摘要:在產業結構升級背景下,青年科技人才是鄉村振興工作的基石,只有夯實人才這一主力軍,防止農村青年出現“空心化”的情況,才能增加鄉村振興活動中的支撐元素,有效地拓展鄉村振興路徑。基于此文章結合實際思考,首先簡要分析了產業結構升級內容,其次闡述了產業結構升級背景下青年科技人才助力鄉村振興時存在的問題,最后提出了產業結構升級背景下青年科技人才助力鄉村振興的路徑,以期對相關部門的工作有所幫助。
關鍵詞:產業結構升級;青年科技人才;鄉村振興
中圖分類號:F323文獻標識碼:A文章編號:1005-6432(2024)31-0082-04
DOI:10.13939/j.cnki.zgsc.2024.31.020
1引言
現如今,鄉村振興工作已經步入了新的進程,為了農村得到全面的發展,需要依靠青年科技人才的力量,夯實鄉村內的基礎實力,才能減少農村在發展過程中的影響因素,使青年科技人才可以在此發揮出其全部作用,助力于鄉村振興工作。同時鄉村振興更加依賴產業發展,只有在物質支出充足的前提下,才能增加鄉村內部人才的數量。所以,為解決鄉村振興環節的問題,需要增強鄉村內部的軟實力,注重產業結構的升級,使更多的青年科技人才愿意為鄉村振興工作出一份力,增加在此環節的支持。
2產業結構升級分析
[JP+1]產業結構的升級需要將經濟增長的方式轉變為經濟發展模式。讓產業升級工作能夠從量變轉換為質變,使企業能夠依靠管理模式、技術升級、企業結構、生產效率以及產品質量等方面的提高,實現對企業的整體結構升級。這樣,則可夯實企業的管理基礎,轉變以往的管理模式,方便人們了解產業鏈的定位,增加產業的附加值,使初始的產業成為更高級的產業。例如,通過傳統農業的改良,形成智慧農業。讓產業可以在農產品等諸多方面進行落實,從而完成土地改良、農產品的品種選培等工作。在降低生產成本的基礎上,保證農產品的產量及質量,以增加在鄉村振興工作環節的支持。
3產業結構升級背景下青年科技人才助力鄉村振興的意義
現階段,我國經濟社會在不斷地發展和進步,推動了鄉村建設,但是從整體的角度來看,為了進一步提升鄉村建設的有效性和質量,需要強化青年科技人才建設。根據研究調查顯示,鄉村人才流失相對來說比較嚴重,大部分鄉村青年人員選擇去往城鎮工作生活,但是受到工資等情況的影響,大部分選擇回鄉生活,而且在城市內生活,無論時間長短依然存在陌生感,這也在一定程度上加深了返鄉熱潮。
在產業結構升級背景的影響下,為了提升鄉村振興的有效性,并貫徹落實于實際生產之中,當地部門工作人員要強化人才培養,提升人才的科技能力,以科技為基礎創建基層隊伍,提升整體人才隊伍的工作能力。而且為了更好地進行鄉村振興,對青年科技人才的培養是其中的關鍵,如果忽視此項內容,那么農業產業發Hu7MVETw9gF564L0t+oRVaoEKddIhLoghpIbEV+9wEA=展緩慢,而且無法推動農業信息化以及現代化生產,影響整體生產力,進而影響農業經濟的發展。
從當前發展的實際情況來看,鄉村在實際發展建設的過程中,青年科技人才缺乏十分嚴重,因此不足以支撐農業產業信息化、科技化發展,而且也無法有效提升農業經濟,無法幫助鄉村居民提升經濟水平、擺脫貧困,最終也無法發揮鄉村振興的效果。
目前,雖然返鄉成為熱潮,但是即使是返鄉的青年人才,由于受教育程度的不同以及學習專業的不同,整體科技化水平相對來說比較弱,對鄉村振興造成了一定的影響。現階段,科學技術水平在不斷提升,即使是農業生產也會使用科學技術以及機械設備等,那么青年科技人才短缺就會對整體發展造成嚴重的影響,同時在未來出現各種各樣不可控的問題。由此可見青年科技人才培養的重要性,且在產業結構升級背景的影響下,鄉村經濟的提升不僅僅依靠農業生產,同時可以依靠旅游等其他行業的支持,而這更看重青年科技人才的培養。青年科技人才助力鄉村振興的發展和建設,培養出一批不僅懂得科技,同時也熱愛鄉村的青年人才,解決鄉村振興中出現的各類問題,推動鄉村朝著信息化、科技化以及現代化的方向發展,助力鄉村轉型,真正意義上實現了鄉村振興,并為其提供強有力的支持。
