展現建設社會主義意識形態的過硬徐州擔當

意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視意識形態工作，舉旗定向，謀篇布局，正本清源，守正創新，高位推動意識形態領域形勢發生全局性、根本性轉變。作為習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平文化思想的重要組成部分，習近平總書記關于意識形態工作的重要論述圍繞意識形態工作一系列帶有根本性、全局性、戰略性的重大問題作出了深刻闡述，進一步明確了意識形態工作的地位作用、使命任務、根本原則和主攻方向，為做好意識形態工作提供了科學指引和根本遵循。徐州是江蘇的“北大門”，全市宣傳戰線從擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治高度，深入學思踐悟習近平文化思想，貫徹落實黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體要求，打好主動仗，把牢領導權，為推動高質量發展和現代化建設提供堅強有力的社會主義意識形態保障。

一、聚焦凝心鑄魂，在高舉思想旗幟中夯實“主心骨”

鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎，是意識形態工作的根本任務。加強理論武裝，是黨的思想理論建設的首要任務，更是掌握意識形態工作領導權的關鍵所在。必須聚焦用黨的創新理論武裝全黨、教育人民這一首要政治任務，著力在深化內化轉化、入腦入心入行上下功夫，以更深更實的思想理論武裝，引導廣大干部群眾堅定不移地做黨的創新理論的堅定信仰者和忠誠實踐者，深度激發牢記囑托、感恩奮進的強大精神合力。

聚焦入腦入心，強化理論學習。中國共產黨是用科學理論武裝起來的馬克思主義政黨，注重思想建黨、理論強黨是其鮮明特色和光榮傳統。要注重發揮領導干部這一“關鍵少數”的示范領學作用，以黨委（黨組）理論學習中心組學習為龍頭，緊密結合鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，常態化、長效化地開展黨史學習教育和黨紀學習教育，依托中心組學習、“第一議題”、基層黨員冬訓、基層黨組織“三會一課”等載體，引導廣大黨員干部深學細悟《習近平著作選讀》《習近平談治國理政》等權威著作，跟進學習習近平總書記最新重要講話重要指示精神，深刻領悟和掌握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、核心要義、實踐要求，深刻領悟和掌握這一科學理論的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，堅定不移地用黨的創新理論武裝頭腦，指導實踐，推動工作。

聚焦落地轉化，強化研究闡釋。實踐是理論的基礎，理論作用發揮的效度取決于理論見諸實踐的深度。近年來，徐州市緊扣習近平新時代中國特色社會主義思想特別是黨的二十大精神等重大主題，重點圍繞“兩個結合”“六個必須堅持”、中國式現代化、人文經濟學、新質生產力等重大課題，充分發揮江蘇省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心等理論研究基地作用，深化“書記市長‘圈題’—縣（市、區）及部門領導‘命題’—市場主體‘點題’—學科建設‘選題’”的“四位一體”課題研究，持續推出一批既“解思想扣子”又“明發展路子”的高質量理論研究成果。加快推進“彭城智庫”品牌建設，組織廣大社科工作者圍繞中國式現代化徐州新實踐這一中心大局，主動做經世致用的“時代問答”，研究和解答干部群眾面臨的理論和實踐問題，當好推動地方現代化建設和高質量發展的“思想庫”和“智囊團”。

聚焦基層基礎，強化宣傳普及。人民群眾在哪里，黨的聲音就要傳播到哪里。近年來，徐州市緊緊圍繞黨的十九屆六中全會精神、黨的二十大精神等重大主題，廣泛開展“禮贊新時代 追夢復興路”“貫徹二十大 奮進新征程”等基層宣講活動，創新推出《行走的冬訓課堂》《“文”以載道》等新媒體理論宣傳節目，有力推動黨的創新理論飛入尋常百姓家。不斷強化“貼近基層、服務群眾”的工作導向，持續深入推進“理響彭城”理論宣講行動計劃，系統打造以市縣宣講團為主體、“百姓名嘴”等宣傳隊伍為主力、主流媒體和“兩中心一平臺”為支撐的理論傳播矩陣，轉換話語體系，創新表達形式，通過推出更多有深度、有溫度、有熱度的理論宣傳產品，讓理論宣傳宣講在主題上更緊貼時代，在形式上更生動活潑，在情理上更直抵人心。

二、聚焦中心大局，在壯大主流輿論中展現“主擔當”

意識形態工作同黨和國家事業發展全局緊密相連，統一思想、凝聚力量是中心環節，圍繞中心、服務大局是基本職責。加強主流意識形態建設，必須緊緊圍繞推進中國式現代化這一最大的政治，牢牢把握正確的政治方向、輿論導向、價值取向，統籌網上網下、內宣外宣，更加務實地做好強信心、聚民心、暖人心、筑同心工作，不斷鞏固壯大廣大黨員干部攻堅克難、團結奮斗的主流輿論聲勢。

以“強信心”為重點，加強正面宣傳。堅持以團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，緊扣重大主題、重要時間節點、重大國家戰略實施，深入闡釋中國式現代化、高質量發展、人文經濟學、新質生產力的豐富內涵和實踐要求，多宣傳黨委政府的利民惠民之舉，多報道廣大民眾堅韌拼搏、積極奮進的精神風貌，多展示身邊好人和凡人善舉，把穩“主基調”，調亮“暖色調”。加強主題宣傳策劃，持續辦好“新時代 新征程 新偉業”“牢記囑托 感恩奮進 走在前列”等重點專欄，精心策劃系列主題采訪活動，組織開展“高質量發展調研行”等系列大型融媒體新聞行動，生動反映全市上下“堅定信心、鼓足干勁、勇挑大梁”的火熱實踐。把經濟宣傳擺上更加突出位置，講清講透中央和省委、市委的決策部署，深化對經濟民生熱點問題的解析引導，用鮮活的事例、翔實的數據唱響中國經濟光明論的“徐州篇”。

