意義上說，新質生產力的發展與高等教育密不可分。高等教育作為暢通教育、科技、人才良性循環的關鍵匯聚點，肩負著促進社會生產力發展的重要使命，是推動社會生產力發展的基礎性環節［1］。高等教育既是培養創新型人才的搖籃，也是科技創新的高地，高等教育與科技創新高度耦合［2］，新時代高等教育將在自身賦能社會生產力發展的基礎上，通過自身的功能性進化加速新質生產力發展。而高等教育數字化轉型作為高等教育高質量發展的重要引擎和創新路徑，正是高等教育滿足新時代對新質生產力迫切需求的應對性革新。高等教育數字化轉型旨在借助新型數字技術對高等教育全領域、全過程、全環節的滲透效應，使得高等教育實現數字時代的資源整合與協同創新，形成一種以“技術價值”為引領、“技術精神”為指引，高等教育與新興數字技術全方位耦合的新生態［3］。可以說高等教育數字化轉型已經不是“選做題”，而是關乎新質生產力發展要素相關人才競爭力、科技創新、綠色經濟的“必做題”。

一、新質生產力發展視角下高等教育

數字化轉型的時代價值

（一）新質生產力的基本意涵

1.新質生產力是馬克思生產力理論的最新成果。馬克思主義認為，生產力是人類在生產實踐中形成的改造和影響自然以使其適合社會需要的物質力量，并且指出，勞動過程所必需的全部要素不外乎“物的要素和人的要素”［4］，進而將生產力的基本要素概括為勞動資料、勞動對象和勞動者。而在《德意志意識形態》中，馬克思同樣指明“人們用以生產自己的生活資料的方式，首先取決于他們已有的和需要再生產的生活資料本身的特性”［5］，即人們的現實需要是推動生產力發展的關鍵動力。在長期的歷史實踐中，人們在不斷以勞動實踐滿足自身需要的過程中，產生全新的需要，進而伴隨著生產工具、生產資料的繼承與進步，生產力也隨之不斷發展。因此，“新質生產力”這一概念的形成并非偶然，而是在堅持馬克思主義生產力理論、突出生產力是社會發展根本動力的隱性前提下，滿足我國經濟社會不斷發展、科技水平不斷提升而產生的現實需要，對“生產力”理論進行創新而形成的新概念。

2.新質生產力是傳統生產力的完全質變。從詞源學上來看，“新質生產力”的主體仍是“生產力”，“新質”則是這種生產力的修飾語［6］。所謂“新質”，即在本質上區別于傳統生產力：“新”意味著構成這種生產力的基本要素發生了變化，是全新的；“質”則意味著這種基本要素的變化并非簡單量變，而是一種質變的躍升。新質生產力意味著“新”生產要素對傳統“舊”生產要素的完全質變、全面超越。而驅動這種完全質變、全面超越的正是科學技術創新，正如黨的二十大報告中指出的“科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力”［7］。因此可以說，新質生產力是一種以科學技術創新為核心驅動力量，以數智化勞動資料、高新技術勞動對象、創造型高素質勞動者為基本要素，進而全面革新產品形態、產業結構和發展質量的生產力。

3.新質生產力實現了“科學技術是第一生產力”的理論創新。“科學技術是第一生產力”這一理論強調在推動整個社會生產力發展的要素中“科技的第一性”，而新質生產力對于科技創新的論述體現了在當今時代背景下推動社會生產力發展對顛覆性、原創性科學技術的要求，強調的是“科技的創新性”。新質生產力最核心的內容便是更側重科學技術創新這一要素在推動社會生產力發展中的核心作用。值得注意的是，新質生產力對科學技術的重視似乎與馬克思對人在促進社會生產力方面積極作用的強調相沖突，但事實恰恰相反。因為科學技術創新恰恰是人的主體客體化的結果，是人的創新意識與勞動本質力量的產物［8］。新質生產力對于科學技術創新的重視不僅體現了勞動者在生產力發展中的重要作用，甚至可以說新質生產力能否形成，從根本上取決于勞動者即人自身。人才是科學技術創新進而形成新質生產力的現實主體，要形成新質生產力，必須充分發揮人才的積極作用，在培養更多創造型高素質勞動者的同時，引導其聚焦前沿科技。

