基層公共圖書館在新時代文明實踐中的功能作用

摘要：隨著新時代中國特色社會主義現代化建設的推進，文明實踐成為社會發展的重要方面?；鶎庸矆D書館作為基層重要的公共文化設施，承擔著豐富群眾精神文化生活、提高群眾文化文明素養、促進社區和諧發展等多重功能。該文通過分析基層公共圖書館在終身學習、思想教育、文化傳播和公共交流等方面的作用，揭示其在新時代文明實踐中的重要性。結合相關法規政策文件和實踐案例，提出陣地共建、資源共享、品牌共創、聯動宣傳等路徑，實現基層公共圖書館賦能新時代文明實踐的方式。研究表明，基層公共圖書館作為社會主義公共文化服務體系的重要組成部分，在推動社會教育、培育主流價值觀、豐富群眾文化生活和促進社會和諧穩定等方面發揮著重要作用。

關鍵詞：基層公共圖書館;新時代文明實踐;功能作用;終身學習;文化傳播;公共交流

中圖分類號：G258.2;G252 文獻標識碼：A 文章編號：2096-4110（2024）09（b）-0097-04

A Brief Discussion on the Function of Grass-Roots Public Library in the Practice of Civilization in the New Era

ZHANG Xiaoping

（Jiaocheng District Library， Ningde Fujian， 352100， China）

Abstract： With the advancement of the modernization of socialism with Chinese characteristics in the new era， civilized practice has become an important aspect of social development. As an essential public cultural facility at the grassroots level， the grassroots public library undertakes multiple functions such as enriching the spiritual and cultural life of the masses， improving the cultural and civilized literacy of the people， and promoting the harmonious development of communities. This article analyzes the role of grassroots public libraries in lifelong learning， ideological education， cultural dissemination， and public communication， highlighting their importance in the new era civilized practice. By combining relevant laws， policies， and practical cases， pathways such as joint construction， resource sharing， brand creation， and coordinated promotion are proposed to empower grassroots public libraries in the new era civilized practice. The study demonstrates that grassroots public libraries， as a crucial component of socialist public cultural service system， play a significant role in promoting social education， fostering mainstream values， enriching cultural life， and promoting social harmony and stability.

Key words： Grassroots public library; New era civilized practice; Functional role; Lifelong learning; Cultural dissemination; Public communication

建設新時代文明實踐中心，是黨中央對宣傳思想文化和精神文明建設工作的重要部署，是打通宣傳、教育群眾、關心群眾、服務群眾“最后一公里”的重要抓手。2018年8月，中共中央辦公廳印發《關于建設新時代文明實踐中心試點工作的指導意見》，在12個?。ㄊ校┑?0個縣（市、區）部署開展試點工作，要求“打通基層文聯組織、鄉鎮文化站、圖書館、博物館、影劇院以及歌舞團、戲劇團等，建立文化服務平臺”[1]。2021年3月，文化和旅游部、國家發展改革委、財政部印發《關于推動公共文化服務高質量發展的意見》，指出“充分發揮縣、鄉、村公共文化設施、資源、組織體系等方面的優勢，強化文明實踐功能，推動與新時代文明實踐中心融合發展”[2]。由此可見，基層公共圖書館與新時代文明實踐工作，在宗旨、功能和目標等方面存在內在的高度契合，是開展新時代文明實踐的平臺和陣地之一，理應在新時代文明實踐中發揮出其應有作用，助力新時代文明實踐取得更大成效。

1 基層公共圖書館在新時代文明實踐中的地位

建設新時代文明實踐中心，是推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心、落地生根的重大舉措，是推動鄉村全面振興、滿足農民精神文化生活新期待的戰略之舉。各地結合基層群眾文明實踐需求和自身特色，積極打響新時代文明實踐的文化牌、特色牌、服務牌?！吨腥A人民共和國公共文化服務保障法》明確提出，公共圖書館是公共文化服務體系的重要組成部分，應當不斷提升服務能力和水平。同時，《關于推動新時代文明實踐中心建設的指導意見》中指出，要依托圖書館等文化陣地，開展文明實踐活動，豐富群眾精神文化生活?；鶎庸矆D書館作為新時代文明實踐的一線陣地，占據無法替代的重要地位。

