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鄉村振興戰略背景下產業興旺實現路徑研究

2024-11-06 00:00:00邵成
中國市場 2024年32期

摘要:產業發展是我國經濟社會發展的核心動力,實施鄉村振興戰略,產業興旺是基礎。鄉村振興目標的實現,需要通過產業興旺來驅動。產業興旺可以進一步提升我國鄉村地區的經濟實力,從而為我國鄉村地區經濟、社會、文化的高質量發展提供必要的物質條件和基礎,進而不斷提升我國鄉村地區的發展活力,增強我國鄉村振興的內生動力,促進我國鄉村地區的可持續發展。文章在論述產業興旺基本內涵的基礎上,分析了鄉村振興戰略背景下我國鄉村產業興旺面臨的現實困境,并結合我國鄉村地區的實際,提出產業興旺的實現路徑。

關鍵詞:鄉村振興;鄉村產業;產業興旺

中圖分類號:F327文獻標識碼:A文章編號:1005-6432(2024)32-0074-04

DOI:10.13939/j.cnki.zgsc.2024.32.018

1引言

鄉村振興戰略是我國當前及未來一段時間內的重大戰略部署。產業興旺是實現鄉村產業振興的重要基礎。產業興旺對于推動鄉村經濟發展、提升農民生活水平具有重要意義。產業興旺不僅能夠為鄉村提供穩定的收入來源,還能夠促進農村一二三產業融合發展,提升農業整體競爭力。自2018年我國《鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》提出以來,產業興旺就一直處于鄉村振興的重要地位。當前,在鄉村振興背景下,我國鄉村產業興旺面臨著一定的困境,在一定程度上影響了產業興旺水平的提升,影響了鄉村振興戰略的更好實現。因此,有必要在對我國鄉村產業興旺面臨的困境進行分析的基礎上,提出產業興旺實現路徑,以更好實現鄉村振興戰略的目標。

2產業興旺相關文獻回顧

在鄉村振興戰略的推進過程中,產業興旺被視為核心動力。國內外學者圍繞產業興旺的實現路徑進行了深入研究,其研究現狀呈現出一定的差異和共性。現有的研究主要集中在以下三個方面。

2.1產業興旺基本內涵和重要地位的界定

國內學者普遍認為,產業興旺是鄉村振興的關鍵環節,對推動鄉村經濟、社會、文化等多方面發展具有不可替代的作用。梁若男(2024)詳細闡述了產業興旺在鄉村振興中的基本內涵和重要地位,指出其不僅是鄉村經濟發展的基礎,更是推動鄉村振興全面發展的重要引擎。

2.2產業興旺的影響因素

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薛龍飛(2024)等學者通過實證研究,探討了影響鄉村產業興旺發展的主要因素。他們發現,農業發展水平、高質量人力資本、城鎮化水平等因素對鄉村產業興旺具有顯著的正向影響。這些研究為制定針對性的政策措施提供了理論支持。

2.3鄉村振興戰略中產業興旺的實現路徑

在產業興旺的實現路徑方面,國內學者提出了多種策略。溫鐵軍(2018)等學者強調制度創新的重要性,認為通過推進一二三產業融合的社會化生態農業,以集體經濟為載體創新生態資源價值化實現形式,是實現產業興旺的有效途徑。梁若男(2024)則提出了優化人才資源、產業融合、科技投入、土地產權等要素的路徑。朱福坤和胡衛衛(2024)從主體協同視角出發,探討了“五聯一抓”模式在鄉村產業興旺中的運行邏輯,強調了社會網絡建構、資源整合和利益聯結對促進鄉村產業興旺的重要作用。

從總體上來看,在鄉村振興戰略的大背景下,產業興旺作為核心動力,吸引了眾多學者的關注和研究。根據現有的文獻,國內外學者對產業興旺的探討主要集中在基本內涵、重要地位、影響因素以及實現路徑等方面,這些研究為研究者提供了豐富的理論支撐和實踐指導。