4產業結構升級背景下青年科技人才助力鄉村振興時存在的問題
4.1農村人才存在“空心化”問題
隨著“三農”等政策內容的應用,農村青年甚至是農村都將自己的新問題、新特征以及新矛盾體現出來,使得鄉村振興戰略在實施過程中,所考慮的內容增加,并且受到三權分置體系內容等的影響,讓城鄉發展不平衡這一現象更加明顯,必須增加在農村內部青年數量等方面的思考。
對此,結合第七次全國人口普查公報內容可知,截至2020年11月1日居住于城鎮中的人口數量是901991162人,實際占比是63.89%;而居住于鄉村中的人口數量是509787562人,實際占比是36.11%。若將其與第六次普查公報相比,城鎮中的人口數量上升了14.21%,而鄉村人口卻減少了16436萬人。這也說明,農村內部的青年總量是不足的,人才“空心化”問題較為嚴重,若放任不管對農業經濟發展會帶來直接的影響。
4.2青年科技人才的返鄉壓力較大
由于農村內部的人員整體文化程度較低,多數認為子女到城鎮中就業或是從政為官才能有更好的發展。若青年科技人員返鄉到農村打拼,會違背他們的認知,導致人才飽受輿論以及家庭的爭議。所以,一旦人才返鄉就會受到輿論壓力的影響,導致自己的奮斗目標發生偏移,這也是導致當前鄉村青年科技人才數量逐年降低的主要原因之一。
若經不住壓力,就會違背初心,打消回鄉創業的念頭,而這不僅對鄉村振興造成了一定的影響,也對人才自身的發展造成了不良影響,需要重新規劃自身的職業生涯。
4.3人才的鄉村振興意識有待提高
鄉村振興工作不僅會推進農業的發展,更會加快國家的發展進程,因此鄉村振興是當前鄉村的主要發展趨勢,也是最為重要的內容。所以,鄉村振興工作涵蓋了文化振興、生態振興、人才以及產業振興等內容,只有充分了解鄉村振興戰略的內涵,才能保證振興工作的開展。
對此,由于頂層設計工作未合理開展,導致鄉村振興工作在開展過程中無法吸引更多的人才,使科技人才、先進產業以及資本在鄉村內的融入力度不足,使得人才的鄉村振興意識仍有待提高。
4.4青年科技人才的創業資金不足
部分青年人才在返鄉就業環節會出現資金不充沛的情況,若政府部門不增加惠民政策的應用,則無法讓人才在創業時,得到優惠的資金政策,而這也會對創業造成嚴重的影響,導致創業失敗,打擊青年科技人才的自信心。比如融資無門、貸款擔保難度高等,使得人才有助力鄉村振興的想法,但確沒辦法進行實踐,影響人才創業,最終造成青年科技人才的創業積極性不足。
4.5青年科技人才的發展空間狹隘
在產業結構升級的背景下,為保證人才增加對鄉村振興活動中的助力,還需做好工作機制方面的協調,增加高層次人才在鄉村內部的數量,保證鄉村內部的崗位與人才是相互匹配的,才能保證人才樂于留在鄉村,增加在鄉村振興工作的支持。但事實C8UaF7QpwIzygZ0CGM3TQg==并非如此。在鄉村領域內,由于青年人才不具備豐富的經驗,導致鄉村振興的重點仍放在老人的身上,打消了青年科技人才的積極性。并且,內部產業結構是相對單一的,使很多高新技術產業未獲得群眾的認可,增加了人才發展過程中的阻礙。
5產業結構升級背景下青年科技人才助力鄉村振興路徑
5.1激發青年科技人才發展動力
為防止鄉村內部人口出現大量流失的情況,應以鄉村振興戰略為基礎,了解在此階段的工作結合點、切入點以及著力點。注重青年科技人才的個人素養,采用科技致富的方式,使農村可以發展多樣化的產業。例如漁業、畜牧業、林業等,使得農民群眾可以充分地應用農副產品,保證鄉村內部的資源提高利用率,進而增加農村內部青年的數量。
首先,可以采用“培訓+就業”的方式,做好鄉村內部的幫扶工作。適當地增加鄉村內的產品類型,發展旅游業等產業,讓鄉村文化資源能夠被挖掘,以保證貧困青年在鄉村領域內實現增收。