1.1 基層公共圖書館的內涵特點

一是文化傳承的使命?；鶎庸矆D書館是文化積淀的重要場所，通過豐富的館藏資源和多樣的文化活動，推動歷史傳統文化的傳承與弘揚。二是社區教育的中心。圖書館不僅是閱讀的場所，更是終身學習的重要平臺，通過組織各類讀書活動、講座和培訓，滿足群眾多樣化的學習需求。三是社會服務的窗口?；鶎庸矆D書館作為政府設立的基層公共文化服務機構，通過開展書刊文獻借閱、舉辦文化活動等服務，保障公民的基本文化權益，是連接政府與群眾的橋梁。

1.2 基層公共圖書館的地位展現

首先，新時代的基層公共圖書館順應時代需求，開展形式多樣的主題文化活動，吸引各年齡段的群眾參與，提升文化素養和社會文明程度。其次，基層公共圖書館通過設立地方文獻專柜、舉辦地方文化專題展覽等方式，展示地方特色文化，增強群眾對本土文化的認同感和自豪感。例如，廣東某些圖書館通過展示粵劇文化、潮汕文化等，推動了地方文化的傳承與發展。最后，基層公共圖書館注重服務質量的提升，通過延長開放時間、優化館舍環境、更新館藏資源等措施，提高服務水平。同時，借助現代信息技術，提供數字化服務，如在線閱覽、電子書借閱、文化資源共享等，方便群眾獲取知識和信息。

總之，基層公共圖書館在新時代文明實踐中的地位舉足輕重，成為推動基層群眾文明實踐需求與圖書館自身特色相結合的重要載體。它們通過發揮文化陣地作用，推動傳統文化或地方特色文化的傳承與發展，并提供高品質的服務，彰顯了新時代文明實踐的重要性。

2 基層公共圖書館在新時代文明實踐中的功能作用

2.1 終身學習基地，發揮社會教育功能

圖書館作為專門收集、整理、保存、傳播文獻并供群眾利用的公共文化服務機構，無論是哪一層級，都有著十分豐富的館藏紙質文獻資源，適合不同年齡和不同文化程度的群眾借閱使用。公共圖書館推進全民閱讀，通過舉辦讀書會、專題講座、技能培訓等，滿足不同群體閱讀的多樣化學習需求，促進全社會的知識更新和能力提升。例如，為老年人提供健康知識講座，為青少年開展科技創新活動，為兒童舉辦繪本閱讀會，全面覆蓋各類人群。隨著計算機、通訊、網絡技術的高速發展，大部分圖書館又擁有海量的數字化信息資源，更為群眾學習和獲取信息提供了便利。通過數字圖書館、在線學習平臺等，圖書館突破了時間和空間的限制，為群眾提供隨時隨地學習的資源。因此，圖書館歷來被人們譽為“沒有圍墻的學?！?，是群眾可以終身學習的場所和平臺，其所持有的社會教育職能是其他任何形式的機構所無法替代的，在提高人口整體素質方面有著極為重要的功能作用。

2.2 思想教育陣地，發揮培育踐行主流價值觀功能作用

2018年1月1日起施行的《中華人民共和國公共圖書館法》明確規定，“作為社會主義公共文化服務體系重要組成部分的公共圖書館，應當堅持社會主義先進文化前進方向，堅持以人民為中心，堅持以社會主義核心價值觀為引領，傳承發展中華優秀傳統文化，繼承革命文化，發展社會主義先進文化”[3]。因此，新時代的基層公共圖書館必然發揮政治宣傳和思想文化道德教育的功能。近年來，基層公共圖書館積極拓展服務，利用通俗易懂、群眾喜聞樂見的宣傳方式，配合黨的中心工作，大力弘揚習近平新時代中國特色社會主義思想，利用自身的資源優勢多方式宣傳黨的科學理論[4]，教育引導群眾崇尚科學、移風易俗，樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚，確立屬于每個人的文化自信，在整體上形成文明向上的社會風貌。比如，寧德市蕉城區圖書館就曾舉辦過《復興文庫》第二編第一卷《中國共產黨的成立是開天辟地的大事變》的閱讀指導講座，以及《閩東蘇區的歷史回顧》、家風家教等宣講活動。又如，蘇州圖書館舉辦“我是你的眼”活動，邀請志愿者為視障讀者解讀名著，傳遞人文關懷;嘉興市圖書館成立“夕陽紅E族”團隊，幫助老年人掌握新技能，提升信息素養。這些活動和舉措以新時代文明實踐理念為引領，吸引群眾踴躍參與，深化群眾的社會責任感和公共精神，讓圖書館成為互助共融的空間，傳承和弘揚主流價值觀[5]。