（二）新質生產力的關鍵特征

1.新質生產力以新發展理念為思想先導。黨的十八屆五中全會提出了創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。新發展理念是我國長期的發展思路、發展方向和發展著力點，不僅符合新質生產力的發展要求，更是新質生產力的重要思想指引。創新體現新質生產力的科技創新動力，協調體現新質生產力發展水平的區域協調，綠色體現新質生產力的健康生產方式，開放體現新質生產力的內外聯動，共享體現新質生產力發展成果的全體人民共享。

2.新質生產力以顛覆性創新技術與人才為根本驅動力。不同于傳統生產力依靠要素大量投入的數量型擴張模式［9］，新質生產力依靠科技創新對原有技術的根本性顛覆，以全新的產品或服務滿足已有的市場需求或者創造全新的市場需求。在顛覆性創新的驅動下，首先出現了技術的變遷，包括生產工藝的改進、生產設備的更新以及數字技術的全面應用等方面，并進一步推動了產業的迭代，舊的生產方式和產品被更新和替代，新的形態和產業模式得以發展。而顛覆性創新的出發點和落腳點都依賴“人”的創造力和行動力。創造型高素質人才不僅可以聚焦基礎研究和前沿研究，為新質生產力的發展提供科技創新驅動，還是科技創新落實的實施主體，為創新成果的轉化、落實提供有力支撐。可以說，各類新技術的不斷涌現為新質生產力的持續發展帶來了無限可能性，而創造型高素質人才將可能性轉化為驅動新質生產力穩步發展的現實。

3.新質生產力以壯大新興產業、未來產業為實踐指向。隨著新質生產力的產生與發展，不斷涌現的新興技術使得生產力各要素的關系呈現全新的組合方式，并從原有的產業中孕育出全新的產業形態［10］。當前，人工智能、大數據、云計算、物聯網等突破性、顛覆性技術飛速發展，這些新興技術不僅迫使原有產業轉型升級，推動了新能源、新材料等戰略性新興產業的發展，也培育出了以量子信息、生物制造為代表的未來產業。在此情況下誕生的新興產業、未來產業以其高效能、高科技、低消耗等鮮明特征為產業發展指明方向，并且可以通過革新產業部門生產結構發現和革新產業構成要件，衍生出全新的生產方式與生產關系，反過來加快新質生產力。

4.新質生產力以高質量發展為旨歸。高質量發展歸根結底是生產力的發展［11］。隨著新質生產力的形成和持續發展，產業會得到全方面的發展，進而加快我國現代化產業體系的建立。新質生產力通過技術革新提高生產效率、增加附加價值、減少環境影響，以新技術加速生產方式變革，以新動能提高經濟增長速度，以新質能提升經濟發展質量，積極推動生產效率、生產動力的全方位變革，并實現高質量發展的最終目標。

（三）新質生產力下高等教育數字化轉型的價值意蘊

自黨的二十大以來，“推動教育數字化”成為當下階段教育的行動綱領與發展目標。而相較于其他的教育各階段，高等教育作為一種具有公共屬性的活動，必然要與社會的數字化轉型緊密聯系在一起，二者同向而生、相互促進［12］。

1.高等教育數字化轉型將通過提升勞動者素質支撐新質生產力發展。創造型高素質勞動者是新質生產力最活躍最能動的主體，其技能、知識、創新能力、數字意識等是支撐新質生產力發展的重要驅動力。不同于傳統從事重復工作的勞動者，新型勞動者是能夠熟練掌握新質生產資料的應用型人才，通常擁有更強的學習能力、創新能力與適應能力，不僅熟練掌握職業技能，還能夠適應數字化、智能化的現代生產環境。而高等教育數字化轉型一方面對人才培養提出了全新的要求，數字化轉型培養的人才必須掌握多元化的知識與技能，具備創新思維、數字意識與解決問題的能力等，以更好地適應和應對數字化時代的機遇與挑戰［13］。另一方面也為培養新型勞動者提供了條件，通過數字化為學生個體提供全方位的學習支持與指導，引導學生運用數字化技術解決問題，通過數字化手段鍛煉學生的數字意識、數據分析能力、技術能力、開放合作精神等。

