建湖縣小麥生產發展潛力、存在問題與對策

摘 要 江蘇省建湖縣小麥種植歷史悠久，小麥在建湖縣糧食生產中具有重要地位。近年來，建湖縣小麥產量持續增長，但小麥生產也面臨著許多挑戰，如資源短缺、氣候變化、成本上升等，對小麥的產量和品質提出了更高的要求。為進一步提高小麥產量和品質、增強市場競爭力，從自然環境、耕地、綠色生態、機械裝備、技術、品種等方面闡述了建湖縣小麥生產潛力，分析了小麥生產發展存在的耕地不足、氣象災害頻發、增產困難、效益不高等問題，并提出了保障耕地面積穩定與質量提升、加強氣象災害防控、綜合提升小麥增產內勁、提高小麥生產效益等對策。

關鍵詞 小麥；生產潛力；發展途徑；江蘇省建湖縣

中圖分類號：S512.1 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.20.026

江蘇省建湖縣小麥種植歷史悠久，小麥是建湖縣主要糧食作物之一，在糧食生產中具有重要地位。近年來，建湖縣小麥產量持續增長，但也面臨著許多挑戰，如資源短缺、氣候變化、成本上升、供給側變化，對小麥的產量和品質提出了更高的要求。如何進一步提高小麥產量和品質、增加市場競爭力，仍然是當前建湖縣小麥生產面臨的重要問題。探討建湖縣小麥生產發展潛力、存在的問題等，并提出對策，以期為提高小麥產量和品質、推進小麥產業鏈延伸、實現小麥產業高質量發展提供參考和借鑒。

1 建湖縣小麥生產發展潛力

1.1 自然環境潛力

建湖縣位于江蘇省鹽城市中西部地區，屬蘇北里下河農業區，素有“魚米之鄉”的美稱，氣候溫和，四季分明，境內河網密布，土壤富含有機質。在小麥生育期內，建湖縣溫、光、水資源較豐富，大于0 ℃的有效積溫在2 200～2 500 ℃，12月20日至翌年2月20日平均氣溫在1.7～5.4 ℃，有利于小麥安全越冬，日照時間為1 150～1 250 h，降水量為220～480 mm，為小麥生長提供了良好的自然環境條件，有利于小麥高產穩產。

1.2 耕地潛力

1）建湖縣嚴守耕地紅線和永久基本農田控制線，不斷通過全域土地整治、土地復墾，解決土地碎片化問題，提高了土地利用效率，小麥種植面積穩中有增，增產潛力大。2）建湖縣通過實施秸稈還田、科學施肥、種植綠肥、科學輪作等一系列措施，有效提升了耕地質量，顯著提高了土壤有機質、全氮、堿解氮、有效磷、速效鉀等養分含量，為增強小麥長勢、減少小麥早衰概率奠定了基礎。3）建湖縣加快建設高標準農田，不斷優化布局，重點打造機耕路、泵閘、上水渠、排水溝等，加快了基本農田向“優質、集中、連片”方向發展，打造連片化、條田化、單元格化、宜機械化的大田，農田基礎設施進一步完善，小麥生產中抗災救災能力得到進一步提升。

1.3 綠色生態潛力

建湖縣位于江淮生態經濟區的核心板塊，是國家級生態縣、國家農產品質量安全縣。近年來，建湖縣堅定不移走“生態優先、綠色發展”道路，大力推進生態立縣，持續放大生態優勢，積極踐行“兩山”理念，推動綠色生態建設，加強農業生產污染源治理，控降化肥、農藥使用，耕地質量明顯改善，為優質小麥生產提供有利條件。

1.4 機械裝備潛力

建湖縣是國家級糧食生產全程機械化示范縣，當前已建成糧食生產全程機械化經營服務組織428家。2010年以來，建湖縣對小麥生產機械裝備有序配套優化，包括秸稈還田、播種、開溝、施肥、病蟲害防控、抗災救災、機收減損及干燥入庫等環節的小麥生產全程機械化集成技術逐步成熟。截至2023年底，建湖縣擁有各類拖拉機3 078臺、收割機1 783臺，秸稈還田機1 900多臺，精少量播種機483臺，高效植保機械296臺，飛防無人機640臺，糧食烘干機355臺，農機總動力近70萬kW，為推進小麥生產全程機械化提供保障，助力小麥產量和品質的提高。