2.3 文化傳播中心，發揮豐富群眾精神文化生活功能作用

豐富活動群眾文化生活，是新時代文明實踐的工作內容之一。新時代的基層公共圖書館不再只提供傳統的圖書文獻借閱、查詢等服務，還致力于建設多元化的文化服務平臺[6]，包括提供文化展覽、講座、閱讀、文化交流等多種形式的文化服務，以多元化的服務豐富群眾的精神文化生活，也推動了文化的傳播與創新服務。例如，蕉城區圖書館近年來在群眾業余時間、節假日、紀念日等時間段，開展閱讀、展覽、講座、培訓等活動，每年達數十場，惠及數萬人。通過這些健康有益的文化活動，來實現與讀者的互動，豐富精神世界和社會價值觀念，從而帶動、引導群眾參與現代文明建設，助力現代文明體系建設，真正發揮圖書館“滋養民族心靈、培育文化自信”的作用。

2.4 公共交流空間，發揮促進和諧穩定功能作用

基層公共圖書館作為基層群眾生活、學習的公共空間，為不同身份、不同背景和不同年齡的人群提供了學習和相互交流、參與社會事務交流討論的場所，是貼近群眾、方便群眾的互動交流平臺。一是基層公共圖書館豐富、海量的文獻信息資源，可以為群眾提供多元化和有用的信息。例如，基層公共圖書館的政府信息公開查詢服務，可以讓群眾了解到政府的相關政策信息，是連接政府服務和居民需求的橋梁，有助于增強群眾的社會責任感和參與公共事務管理的意識[7]。二是基層圖書館舉辦的講座、培訓類活動，選取的主題大多是緊貼時代的、公眾感興趣的、與群眾息息相關的。通過這些活動，群眾從中可以獲得文化方面的幸福感、獲得感，從而有助于增強群眾的凝聚力，對構建和諧穩定的社會環境起到積極的促進作用。三是基層公共圖書館在社區、鄉村設立的分館、服務點等，是社區、鄉村群眾獲取信息、學習知識、參與公益事業的重要平臺，能夠促進群眾正確認知和行為習慣的形成，助力基層治理體系構建，維護社會秩序與穩定。

3 基層公共圖書館賦能新時代文明實踐的路徑

基層公共圖書館與新時代文明實踐中心同為社會主義建設的重要宣傳文化陣地，二者之間具有一定的關聯性，服務有可結合、可切入之處?；鶎庸矆D書館可從陣地共建、資源共享、品牌共創、聯動宣傳等方面入手，賦能新時代文明實踐工作，切實發揮基層公共圖書館在宣傳、凝聚、服務群眾等方面的重要作用。

3.1 陣地共建，搭建綜合服務平臺

新時代文明實踐建設是縣（市、區）（中心）、鄉鎮（街道）（所）、村（社區）（站）三級設置，而基層公共圖書館作為公共文化服務體系的最低層級，最貼近群眾生活，是群眾利用率較高的文化場所之一。在新時代文明實踐中心、所、站三級網絡建設中，基層公共圖書館可依托圖書館總分館制建設，與新時代文明實踐陣地共建，整合二者的陣地資源，打造綜合服務平臺，提高綜合服務效益。例如，廣東省佛山市南海區在新時代文明各級陣地建設中，充分發揮圖書館總分館體系的作用，使南海區圖書館成為南海區新時代文明實踐中心，189個讀書驛站成為南海區新時代文明實踐點，實現公共圖書館服務與新時代文明實踐相互促進、共同發展[8]。山東省梁山縣探索新時代文明實踐“所館合一”，將圖書館總分館體系與新時代文明實踐陣地融合，解決了新時代文明實踐陣地建設“名實分離”、資源利用不夠、實踐活動缺乏常態化等問題[9]。