文章在吸收前人研究的基礎上,進一步分析了鄉村振興背景下我國鄉村產業興旺面臨的困境,并提出了有針對性的實現路徑,為實現鄉村產業興旺提供了新的理論視角和實踐指導。

3鄉村振興戰略背景下產業興旺的基本內涵

目前,理論界在鄉村振興戰略背景下對產業興旺的內涵進行了研究。其中,大多數研究者將產業興旺解讀為鄉村產業中的農業產業在市場和經濟價值層面的現代化。實際上這一觀點并不全面,產業興旺并不能等同于農業現代化。鄉村產業興旺一方面表現為鄉村產業的快速增長;另一方面是指鄉村經濟由傳統的、單一的農業經濟向多種產業發展轉型的過程中,鄉村多元經濟之間相互交融、相互促進的一種狀態,是鄉村地區各類生產活動協同發展的興旺景象。具體而言,鄉村振興戰略背景下產業興旺的基本內涵主要包括以下三個方面。

3.1產業興旺促進農業生產效率的提升及農業產業鏈的完善產業興旺的一個主要特征是可以提升鄉村地區農業生產效率,促進農業產業鏈的進一步完善。在鄉村產業振興的過程中,會越來越多地采用更為先進的農業生產技術和管理方法,有效提高農業生產的效率。同時,在鄉村產業振興的過程中,農產品加工環節、流通環節也可以得到優化;農業產業的鏈條也可以得到延長,最終形成一個涵蓋農產品生產、加工、流通到銷售的各個環節的完整產業鏈條,有效提升農產品的市場競爭力和產品附加值。

3.2產業興旺促進鄉村產業的多元化發展

一方面,產業興旺可以促進鄉村地區一二三產業融合發展,推動農業、工業和服務業在鄉村地區的融合。具體而言,產業興旺可以促進鄉村地區更好地利用農業特色產品,發展農產品加工業和鄉村旅游等服務業,形成以第一產業為主導的一二三產業融合發展模式。或者形成以加工產業為核心,帶動農業種植和鄉村旅游等產業發展,實現產業聯動的一二三產業融合發展模式。以及利用鄉村旅游的聚集效應,帶動農產品銷售和農業觀光體驗等產業發展,實現一二三產業融合發展模式。另一方面,產業興旺可以促進鄉村地區多元化業態的打造。在產業興旺的過程中,鄉村地區的傳統農業和農產品加工行業可以獲得進一步發展,同時,產業興旺也可以帶動鄉村電商、鄉村旅游、鄉村文化創意等新業態的發展,形成多元化的鄉村產業結構。

3.3產業興旺促進鄉村地區的生態環境保護和可持續發展

在實現產業興旺的過程中,綠色生態農業可以得到進一步的發展。通過積極推廣綠色生態農業,采用多樣化的種植方式,如農作物輪作和間作;以及引入不同的作物品種,減少化學農藥的使用,實現對鄉村地區水體和土壤的保護,提高農田生態系統的多樣性,確保鄉村地區經濟發展與生態環境保護相協調,進而實現鄉村地區的生態環境保護和可持續發展。

3.4產業興旺促進鄉村產業資源的整合

對鄉村地區的各類資源要素進行整合,是實現鄉村產業興旺的根本保障。產業興旺的過程實際上就是各類資源要素整合的過程,資源要素的整合也可以有效提升鄉村地區產業興旺的水平。通過科學的整合,可以使鄉村地區中的土地要素、技術要素、勞動力要素以及資金要素得到更好的配置和安排,并形成一個有機的整體。最終使這些資源要素相互促進、相互補充,進而形成一種“整體大于部分”的協同效應。這種效應不僅能夠促進鄉村地區產業興旺,還能夠帶動整個鄉村經濟的發展。

4我國鄉村產業興旺面臨的現實困境

4.1農村實用型人才匱乏

人才資源是鄉村產業興旺的關鍵因素之一。產業興旺要求鄉村地區必須具備一定數量的農村實用型人才。農村實用型人才主要是指具有一定知識、技能,能夠為鄉村產業興旺做出貢獻的農村勞動者。當前,我國農村實用型人才的整體數量匱乏,無法滿足鄉村產業興旺的需求。究其原因有以下兩方面:

一方面,我國農村人才外流情況較為嚴重。同城市地區相比,農村地區在就業機會、收入水平、職業未來發展等方面存在著較大的差異,使得農村對人才的吸引力逐年下降,越來越多的人才流向了城市地區,嚴重制約了農村及農業的發展。據農業部調查數據顯示,盡管2022年年末全國農村實用型人才總量已接近1730萬,但農村實用型人才占鄉村就業人員總數的比例還不足5%。可直觀地發現農村人才在不斷流向城市,農村實用型人才的數量嚴重不足。

