乾安縣農業機械化裝備現狀與發展建議

乾安縣地處松嫩平原腹地，地形地貌、氣候、土壤均利于農業生產，便于農業機械化推廣。

1 乾安縣農業機械化裝備現狀

1.1 農業機械裝備總量

從農業機械總動力看，2022年全縣農業機械總動力達到131.1萬千瓦，按當年農作物播種面積計算，每公頃7.2千瓦，高于全省平均水平。與2021年比較，農業機械總動力增長4.7%，單位面積農業機械動力增長3.8%。從農業機械數量看，截至2022年，裝備的各類農業機械達到5.7萬臺，同比增加2.1%。圖1為乾安縣2013～2022年的十年間農機裝備規模變化情況，其中農機包括大中小型及手扶拖拉機、拖拉機配套農具、農用排灌動力機械、谷物聯合收割機、水稻插秧機、糧食加工機械。動力農機數量則在農機總數量基礎上減掉拖拉機配套農具數量。

1.2 農業機械裝備結構

當前，乾安縣農機裝備仍以小型農機為主。根據官方統計數據，2022年全縣農用小型拖拉機和手扶拖拉機裝備量為29996臺，占全縣動力農業機械總量的52.7%；大中型農用拖拉機裝備量為15646臺，占27.5%；農用排灌動力機械6157臺，占比11.9%；谷物聯合收割機2692臺，占比4.7%；水稻插秧機196臺，占比 0.3%；糧食加工機械1620臺，占比2.9%。可見大中型農用拖拉機裝備水平較低，不利于農業規模化生產和農業現代化發展。盡管谷物聯合收割機數量和占比雖然不高，但從機收作業情況看，能基本滿足收獲需要。水稻插秧機的數量對全縣農業生產影響較小。糧食加工機械裝備量雖然較大，但以小型加工機械為主。而非動力機械以拖拉機配套農具為主，共有拖拉機配套農具11萬部（圖2）。

1.3 農業機械作業情況

農業機械作業涵蓋了耕、種、收等環節，作業面積不斷增加。2022年全縣機耕面積達到了4.91萬公頃，機播面積為17.53萬公頃，有效灌溉面積11.69萬公頃。農作物機收面積擴大，機收比例超過70%。植保無人機在農作物病蟲害防治、葉面施肥作業中大顯身手。

2 存在問題

2.1 農業基礎設施建設跟不上現代農業發展需要

在黨中央的高度重視和大力扶持下，吉林省的農業現代化進程得到了加速推進。但乾安縣農業基礎設施建設仍不能滿足現代農業發展的需要。第一，農田灌溉、排澇設施尚不完善，鄉鎮之間、村屯之間、農戶承包地之間的資金投入和建設水平懸殊。第二，農業機械化配套基礎設施建設不足，影響農機耕作效率。第三，無線網絡全覆蓋質量不高，信號不穩定，5G網絡普及程度也不夠廣泛，不利于智能化農機設備推廣應用。

2.2 農機裝備結構不合理

小型農機具占比高，因其機動靈活且價格低廉受農民歡迎，而大型高效機械如收獲機械和秸稈打包機較少，影響了農業生產效率和規模化經營。新型農機具推廣不足，常規機械多，而高效率、新技術型機械少，限制了農業科技應用和生產力提升，特別是滴灌設備、植保無人機等推廣速度慢，未達到普及程度。

2.3 農業機械裝備區域發展不平衡

經濟發達的鄉鎮農業機械化裝備水平較高，而經濟相對落后的鄉鎮農業機械化裝備水平較低。此外，農機購置補貼條件不同也影響各區域農機裝備水平，制約了全縣農業機械化水平的整體發展。

2.4 農業機械裝備售后服務不完善

農業機械生產企業和經銷商的售后服務網點少，服務質量不高，維修技術人員短缺。當農業機械出現故障時，不能及時得到維修，影響了農業生產的正常進行。有的農戶反映，在農忙季節，機械出現故障后，需要等待數天才能得到維修服務。

3 提升乾安縣農業機械化裝備水平的對策建議

3.1 加強農業基礎設施建設

首先，要加強政策引導與投入。政府應增加對農業基礎設施建設的財政投入，特別是對灌溉、排澇等關鍵設施的資金支持，可設專項資金，用于支持農田水利設施建設、農業機械化配套基礎設施升級等。優化投資結構，合理安排投資方向，優先支持農田水利設施、田間道路、移動網絡薄弱的地區和關鍵環節。其次，要強化農業基礎設施建設項目的監管。實施高標準農田建設堅持質量第一的原則，優先把耕地建成高標準農田，堅決杜絕農業項目建設中的違法亂紀行為。再次，各級政府應加強對農業基礎設施建設的統籌規劃布局，確保各項設施建設的協調性和互補性，避免重復建設和資源浪費現象的發生。加強農業、水利、財政等相關部門的協作配合，形成工作合力，共同推進農業基礎設施建設的各項工作順利開展。

3.2 優化農業機械裝備結構

農機購置補貼政策要加大對大型、高端農業機械的支持力度，引導農戶和農業生產經營組織購買高性能的農業機械。鼓勵農業機械生產企業研發和生產適合農業生產特點的新型農業機械，特別要加快植保無人機的推廣使用。可以針對乾安縣的土壤條件和種植結構，研發專用的播種機和收割機。乾安縣還缺少技術先進的糧食精加工設備，需要政府在政策上予以傾斜，支持農業合作社、農業企業裝備新型大型技術先進的農產品加工設備。同時，要加快農業機械裝備更新換代，建立農業機械報廢更新制度和支持政策，對老舊農業機械進行淘汰和更新。加強對農戶的宣傳和培訓，提高農戶對農業機械更新換代的認識和積極性。政府可以通過提供一定的報廢補貼鼓勵農戶主動淘汰老舊機械。

3.3 促進農業機械裝備區域均衡發展

全面調研各鄉鎮村屯農機裝備水平和農業生產對農機的實際需求，加大對有實際需求、經濟相對落后鄉村的政策支持和資金投入，提高農業機械化裝備水平。建立農業機械區域協調發展機制，加強鄉鎮之間的農業機械交流與合作。

3.4 完善農業機械裝備售后服務體系

加強農業機械售后服務網點建設，提高服務質量和水平。培養和引進一批高素質的維修技術人員，提高農業機械維修能力。建立農業機械售后服務監督機制，保障農戶的合法權益。政府可以對售后服務質量好的企業進行表彰和獎勵，對服務質量差的企業進行約談和規范。

作者單位：吉林省松原市乾安縣余字鄉綜合服務中心