3.2 資源共享，打造學習型社會

要使圖書館的館藏文獻資源和活動資源實現共享。一方面，基層公共圖書館無論是紙質文獻還是電子數字資源，種類都非常齊全，可以為政治理論學習宣講、科學知識普及推廣、文藝文學創作欣賞、傳統文化弘揚創新等提供強大的文獻支撐。有的基層公共圖書館還特別加強對革命文獻、“非遺”等特色典藏的收集整理，設立特色典藏館或進行特別陳列，方便群眾學習、利用。例如，浙江省瑞安市圖書館設立黨史黨建專架，推出“紅色圖書館”系列黨史學習教育數字資源，打造全域紅色閱讀空間，弘揚紅色文化[10]。山西省清徐縣委宣傳部聯合縣圖書館精心籌劃打造“馬克思書房”，收藏陳列《共產黨宣言》《資本論》，以及毛澤東思想、鄧小平理論、習近平新時代中國特色社會主義思想等相關文獻2 000余冊，在廣博的文獻典籍書海中讓群眾近距離感悟馬克思主義閃爍的真理光芒，從中汲取思想力量，篤行不怠，激發干事創業的活力和動力[11]。另一方面，近年來基層公共圖書館積極拓展服務功能，常態性舉辦各種公益性講座、展覽、報告會、讀書分享會、親子故事會等活動，這些活動為開展新時代文明實踐提供了豐富的活動資源，這些活動大都精準對接群眾需求，有效解決了新時代文明實踐活動缺乏常態化、群眾參與度不高等問題。

3.3 品牌共創，提高服務品質

品牌創建，有助于提高活動的知名度和影響力。一項擁有鮮明品牌形象的活動，能夠吸引更多的參與者，在很大程度上提升服務質量，為活動長久持續開展奠定堅實的基礎，同時也有利于活動的廣泛宣傳。寧德市蕉城區圖書館在蕉城區新時代文明實踐志愿服務總隊的牽頭協調下，創設了“悅讀蕉城”“綠色暢想故事會”等活動品牌，號召民盟蕉城區委、蕉城區作家協會、蕉城區融媒體中心等單位及社會上其他一些熱心公益文化事業的社會團體、機構共同加盟，為活動提供師資、活動場所等資源，定期開展閱讀分享、黨史宣講、文學創作、藝術鑒賞、地方文化、科普、生活等方面的講座活動，活動深入鄉鎮、街道、村、社區，惠及數萬城鄉群眾，深受歡迎，這兩個品牌的活動在當地的影響力越來越大。

3.4 聯動宣傳，豐富傳播方式

聯動宣傳是指通過多種傳播渠道和資源，形成宣傳合力，以實現更廣泛、更深入的信息傳播效果。在當今數字化和信息化的社會，傳統的單一的傳播方式已經無法滿足復雜多變的宣傳需求，利用互聯網、微信、快手、抖音等當今群眾喜聞樂見的媒介方式，積極傳播基層公共圖書館與新時代文明實踐的活動資訊、成果等，可以大大提高宣傳的覆蓋率和影響力，還有助于增強活動的認知度和美譽度，吸引更多的受眾群體關注與參與。上述寧德市蕉城區圖書館的“悅讀蕉城”“綠色暢想故事會”等活動，除了在該館的微信公眾號上進行宣傳外，還在蕉城區新時代文明實踐志愿服務平臺上發布，蕉城區融媒體中心無償為活動提供直播服務，使活動惠及更多的群眾，一方面提升了圖書館的影響力和知曉率，另一方面也大大提高了新時代文明實踐活動的成效，達到雙贏的效果。

4 結束語

綜上所述，基層公共圖書館與新時代文明實踐中心（所、站）同為中國特色社會主義宣傳思想文化建設的重要陣地，二者在宗旨、功能和服務等方面存在高度的內在契合?；鶎庸矆D書館應順應時代要求，把握機遇，積極拓展服務功能，通過陣地共建、資源共享、品牌共創、聯動宣傳等多種方式，將圖書館服務與新時代文明實踐相融合，提升優化服務品質、服務效能，從而為提升國民文化素質和促進社會文明進步做出積極貢獻。

參考文獻

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[2] 關于推動公共文化服務高質量發展的意見[EB/OL].（2021- 03-23）[2024-04-01].https：//www.waizi.org.cn/doc/105827.html.

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[9] 讓基層群眾“閱”享新時代：梁山縣探索新時代文明實踐“所館合一”[EB/OL].（2023-06-01）[2024-04-03].http：//sd.wenming.cn/xsd/sjal/202306/t20230601_6613950.shtml.

[10]瑞安市圖書館打造全域紅色閱讀空間獻禮建黨百年[EB/OL].（2021-04-08）[2024-04-03].https：//wl.wenzhou.gov.cn/art/2021/4/8/art_1642047_58886556.html.

[11]圖書館館里有個“馬克思書房”[EB/OL].（2023-04-26）[2024-04-03].http：//www.cuduwang.com/news/jywh/202304/83313.html.

作者簡介：張曉萍（1971，10-），女，福建寧德人，本科，館員。研究方向：公共圖書館。