另一方面,我國農村地區大量的人才流向了城市地區,也造成年輕人才流失嚴重,大量中青年勞動力到城市務工,農村勞動力老年化,難以接受新鮮事物和技術,導致農村地區現有的實用型人才存在著知識老化、技能脫節、觀念落后等問題,難以滿足鄉村振興和產業興旺的需要。

4.2鄉村產業融合程度不足

在推動鄉村全面振興進程中,產業興旺是生態宜居、鄉風文明、治理有效和生活富裕的經濟基礎和物質前提。同時,產業興旺也是鄉村振興的核心。只有產業興旺,才能為我國鄉村地區提供持續的增長動力。

目前,在我國鄉村地區,鄉村產業融合程度不足,嚴重影響了產業興旺水平。一方面,鄉村產業融合程度不足表現為產業內容同質化。我國大多鄉村地區主要是根據當地的自然資源狀況進行產業布局。但是由于在一定區域內自然資源狀況往往比較接近甚至相同,這就使得大多數鄉村地區的產業布局大同小異,呈現出同質化的特點。鄉村地區產業的同質化,導致鄰近鄉村地區產品的同質化,進而難以獲得差異化優勢。

另一方面,目前在我國廣大的鄉村地區,單一種植業在農業中所占的比重依然較大。而單一的種植業由于受氣候條件、災害性因素的T7aRIcZ7S6yx8RGANf3MGQ==影響較大,導致農產品的產量和收益能力經常發生波動。這種波動可能導致農產品在市場上的供應不均衡,進而影響農產品的價格和市場競爭力。特別值得注意的是,單一產業形態的平均生產成本較高,導致單一種植業產品的附加值較低、農業產業價值鏈較短。傳統第一產業在發展中,還難以有效利用二、三產業進行生產內容的豐富和融合,進而阻礙鄉村三產的融合發展。

4.3科學信息技術應用水平低下

鄉村產業振興發展需要科學信息技術的大量應用,目前,我國大多數鄉村地區科學信息技術應用水平低下,在很大程度上影響到鄉村產業興旺。主要表現在互聯網普及率、農業信息技術設備普及率、農業技術應用等方面。同城市地區相比,我國大部分鄉村地區互聯網普及率較低。根據第52次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》,我國城鎮網民規模達到7.77億人,城鎮地區互聯網普及率為85.1%。這表明城市地區的互聯網普及已經相對成熟,大部分城市居民已經能夠方便地接入互聯網。相比之下,農村地區的互聯網普及率雖然也在逐年提升,但整體水平仍低于城市地區。截至2023年12月,我國農村地區互聯網普及率為66.5%,較2022年12月提升了4.6個百分點。盡管鄉村地區的互聯網普及率顯著提升,但與城市地區相比仍存在一定差距。

在農業信息技術設備普及率方面,我國大部分鄉村地區農業信息技術設備普及率較低。主要的原因是部分農業信息技術設備價格較高,而農民的支付能力有限,難以承受較高的農業信息技術設備價格,在一定程度上限制了農業信息技術設備的普及。在農業技術應用方面,我國大多數鄉村地區的農業技術應用水平也較低。主要的原因是部分農民受教育程度較低,對各類農業新技術的學習能力和掌握能力有限,使得先進的農業信息技術設備在實際應用中難以發揮應有的作用。同時,我國鄉村地區信息化設施建設相對滯后,也在很大程度上制約了農業信息的采集、傳輸和處理效率的提升,影響了農業技術的有效應用。

5鄉村振興戰略背景下產業興旺實現路徑

5.1加快農村實用型人才培養

當前,我國農村實用型人才數量不足,并且還存在著人才外流的現象,嚴重影響了我國鄉村產業興旺水平的提升。因此,應積極采取措施加快農村實用型人才培養,減少人才外流,為我國鄉村產業興旺提供可靠的人才支撐。一方面,應積極制定實施各類人才政策,加強對農村實用型人才的政策引導與支持,通過提升農村實用型人才就業待遇、優化農村實用型人才創業環境等激勵手段,增強我國鄉村地區對農村實用型人才的吸引力,減少農村實用型人才外流。同時,要結合我國鄉村振興戰略,積極推動我國鄉村地區的產業升級與產業轉型,不斷提升鄉村地區產業的發展水平和發展質量,進而為農村實用型人才創造更多的就業機會,提高鄉村地區對農村實用型人才的吸引力。