1.5 技術潛力

建湖縣新一輪機構改革于2023年結束，建湖縣農業技術綜合服務中心整合9個事業單位，集科研、教學、農技、農機、植保及信息等多學科于一體，現有在崗農技人員57人，在開展小麥新品種、新技術的試驗、示范工作的同時對農戶進行田間實際指導，開展小麥綠色高質高效栽培技術培訓，使小麥拔節孕穗肥施用、小麥赤霉病防治、抗逆防災等技術更加精準高效。經過不斷努力，當前建湖縣已初步形成精控機播壯苗技術、精準高效施肥技術、精確定量栽培技術、犁耕深翻整地技術、秸稈離田技術、減肥控藥綠色生產技術、機收減損技術、無人機飛防技術及無人機施肥技術等多項技術集成，為小麥優質高產提供有力技術支撐，保障小麥增產增收。

1.6 品種潛力

近年來，建湖縣小麥主要品種有西農979、鎮麥12號、鎮麥15、揚麥23及揚麥25等，隨著高標準農田建設、耕地質量提升、栽培技術水平提高等，這些小麥品種的高產優勢得到了較好的展現。根據2020—2023年調查統計，建湖縣每667 m2小麥產量在500 kg以上的田塊較多，如2020年上岡鎮岡東社區種植大戶連片種植200 hm2西農979，平均每667 m2小麥產量為625 kg；2023年江蘇順達農業科技有限公司連片種植86.67 hm2鎮麥12號，平均每667 m2小麥產量為574 kg，高產田塊每667 m2小麥產量在630 kg以上。當前，建湖縣平均每667 m2小麥產量與高產田塊間仍有150～200 kg的產量差距，說明建湖縣小麥品種產量潛力沒有得到充分釋放，還有很大的上升空間[1]。

2 建湖縣小麥生產發展存在的問題

2.1 耕地不足

近年來，隨著城鎮化及工業的發展，建湖縣城鎮面積大幅增加，耕地面積呈現總體減少的趨勢，在穩定小麥種植面積的同時提高小麥產量的壓力較大。

2.2 氣象災害頻發

在建湖縣，小麥生育期內氣候變化較大，干旱、澇漬、低溫、干熱風、陰雨、霜凍、暴雪及冰雹等災害性天氣時有發生，其中以干旱或連續陰雨天氣災害出現頻率相對較高，對小麥生產造成嚴重影響[2]。例如，冬季出現極端低溫會導致大面積麥苗凍傷，甚至凍死；春季出現倒春寒，輕者凍傷麥穗，重者導致小麥主莖和大分蘗凍死；小麥抽穗揚花期遇連續陰雨天氣會增加小麥赤霉病發生概率，加重白粉病的發生和蔓延；小麥灌漿成熟期遇到連續陰雨天氣會影響小麥光合作用，導致根系早衰，影響灌漿結實，降低粒質量；小麥生長后期遇大風天氣還會導致小麥倒伏，籽粒發生霉變、品質降低、產量下降[3]。

2.3 增產困難

1）茬口限制。建湖縣小麥以粳稻茬種植為主，大面積騰茬相對較遲，土質偏黏，適期播種較難，制約小麥增產。2）農機更新滯后。當前，在建湖縣小麥生產中，農業機械設備的更新速度較慢，導致許多農機設備老化嚴重，功能不夠完善，難以滿足不同地區小麥生產的需求，不利于小麥高產。3）農機農藝融合度不高。在建湖縣小麥生產中，小麥品種、種植規范、栽培制度與農業機械裝備適應性差，集成配套的機械化生產技術體系和作業技術規程很少，特別是秸稈全量還田與小麥播種質量、壯苗的矛盾突出，導致成苗率低，有效穗數量得不到保證，產量構成因子難以協調發展，小麥產量難以提高。4）病蟲草害防除難度大。在建湖縣小麥生產中，病蟲草害種類復雜，綠色防控技術應用不足，再加上多年使用化學藥劑防治，導致病菌、害蟲、雜草抗藥性增強，病蟲草害防控難度增大，不利于小麥增產穩產[4]。