例如:團縣委等部門可以定期或是非定期地召開就業培訓計劃,讓農村中學等畢業生可以進行專業的培訓,以增加鄉村內部人才的儲備量,使其成為鄉村振興工作中的后備干部,保證青年人才更加適用農村生活,在后續就業后能夠挖掘鄉村資源,讓農村文化能夠進行創新及傳承。同時,也應建設鄉村品牌,調整產業結構,讓農產品在銷售過程中能夠通過加工以及品牌建設的方式,將產品的附加值提高,以保證農民的收入來源是多渠道的。
例如,將農副產品的加工轉變為工業原料的生產,將農產品加工成精加工食品,為其換一個保障,進而拓展其在銷售領域內的渠道,保證農產品品牌與高端的產品進行競爭。隨著消費者群體的增加,讓農產品逐漸變成消費者的首選產品。
其次,可以將產業發展作為助力鄉村振興的核心,打好鄉村內的產業基礎。例如,將產業發展作為主題,讓企業、政府、行業、高校能夠做好工作方面的對接。在鄉村內部采用創業培訓以及發展平臺的構建方式,為鄉村振興工作賦能,保證青年在鄉村內創業。例如,通過團銀合作的方式,采用青年創業貸為人才減費讓利,使鄉村青年可以返鄉,提高青年電商的覆蓋面,大力發展畜禽養殖、農產品的生產加工以及農業種植產業。在鄉村內成立青年聯盟,組建創業論壇,宣講自己的經驗,使更多的青年意識到在農村是有好的發展的,同時隨著農業市場的拓展,激發了青年科技人才的發展動力。
5.2降低青年科技人才返鄉壓力
為降低人才的返鄉壓力,政府部門也應出一份力,在鄉村內部設置科技人才才能勝任的崗位,讓鄉村振興工作與青年人才的發展相互結合,讓人們知道農業的發展不可缺少青年才俊。同時,應大力宣揚創業的重要性,讓農村內的人員能變對青年返鄉人才的看法,使新方法、新技術以及新理念能夠融入鄉村振興工作當中,從而展現出青年人才的個人價值。
同時,可采用鄉村振興工作與青年人才的銜接方式,拓展農村領域內的現代農業產業園區建設。讓青年人才可以主導農村內部產業結構的調整工作,使農業產業在發展過程中可以增加科技支持,確保農業創新工作有更好的發展。例如:通過農業生產技術的引入,在科技人才的帶領下,讓群眾學習智能農機的使用方式,精準分析農業領域內的缺陷,在降低生產成本的同時,使農產品的質量以及產量都有所提升。如此,農民在吃到甜頭后,就知道鄉村振興工作中是不可缺少青年科技人才的,也就不會給青年人才施加壓力。
另外,為促進鄉村振興工作的進一步實施,也應讓青年人才增加在農村產業現代化方面的思考,在配套服務機制以及產業鏈條形成后,方可提高農業領域內相關資源的利用率,讓農村經濟可以進行專業化以及集成化的發展[1]。
例如:推廣農民群眾為鄉村做貢獻。如汶川等地可加大對脆李子、甜櫻桃、香杏子等農產品的推廣力度,吸引外來游客進入鄉村,開展采摘活動。這樣,則可運用農業產業的融合,吸引果、藥、茶、竹等產業,讓企業在此建設基地。讓“果三寶”列入特優新農產品的名單當中,使得當地的現代農業向著生態化、標準化以及特色化的方向發展。這樣,即便青年科技人才返鄉也能更好地進行產業定位,輕而易舉地就能發展一方經濟,也不會受到農民群眾的輿論影響[2]。
5.3增強科技人才鄉村振興意識
為強化科技人才的鄉村振興意識,可加強對鄉村內部人力資源的開發及利用。讓鄉村形成一種人才的培育機制,保證人才在鄉村領域內可以更加明確自身的定位,明確需求導向以及市場導向,確保鄉村振興與人才發展的需求持平[3]。
首先,可采用鄉村內部人才側改革方式,使鄉村振興人員可以起到牽頭引導的作用。在監督鄉村情況并實現對鄉村管理的同時,為鄉村的發展增加人才的數量,使得人才的質量、數量以及結構都能夠得到滿足。也可創建出人才的需求信息庫,在鄉村內部實行人才的培育工作,使人才的資源供給工作能夠順利開展,進而營造出一種良好的返鄉就業氛圍,保證農村內的產業結構調整工作可以進一步實施[4]。
其次,在政府等部門的帶領下,可以加強農村教育以及鄉村職業崗位的培訓,讓農民的知識儲備量增加,培養更多的農業科技人才,以夯實農村領域內的群眾技能水平。例如,通過舉辦職業培訓課程,讓更多的農民掌握鄉村振興工作的重要性,了解現代農業技術以及管理方面的知識。使更多的人才能夠被吸引,使得科技人才鄉村振興意識有所提高。讓在城鎮中的人才可以主動回到鄉村,為后續鄉村產業結構的調整,增加新動能和新思想[5]。