另一方面,要在明確農村實用型人才教育培訓目標的基礎上,完善農村實用型人才教育培訓體系。整合各類高校、職業學校、培訓機構等多方資源,形成人才培養合力,共同推進農村實用型人才教育培訓工作。充分利用各類先進的教育手段,如遠程教育、線上線下相結合等方式,為農村勞動者提供知識、技能培訓,培養出更多的農村實用型人才。

5.2提升鄉村產業融合程度

針對鄉村產業融合程度不足的問題,需采取一系列創新舉措以促進產業多元化與融合發展。一方面,要加強區域間產業規劃協調,避免同質化競爭,引導鄉村地區根據自身特色資源發展差異化產業,如特色產業小鎮、鄉村旅游等,以形成品牌效應,提升產品競爭力。同時,鼓勵鄉村產業跨界融合,通過“農業+”模式,如農業+旅游、農業+文化、農業+科技等,延長產業鏈,提升農產品附加值,構建多元化的產業體系。

另一方面,應優化農業產業結構,逐步降低單一種植業比重,發展多元化農業經營模式,如生態種植、設施農業、立體農業等,以增強農業抵御自然災害和市場風險的能力。同時,推動一二三產業深度融合,特別應加強農業與加工、物流、銷售等環節的聯動,構建現代農業產業體系,提升農業綜合效益。

此外,政府應加大對鄉村產業融合的政策扶持和資金投入,完善農村基礎設施和公共服務體系,為鄉村產業發展創造良好環境。同時,加強農民技能培訓,提升其適應新產業新業態的能力,激發其參與產業融合發展的積極性和創造性。

5.3提高科學信息技術應用水平

不斷提高科學信息技術應用水平,可以有力促進鄉村產業興旺,首先,應加大農村互聯網基礎設施建設投入,提高光纖寬帶和移動網絡在鄉村的覆蓋率與服務質量,降低網絡使用成本,確保農民能夠便捷、經濟地接入互聯網。同時,推進“互聯網+農業”行動計劃,鼓勵電商平臺和農業企業向鄉村延伸,拓寬農產品銷售渠道,提升農村電商發展水平。

其次,針對農業信息技術設備普及率低的問題,政府應出臺扶持政策,如補貼、貸款優惠等,降低農民購買成本,推動農業信息技術設備的廣泛應用。同時,加強農業科技研發,開發適合農村實際、價格合理、易于操作的農業信息技術設備,提高設備的普及率和實用性。

最后,應加強農民科技培訓,提升農民科技素養和應用新技術的能力。通過舉辦培訓班、現場示范、遠程教學等方式,普及農業信息技術知識,增強農民對新技術、新設備的認知和應用能力。同時,引導農業技術人員深入田間地頭,為農民提供面對面的技術指導和咨詢服務。同時,還應采取多種形式,不斷完善鄉村信息化服務體系,增強農業信息采集、傳輸和處理能力,提高農業信息的準確性和時效性。推動農業大數據、云計算等技術在鄉村的應用,為農業生產提供精準化、智能化的決策支持,促進農業產業轉型升級和可持續發展。

參考文獻:

[1]溫鐵軍,楊洲,張俊娜.鄉村振興戰略中產業興旺的實現方式[J].行政管理改革,2018(8):26-32.

[2]梁若男.鄉村振興背景下產業興旺的現實困境和優化路徑[J].現代化農業,2024(3):65-67.

[3]朱福坤,胡衛衛.主體協同視角下鄉村產業興旺的實現機制——基于對楊凌示范區“五聯一抓”模式的實證考察[J].現代農業,2024,49(1):13-20.

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[5]曾廣錄.驅動主體提升鄉村產業興旺效率的理論邏輯[J].長沙大學學報,2024,38(2):61-70.

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[基金項目]2023年度教育部人文社會科學研究規劃基金項目“數字經濟賦能鄉村產業振興實現路徑研究”(項目編號:23YJA630078)。

[作者簡介]邵成(1974—),男,碩士,江西科技學院副教授,研究方向:工商管理、行政管理。

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