2.高等教育數字化轉型將通過革新勞動資料、勞動對象促進新質生產力發展。隨著科學技術的快速迭代升級，生產力要素中科技創新的主導作用愈加明顯。而只有原創性、顛覆性、突破性、引領性的科學技術的發明、突破、擴散和使用，革新現有的勞動資料與勞動對象才能使舊有生產力的能級出現裂變式提升，最終形成新質生產力。高等教育數字化轉型的過程中伴隨著高等教育科學研究的數字化轉型，一方面，通過將數據作為科學研究的基礎資源，在不違背科學研究基本規律和要求的前提下推進數據采集方法、數據分析方法以及實驗方法等方面的數字革新，以有效提升科學研究的整體效能。另一方面，高等教育通過與企業、科研院所的緊密合作，將實驗室中產出的科學技術創新切實轉化為科學技術發明成果，并迅速擴散和使用，以更高的效率對舊有勞動資料、勞動對象進行革新，從而支撐新質生產力。

3.高等教育數字化轉型將通過建立要素聯結機制推動新質生產力發展。生產力系統是由勞動力、勞動資料、勞動對象三要素組成，并以一定結構形式聯結組合（如生產單元、企業、產業等）存在的有機整體［14］。新質生產力系統功能的全部發揮，不僅需要各要素完成變革，還需要在均衡中形成穩固的要素聯結機制。這種要素聯結機制需要社會各主體的積極參與，通過協同努力促進新質生產力的形成與發展。而高等教育數字化轉型作為一個系統性工程，更集中于促進新質生產力發展這一明確的焦點。這一過程不僅包含自身內部各部門、各環節的轉型，還包括政府、高校、企業、科研院所等與高等教育緊密關聯的主體的協同轉型。在轉型的過程中，將逐步建立起穩固的各主體聯結系統，政府、企業、高校、科研院所以及高校內部各環節分別發揮其獨有的功能，協同推進高等教育數字化轉型。而高等教育數字化轉型的要素聯結機制可以視作新質生產力要素聯結機制的部分或雛形，為其提供模擬化的秩序經驗，從而使思路更明朗。

二、新質生產力與高等教育

數字化轉型的內在邏輯關系

加快形成新質生產力需要整合所有的科技創新資源，共同驅動新產業、新業態、新模式的涌現與成長；推進高等教育數字化轉型則需要充分發揮新興數字技術的優勢，以促進高等教育全領域、全過程、全環節的資源整合和協同創新。二者的內在邏輯中均包含與數字技術的全方位耦合、與創新的緊密關聯，新質生產力與高等教育數字化轉型之間存在著相互耦合、雙向驅動關系（如圖1所示）。

（一）新質生產力與高等教育數字化轉型的內涵相通

從內涵層面上來看，新質生產力和高等教育數字化轉型之間存在眾多的相同點，且方向一致。二者均誕生自新一輪科技革命與產業變革加速演進的新態勢中，均以顛覆性的創新數字科技為核心驅動力，通過全要素、全業務、全流程、全領域、全方位的變革構建新型生態體系，都以高質量發展為旨歸。

新質生產力作為一種以科學技術創新為核心驅動力的全新生產力，其基本要素也隨著技術的迭代升級而發生了根本性質變，更貼合如今科技革命和產業變革的浪潮。在大數據、人工智能、區塊鏈等新興數字技術的浪潮下培育新質生產力，從根本上也取決于科技創新能力。而如何加快形成新質生產力，從宏觀上講，需要實現創新技術的工程化、產業化、市場化，構建數字化運作管理、多元主體參與的新型創新生態體系；從微觀上講，則需要在技術創新突破的基礎上，通過數字技術的引領，持續推進數字技術與各領域深度融合，推動行業企業、平臺企業和數字技術服務企業進行跨界融合創新。

而高等教育數字化轉型同樣是在新興數字技術的驅動下，通過實現高等教育全方位、全領域、全要素的改革，重構高等教育的系統結構、功能以及文化空間，最終實現高等教育生態體系的顛覆性變革。在宏觀層面上，高等教育數字化轉型是由政府、企業、高校、社會共同組成的數字化高質量高等教育體系的全面變革，其中高等教育是變革的中心和重點；在微觀層面上，高等教育數字化轉型是通過新興數字技術推動教學、組織、科研、管理等領域實現高等教育自身內部全面數字化的變革。