5.4增加人才引進的政策及資金
對農村產業結構進行長期規劃,讓政府部門能夠意識到政策支持的重要性,出臺與鄉村振興工作相關的政策內容,以引導并激勵鄉村內產業結構的升級與調整。
首先,可通過鄉村內財政稅收優惠政策的應用,讓農村產業得到多元化的發展。適當地吸引外來企業,讓其能夠在鄉村內成立工廠,創建農產品的品牌,保證鄉村青年人才的數量有所增加。同時,可以采用減免稅收等方式,增加優惠政策的應用,在降低企業經營成本的同時,讓鄉村內的發展動力得以強化。如此,使政府部門給鄉村振興工作一定的金融支持,讓更多的人才愿意去鄉村深造。
例如:通過專項資金的設置,讓當前農村產業可以進行調整。而與農產品或是工業相關的產業,也可在農村領域內設置。通過金融機構以及農業產業方面的信貸支持,保證青年科技人才在鄉村內發展,有效地增加其融資渠道,也可提高其在鄉村內創業、就業的積極性。
其次,政府部門可以采用農業土地制度的改革方式,讓農村資源能夠進行集約利用以及流轉。通過農地流轉的方式,適當地拓展農村產業的規模,有效補齊農村產業在發展過程中的短板,使農業生產的產值增加,讓農業生產的效率也有所提高。
最后,可以通過農村產業結構調整的方式,讓農村經濟向著現代化以及多樣化的方向發展,在科技政策以及發展支持增加后,農村產業可完成互聯互通、優勢互補等操作。在農業產業機制形成后,方可增加農民群眾的收入,讓農村領域內的經濟實力有所提升。如此,則可在農村產業結構調整工作實施完畢后,讓農村經濟順利進行調整,進而防止農民群眾過度依賴傳統農業。通過農村發展活力以及動力的增加、政策措施的制定,實現對青年科技人才的引進,使得其能夠為鄉村振興工作做出貢獻,進而使廣大農民過上多姿多彩的生活。
5.5拓展青年科技人才發展空間
基于產業結構升級背景下,為保證青年科技人才助力鄉村振興,應將城鄉融合發展與農業轉型升級工作相互銜接,保證鄉村內的產業結構可以向著多元化的方向發展。適當地增加鄉村振興環節的高技術含量,使高素質人才的數量有所增加,讓人才與產業能夠同步發展,不會讓大批量的農村青年流向城市,防止人才匱乏的情況出現。
首先,可集合鄉村內的資源要素,加強土地資源的使用,以人才振興作為鄉村振興工作的前提,引進產業技術并配備相應的資金,保證青年科技人才在鄉村領域內也有相應的發展空間。
其次,可采用產業提質增效的方式,實現對農業結構、農業綜合生產能力以及鄉村經濟業態方面的調整。以脫貧攻堅成果為前提,結合各地的實際狀況,實現精準的思考。這樣,則可秉承因地制宜的原則,拓展鄉村振興工作路徑,給予人才相應的發展空間,從而保證農民、企業、人才以及政府提高在鄉村振興工作方面的積極性。
例如:通過鄉村產業人才支撐的強化,讓現代化的鄉村產業機制順利構建。以農村領域內的資源為依托,保證一二三產業在此順利融合。借助科技人才的力量,確認好鄉村產業屬于哪種業態。如延伸鄉村信息產業、農產品加工及生產產業,發展鄉村旅游業、鄉村新型服務業等,讓鄉村的價值被充分挖掘。給到人才一定的創業空間,使其發展需求也得到相應的滿足。
最后,通過鄉村產業的鞏固,才能夯實人才的發展根基。所以,為帶動鄉村振興工作,也應融入現代的技術、理念,培育并引進人才,才能保證鄉村產業和人才供給的相互對稱,從而增加鄉村內服務領域、新興產業以及營銷的人才數量,實現鄉村產業的提升。
6結論
綜上所述,在產業結構升級背景下,應該增加對青年科技人才的關注,憑借人才的助力,拓展鄉村振興路徑。但若未落實到位,勢必增加鄉村經濟發展過程中的制約性因素,無法保證農民群眾的增收。所以,應激發青年科技人才發展動力、降低青年科技人才返鄉壓力、提高科技人才鄉村振興意識、增加人才引進的政策及資金、拓展青年科技人才發展空間,才能實現農民的增收。
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