2.4 效益不高

1）市場價格不穩定。2022年，建湖縣小麥市場價格較高，2023年受天氣和國際糧價的雙重影響，建湖縣小麥收購價格降低，每667 m2小麥經濟收益減少200元左右，小麥市場價格波動較大，經濟收益不穩定。2）生產成本較高。據調查，目前建湖縣每667 m2土地流轉費最高已達到1 490元，土地流轉費較高，且肥料、農藥、農機、運輸、人工等成本總體呈增加趨勢，小麥種植總體效益不高。

3 對策

3.1 保障耕地面積穩定與質量提升

BLVqy8GzTOIweJBzrEdsGw==1）嚴格耕地保護。建湖縣應嚴格落實耕地保護制度，對耕地“非農化”“非糧化”的行為進行嚴懲，減緩耕地面積縮小趨勢。2）保證小麥種植面積穩中有升。建湖縣應緊緊圍繞新一輪國家糧食產能提升行動，加快推進高標準農田建設，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田；通過采取土地復墾、小田變大田等措施整合土地，加快農田灌溉系統升級建造，增強農田防汛抗旱能力，實現灌排通暢、旱澇保收，實現“藏糧于地”；利用一切可利用的耕地用于小麥生產，做到能種盡種，應種盡種，確保小麥種植面積穩中有升[5]。3）提升耕地質量。建湖縣應加強耕地質量監測與評價，建立耕地質量保護與提升的長效機制。通過采取秸稈深耕深翻還田、科學輪作換茬、增施有機肥、控減化肥農藥投入量等措施，提升耕地質量，為小麥生產奠定良好基礎[6]。

3.2 加強氣象災害防控

針對小麥生育期常見的干旱、低溫、霜凍、暴雪及干熱風等氣象災害，要樹立防災減災意識，編制耕、種、管、收全過程的綜合性氣象災害防控預案。同時，培育壯苗，增強小麥植株抗性，減輕氣象災害對小麥的影響。此外，加強氣象災害監測預警，構建完善的氣象災害監測體系和防御體系，減少氣象災害對小麥生產造成的損失。

3.3 綜合提升小麥增產內勁

1）從小麥新品種引進篩選試驗研究入手，收集引進省內外優質小麥種質資源，突出麥質分類選優，考察其在建湖縣的適應性、豐產性、抗逆性，篩選出適宜當地種植和產業化開發的高產優質多抗小麥新品種[7]。同時，結合小麥綠色高質高效種植示范片建設與產量提升行動，逐步形成一主二附的小麥主推品種模式。2）針對建湖縣稻麥連茬特點，借力國家農機補貼政策，有序引導合作社、家庭農場等農業新型種植主體增加“生態犁”“精勻智能播種機”“無人植保機”等農機投入。3）堅持農機農藝深度融合，推廣秸稈還田、犁耕深翻、旋耕整平技術，應用新型小麥格柵式精控播種施肥一體化技術，實現小麥質效同升技術、麥稻周年循環高產技術落地。4）加強小麥病蟲草害綜合防控示范基地建設，推廣小麥病蟲草害綠色防控技術，采取生物、物理、化學防治措施綜合防控，減輕病蟲草害對小麥的危害，保障小麥高產

穩產[8]。

3.4 提高小麥生產效益

1）通過對小麥產前、產中、產后等眾多環節進行系統調研，理順各環節的關聯點，鼓勵小麥生產、貿易、儲備、加工企業等多元主體參與，完善產供銷產業鏈[9]。2）推進小麥訂單式生產，支持種糧大戶、家庭農場、農民專業合作社等新型經營主體以優質小麥開發為重點，堅持綠色生產，大力推進優質專用小麥區域化布局、標準化生產、產業化經營、市場化運作。3）打造建湖縣小麥特色品牌，建立專用小麥生產基地，申報小麥地理標志，強化與面粉加工企業、食品加工企業聯動，實現優質、專用小麥生產，小麥專收、專儲、專銷，以利優質優價，提高小麥生產經濟效益。4）培育農業龍頭企業，加強科技創新和商業開發，發展深加工，延長產業鏈，進一步提高小麥種植效益，真正做到農民增收、企業增效。

參考文獻：

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[8] 李斌，馬勇，孫雨紅.建湖縣小麥生產障礙因子及對策措施[J].基層農技推廣，2022，10（2）：73-75.

[9] 李斌，吳昌智，成玉，等.建湖縣糧食生產現狀及發展對策[J].基層農技推廣，2019，7（10）：73-75.

（責任編輯：劉寧寧）