（二）新質生產力與高等教育數字化轉型互為前提

黑格爾說：“社會變遷已不再是相對靜態的現實中的個別事件，它成為首要的現實本身，而所有靜態條件都必須通過這一現實才能得到解釋。”根本性的價值轉變會使新的歷史可能性顯露出來，這里的價值特指促使社會大眾在滿足自己的物質和文化需要，以及在定義這種需要的過程中采取行動的原因。價值革命是一種強烈的物質力量，甚至還暗含了某些內在于社會生產力卻又被社會生產力壓抑的可能性因素，以至于形成社會變遷的催化劑，比如技術革新。作為新時代社會變遷標志的新質生產力的誕生，與數字化技術的供給與認知密不可分，也就直接與高等教育數字化轉型的發生邏輯關聯，在一個時間進程中互為前提。

一方面，新質生產力的產生高度依賴高等教育對于外部環境適應所發生的功能性進化。在人才培養上，高等教育數字化轉型是主動適應數字時代對人才的需求而做出的主動變革。數字化轉型下的高等教育人才培養以線上線下空間融合為基本理念，重在促進學生形成自身需要、適應未來發展、解決問題所必需的品格和能力，其中數字意識、創新意識、適應能力以及學習能力是必備能力。在科學研究上，高等教育數字化轉型將充分利用新一代數字技術發展高等教育機構的科研創新能力。通過將數字技術融入科研組織模式和科研范式實現全面的科研變革，提升高校科學研究創新整體效能，為新質生產力的產生提供核心驅動力。在為社會服務上，高等教育數字化轉型將積極解決新興產業、未來產業發展中存在的問題。通過與新興產業、未來產業的緊密合作，發揮自身數據庫的強大優勢，有針對性地解決其要素深化與產業迭代中存在的問題，在推動新興產業、未來產業發展的同時，以綠色發展的方式為新質生產力的產生注入能量。

另一方面，高等教育數字化轉型的基礎是數據生產力的發展。高等教育數字化轉型的每個階段、每個層面、每個環節都需要海量的數字化基礎數據支撐，沒有足夠的數據支撐，高等教育數字化轉型便難以展開。當前，隨著數字經濟的發展，數據已然成為各國基礎性、關鍵性的戰略資源。數據作為新的生產要素進入生產函數，是新質生產力的重要催化劑，而數據生產力也是新質生產力系統的重要內容［15］。新質生產力的發展將不斷伴隨數據生產力的發展，為高等教育數字化轉型夯實基礎。

（三）新質生產力與高等教育數字化轉型雙向驅動

從發展驅動來看，新質生產力與高等教育數字化轉型將會為彼此提供強勁的發展動能，驅動對方更快發展。一方面，新質生產力與數字化社會轉型同向而行。數字經濟正在深刻改變生產方式、生活方式和治理方式，數字化轉型已經成為不可逆轉的趨勢［16］，高等教育數字化轉型同樣是數字化社會轉型的重要組成部分。而新質生產力的產生與發展不僅可以在現實層面推動數字化社會的建設，完成眾多泛在連接的網絡基礎設施建設，為數字化社會轉型打下堅實的現實基礎；還將在意識層面循序漸進地改變社會大眾對于數字化的認識，促使大眾接受數字化，培養數字意識。與此同時，數字化社會中數字基礎設施的建設也將倒逼政府部門與相關教育部門加強對于高等教育數字化轉型的重視程度以及建設力度，進而推動高等教育數字化轉型穩步有效推進。

另一方面，高等教育數字化轉型將為新質生產力的發展注入新的社會技術動能。在新質生產力的創建形成過程中，維持或者推動發展的不僅是價值和秩序的一致性，更需要降低環境復雜性的社會技術創新支撐。高等教育是社會變遷的結果，并通過外部社會環境的變化創造出其特有的經濟基礎和文化特征［17］。高等教育數字化轉型是高等教育積極適應新質生產力的復雜社會技術需求而做出的主動變革。本質上，高等教育數字化轉型包含能夠進行自我更新的社會關系模式，通過資源分配引導下的人才培養、技術研發等數字革新變化，進而成為改造社會生產力結構的動能。在頂層設計上，從當代社會主要矛盾——人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾出發，高等院校在社會源源不斷的互動壓力下，在評估自身數字化轉型現狀的基礎上，自主或不自主地改變高等教育傳統治理結構，去謀求顛覆性數字“改造”，并使其處于相對穩定狀態，比如以教學數字化轉型為主體、數字相關技術研發為核心，兼顧產教深度融合，以此推動新質生產力長久發展。同時，新質生產力需要的顛覆性數智技術的研發可能需要更長的孵化時間和社會容忍度，需要基礎理論對于技術的支撐，而這些是高等教育數字化轉型所能夠供給的。

三、面向新質生產力發展的高等教育

數字化轉型發展機遇

（一）新質生產力的發展促進高等教育數字化轉型的理念統一

當前我國高等教育數字化轉型仍面臨諸多挑戰與困難，除去技術原因導致的種種不足外，重要原因之一便是部分教育工作者對于數字化轉型的認知和理念尚未扭轉。他們仍停留在夸美紐斯的班級授課制、斯賓塞基于科學知識的課程論等工業革命時期留存下來的產物上，指導思想仍是“效率優先”“標準控制”，考試的重點則是容易被標準化考核的、確定性的知識。“從世界主要教育強國的興衰歷程看，教育量化指標增長的背后是教育強國在學習當時世界先進教育思想的基礎上，創造出適合本國國情的教育新理念，并由此形成國家強大必需的創新精神和創新能力。”［18］新一輪科技革命與產業變革的到來，深刻影響著人類的生產方式、教育方式和學習方式，而新質生產力的誕生也倒逼知識轉型與觀念更新。因此，高等教育數字化轉型必須在全體教育工作者理念統一的基礎上才能得以順利進行。

新質生產力作為新一輪科技革命與產業變革背景下誕生的全新生產力，將以更緊迫的需求促進高等教育數字化轉型的理念統一。部分教育工作者理念落后，一方面可能是由于輕視以人工智能、大數據、云計算等為代表的現代科學技術在高等教育領域所能發揮的作用，另一方面是因為忽視了高等教育數字化轉型的急迫性。高等教育的數字化轉型是一個過程，大致可分為轉換、轉型、全面轉型三個階段，我國目前正處于轉換階段［19］。在這一階段中，由于新興技術的不成熟，部分教育工作者基于實際效果認為還不需要將數字技術融入教育教學管理的各要素和各環節，導致關于高等教育數字化轉型的理念不統一。新質生產力的產生依賴高等教育對外部環境適應所發生的功能性進化，發展依靠高等教育數字化轉型為其注入的新的社會技術動能，核心驅動力是顛覆性創新技術與高素質人才隊伍，這些都對高等教育數字化轉型提出了迫切性的要求，并促使教育工作者對于高等教育數字化轉型的理念統一。

（二）新質生產力的發展賦予高等教育數字化轉型以體系保障

新興數字技術的價值優勢表現出一種矛盾性。雖然像以人工智能、大數據為代表的新興技術的“技術紅利”可以增強社會組織的管理、協調、運行能力，但當前技術本身仍然存在著不成熟和內在隱患，這同樣會誘發社會治理失靈［20］。高等教育數字化轉型需要有數字化數據作為其驅動性要素，數字化數據是高等教育數字化轉型最底層的基本保障，其豐富程度也直接關系數字化轉型的成效。而技術的隱蔽性以及算法的不透明、各種新興數字技術的算法黑箱與信息繭房，極易導致高等教育數字化轉型的數據倫理風險以及視野狹窄危機［21］。因此，需要建立一個能夠持續保障新興數字技術，并推動高等教育數字化轉型的制度保障體系。一方面，需要通過設立“第三方評估”的社會性監管組織完善其數據治理體系；另一方面，通過加強與政府、企業、科研院所等各方的協作，推動高等教育數字化轉型這一系統工程。

新質生產力作為以新興數字技術為引領、顛覆性科技創新為核心驅動力的全新生產力，其形成的必要條件之一便是健全的數據標準管理體系與數據全生命周期管理機制，利用統一的數據平臺清洗、過濾、處理和監管原本分散、零散、標準不一的數據。在多主體、多途徑、多渠道的參與下，建立高效的溝通機制與優化的反饋服務，賦予高等教育數字化轉型體系保障。與此同時，新質生產力作為以新興產業、未來產業為實踐指向的生產力，其發展必須通過政產學研協作，而這也正是高等教育數字化轉型所需要的。發展新質生產力的客觀需求可以加強高校智庫與政府的協同合作、高校與企業的跨界聯動、高校與科研院所開展的技術攻關，從整體上保障高等教育數字化轉型的理論設計與實踐應用的高度統一。

（三）新質生產力的發展拓展高等教育數字化轉型的資源稟賦

高等教育數字化轉型是一個系統性的創變工程，這一工程的每一步都需要大量的資源。一方面，數字化教育環境是高等教育數字化轉型的主要載體，而想要打造以學習者為中心的多維、泛在、無邊界的教育環境，建設智能、綠色、創新的校園等無不需要大量的資金投入。另一方面，數字教育資源作為高等教育數字化轉型不可或缺的重要因素，同樣需要高校在充分運用基礎性數字教育資源的同時，充分結合企業、社會機構等多元主體的優勢，探索建立創新合作機制并開發交互式數字教材、教學資源庫、智能學情分析系統等校本化數字教育資源，以滿足個性化需求。在此種情況下，新質生產力的產生與發展，勢必會拓展高等教育數字化轉型的教育資源。一方面，由于新質生產力對顛覆性科技創新和創造型高素質人才的需求，集科學研究、人才培養、社會服務職能于一身的高等教育將成為推動新質生產力發展的搖籃。而這將為高等教育帶來更多的政府、社會、企業、組織的資金支持，進而滿足高等教育數字化轉型的需要。另一方面，新質生產力帶來的新一代數字技術將會彌補傳統教育資源的局限，提供更加豐富的學習內容和資源，推動優質教育資源配置均衡化，推進高等教育個性化、差異化、公平化發展。

（四）新質生產力的發展需要高等教育數字化轉型的產教深度融合

創新活躍、前景廣闊的新興產業、未來產業不僅關乎社會經濟發展和產業結構全局優化，更是新質生產力形成和發展的重要力量。當前，我國的新興產業領域與發達國家尚且存在一定的差距，產業基礎能力較為薄弱，仍然存在技術儲備不足、創新鏈條不完整、成果轉化不暢等問題。而高等教育數字化轉型這一系統工程不僅包含著聯通跨行業、跨部門的合作以及多個學科領域的交叉研究，還可以通過與產業的合作加快新興技術研究與成果轉化，推動傳統產業轉型升級。因此，發展新質生產力的客觀需求勢必帶來高等教育數字化轉型產教深度融合的機遇。此外，新質生產力的形成與發展還需要產教深度融合后提供的高質量人才隊伍作為支撐。隨著產業變革的進一步推進，對人才的依賴程度也會越來越強，要求高等教育能夠培養出學習能力強的跨學科、跨領域、跨行業綜合人才。而高等教育數字化轉型將技術精神和數字意識融入教育各環節，培養出新興產業所需的創新型人才，實現教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈的有機銜接。在數字化轉型過程中，高等教育發揮自身學科、師資、科研、實驗等優勢，通過大數據、區塊鏈技術與各新興產業建立“校企一體、產學研一體”的實習實訓平臺，并利用數字技術促進教育創新和資源整合，推進關鍵技術、人才需求與學校培養目標之間的契合。同時，可以搭建多類型、多層次的技術協同創新平臺，采用科教城、大學科技園、科技創新聯盟、校地協同創新中心、創新共同體等多種產教融合形態，搭建多層次多類型協同創新平臺［22］，實現與產業的有機融合，并最終推動新質生產力的發展。

四、面向新質生產力發展的高等教育

數字化轉型的實踐探索

（一）樹立系統觀念：政產學研協同推動高等教育數字化轉型系統性工程

高等教育數字化轉型是個循序漸進的系統性工程，要在轉型過程中深入思考其復雜性，系統性地進行頂層規劃，立足漸進式創新實現長久的影響［23］，以達到支撐新質生產力長久發展的效果。政產學研協同推動的理論基礎是卡拉雅尼斯（EliasG.Carayannis）的四螺旋理論，該理論強調在高等教育數字化轉型這一系統性工程內，要統籌規劃政府、產業、社會公眾、高校及科研機構等不同主體的獨特功用。政府一方面作為政策子系統，發揮其政策制定者的領導作用，通過政策和財政補貼引領高等教育數字化轉型的方向；另一方面根據發展新質生產力的客觀需求，制定高等教育數字化轉型目標，引導高校與企業、科研院所緊密聯系。產業作為技術子系統，不僅可以向其他主體及時反饋社會公眾及技術方面的需求，也可以為高校及科研機構的人才培養、科技成果轉化提供實踐平臺。高校及科研機構作為研發子系統，一方面起到成果研發和知識傳播的作用，另一方面也可以回應新興產業、社會公眾對于人才的需求，培養適合新質生產力發展的人才。社會公眾作為需求子系統，可以牽引高校及科研機構的人才培養朝著社會進步、新質生產力發展的方向前進。

高校作為高等教育數字化轉型的主體和中心，應積極發揮獨有的驅動功能。首先，提升高等教育中教育主體的數字素養，通過數字信息傳遞、擴散和共享實現師生數字素養在較大范圍內的提升，為高等教育數字化體系建設奠定基礎［24］。其次，利用數字技術的優勢促進高等教育系統、功能及文化的嬗變，通過對數字技術應用的不斷改善，構建智能校園、無邊界課堂等學習生態，推進高校特有文化的創新，為高等教育數字化轉型提供發展動力。最后，推動傳統教學范式向需求驅動轉型，在促進師生形成數字化教學、學習思維的基礎上，提升其靈活、自主運用數字化工具的能力，使得高等教育數字化轉型進程中教學活動具備文化建設和價值感情生成的功能。

（二）確立保障路徑：打造由制度、人員等要素構成的多元保障體系

全方位、高效能的高等教育質量保障體系是高等教育高質量發展的重要保障［25］，打造多要素耦合協同的多元保障體系也是高等教育數字化轉型的重要保障。這些要素包括人員、制度、文化、技術、資金等。高等教育數字化轉型需要綜合考慮各個要素之間的相互作用和影響，構建有機整體，保障技術基礎設施、教育內容與平臺、教師培訓與支持、學生支持與服務、數據安全與保護、評估與監測機制等數字化建設的實施過程，最終推動教學方式、課程建設、師資隊伍等深層次、全方位的數字化革新。

首先，提升當前高等教育相關各類人員的數字意識和數字素養。通過理念教育、氛圍影響、激勵措施等對高等教育相關人員施加影響，一方面培養學生的數字化意識，以適應校園與社會的數字化保障制度與標準；另一方面，需要提升教育工作者尤其是管理人員的數字化轉型意識、對數字化轉型理念的認知以及數字技術應用能力，以使其適應高等教育數字化轉型中對學校發展和管理治理所帶來的挑戰。其次，逐步建立數字化轉型的相關規章制度。通過對舊有規章制度進行廢、改、立、補，對數字化平臺的使用條例、數字化數據的倫理規則、數字化設備的安全規章等進行制度建設，形成保障高等教育數字化轉型順利推進的高校管理制度。再次，加大數字化基礎設施的建設。通過高質量數字化基礎設施的建設實現數字鏈接，以實現高等教育數字化轉型后的教育公平，應對可能存在的數字鴻溝問題。最后，建設標準規范，為數據、內容、設備、質量等提供保障。通過國家已有的相關標準或建設全新的標準規范強化教育數字化系統的開放性、共享性、連通性和復用性［26］，以支持高等教育數字化轉型的順利推進和持續深化。

（三）資源合理配置：根據轉型實際需要靈活調整資源分配

充足的資源投入是高等教育數字化轉型的活水之源。首先，高校需要靈活配置人力資源。高校在數字化轉型的進程中，需要做好工作分析，為大學組織結構設計、人員招聘、管理人員培訓、績效管理等提供依據，在此基礎上對不同的階段和重點任務進行工作分析，將其轉化為人力需求，以實現人力資源的有效、靈活配置。其次，高校應當優先支持關鍵領域并調整資金投入。高校應根據數字化轉型的重點領域、關鍵業務，確定資金預算的合理分配，將更多的資金投入布局數字化工具、建設數字化平臺系統、建立與維護數據庫等數字化轉型必需項目之中，提高對于資金的利用效率。再次，高校應當與其他高校建立伙伴關系共享資源。高校在數字化轉型的過程中應通過與其他機構建立伙伴關系，共享數字化建設和轉型的相關經驗和資源，以實現資源利用效率的最大化，加速高等教育數字化轉型進程。最后，高校需要持續監控數字化轉型成效并動態調整資源分配。

（四）推進動態轉型：人才培養以需求為導向進行主動調整

新質生產力的形成更加依托于生產者的高新科技化，而高等教育也應當在建設自身人才隊伍的同時，順應新質生產力發展的要求以及產業結構的需求，以“教育內涵結構匹配社會經濟、體系流轉通暢且適應社會主動調節”［27］為目標，動態地對高等教育的學科設置、人才培養進行主動調整。高等教育數字化轉型不是統一模板的轉型，而是多層次、差序化、多賽道的轉型，因而人才培養目標也理應是差異化的。一方面，培養高等教育數字化轉型自身所需的科學家、研發人員時要注意人才隊伍的梯度建設。在做好人才評估體系優化的基礎上，通過深入調研人才隊伍現狀、了解人才隊伍建設中的盲點，有針對性地結合現狀進行人才隊伍補缺。在這個過程中，不同層次的高校應根據自身特色發揮好自身的人才培養作用。另一方面，人才培養目標除了關注共有的數字意識、創新能力、解決問題能力、創造性等高素質人才品質，還應當滿足不同產業、不同崗位對不同層次技術技能人才的需求，有針對性地進行人才培養并適時地對學科、教材、教學、實習等人才培養環節進行調整，推動新質生產力發展。

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基金項目：2022年教育部人文社會科學研究規劃基金“專業學位研究生導師協同治理機制創新研究”（22YJA880055）；2024年福建省職業教育研究重點課題“職業本科教育服務區域新質生產力發展研究”（ZJGA2024003）；國家新文科項目“國際認證標準引領下的行業高校新文科內部質量保障體系構建研究”（2021210004）；2022年大連海事大學教改重點項目“新文科政產學研協同育人機制創新研究”（20220138）。

DigitalTransformationofHigherEducationtowardstheDevelopmentofNewQualityProductiveForces：InternalLogic，DevelopmentOpportunities，andPracticalExploration

WangNuosi，ShiYujie

Abstract：Newqualityproductiveforcesarethequalitativeleapofproductivityinthedigitalage，drivenbydisruptiveinnovativetechnologyandtalent.Thedevelopmentofnewqualityproductiveforcesiscloselyrelatedtothetransformationofhighereducation.Asanimportantengineandinnovationpath，thedigitaltransformationofhighereducationisaresponsiveinnovationforhighereducationtomeettheurgentneedsofnewqualityproductiveforcesinthenewera.Thereisaninherentlogicalrelationshipbetweennewqualityproductiveforcesandthedigitaltransformationofhighereducation，andtheyareinterconnectedinconnotation，mutuallybeingprerequisiteforeachotheranddriveninbothdirections.Theemergenceanddevelopmentofnewproductiveforceswillbringdevelopmentopportunitiessuchasunifieddigitaltransformationconcepts，systemguarantees，moreeducationalresources，anddeepintegrationofindustryandeducationtohighereducation.Basedonthis，apracticalpathfordigitaltransformationofhighereducationtowardsthedevelopmentofnewqualityproductiveforcesshouldbeconstructedfromfouraspects：establishingasystematicconcept，formulatingaguaranteepath，adjustingresourceallocation，andpromotingdynamictransformation.

Keywords：newqualityproductiveforces;digitalizationofhighereducation;transformationofhighereducation

（責任編輯鄭昕郁）