以“聚共識”為目標，做好輿論引導。做好輿論引導工作，關系道路和方向，關系人心和士氣，關系中心和大局。必須持續健全堅持正確導向的輿論引導工作機制，加強和改進新聞發布和信息公開工作，聚焦輿論熱點和群眾關注的焦點話題，做好宣傳闡釋、正面引導、深度引導工作，把解決思想問題同解決實際問題結合起來，充分發揮宣傳政策、引導預期、增進共識的功能作用。切實改進話風文風，找準黨的方針政策與群眾關切的契合點，多挖掘平凡生活中的熱心人、暖心事，以“小切口”呈現“大主題”，以“小視角”折射“大變化”，以“小故事”展現“大情懷”，進一步提升輿論宣傳的吸引力、感染力和說服力。牢固樹立互聯網思維，引導各地各單位和新聞媒體扎實走好網上群眾路線，健全網絡民意“發現收集—分析研判—轉辦交辦—處置反饋”一體化工作機制，共同架起網絡“連心橋”，畫好網絡“同心圓”。

以“促融合”為手段，創新媒體發展。媒體融合是時代所向、發展所需。必須堅持“一張網、一盤棋”思路，順應媒體深度融合發展的時代趨勢，統籌推進市級媒體體制機制改革和縣級融媒體中心建設，著力構建“網上網下一體、內宣外宣聯動、市縣媒體貫通”的全媒體傳播矩陣。發揮市屬主流媒體“頭雁效應”，以內容建設為根本，以信息技術為支撐，以創新管理為保障，深入實施舉旗定向、夯基固本、融合迭代、質效增益“四項工程”，以互聯網思維引領全媒體創新發展，努力打造在淮海經濟區乃至全省、全國具有較大影響力的新型主流媒體和新媒體平臺。因地制宜推動縣級融媒體中心差異化發展，積極探索提質增效、破題解困的新路徑，深耕本土，堅守主業，加快打造縣域主流輿論陣地、綜合服務平臺和社區信息樞紐。

三、聚焦成風化人，在強化價值引領中奏響“主旋律”

習近平總書記指出，“社會主義核心價值觀是凝聚人心、匯聚民力的強大力量”，強調要“用社會主義核心價值觀凝心聚力，著力培養擔當民族復興大任的時代新人”。必須始終堅持“塑形”與“鑄魂”相結合，以社會主義核心價值觀為引領，統籌推動文明培育、文明實踐、文明創建，加快建設信仰堅定、崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意的“精神文明建設生動實踐地”。

以紅色文化浸潤人心。圍繞學習貫徹習近平總書記考察淮海戰役紀念館和新四軍紀念館等一系列重要指示精神，統籌抓好革命文物保護和利用工作，扎實做好紅色資源挖掘和紅色文化研究、宣傳、弘揚這篇大文章，持續深化中國共產黨精神譜系特別是孕育于江蘇，孕育于徐州的革命精神的研究、闡釋、宣傳，努力推出更多優秀成果，不斷擴大紅色文化的感染力、影響力。深入推動理想信念教育常態化、制度化，深化王杰精神、淮海戰役精神等革命精神的傳承弘揚工作，建好用好“淮海e站”全省有線紅色宣教平臺等載體陣地，廣泛組織實施《紅色徐州》書籍出版發行等革命傳統和愛國主義教育“七個一”系列活動，讓紀念館、舊址遺跡成為“情景黨課”，讓紅色文物史料成為鮮活教材，引導激勵廣大干部群眾不忘初心，踐行囑托，感恩奮進。

以道德建設引領人心。道德是社會關系的基石，是社會和諧穩定的基礎。必須堅持以深入貫徹《新時代公民道德建設實施綱要》為牽引，注重繼承傳統與創新發展結合、提升道德認知與推動道德實踐同步、積極倡導與有效治理并舉，不斷培樹新風、培育新人。深入落實《關于新時代加強和改進思想政治工作的實施意見》，重點推進大中小學思政教育一體化和“大思政課”建設，深化“童”字系列活動，擦亮“文潤少年”特色品牌，引導廣大青少年“扣好人生第一粒扣子”。持續抓好《徐州市文明行為促進條例》的貫徹落實，深化“崇德尚禮 文明十在”徐州市民文明素養提升工程，持續培育“德耀彭城”活動品牌，健全完善推薦遴選、關愛幫扶、學習弘揚三大機制，廣泛開展道德典型先進事跡進新時代文明實踐陣地活動，有效激發群眾情感共鳴，讓見賢思齊、崇德向善在彭城大地蔚然成風。

以文明創建凝聚人心。群眾性精神文明創建活動是提升公民素質、提高社會文明程度的重要途徑。必須始終堅持以群眾滿意為根本標準，常態長效開展全國文明城市創建活動，深入實施“八提升·惠民生”專項行動，創新開展“踐行文明條例 爭做文明市民”主題宣傳活動，廣泛培育文明用語、文明交通、文明婚俗等新風尚。統籌推動城鄉精神文明建設融合發展，全域推廣農村精神文明建設“馬莊經驗”，著力提升縣域文明城市創建水平，讓群眾在創建活動中做主角、提素質、得實惠。在新時代文明實踐中心、所、站三級全覆蓋的基礎上，探索打造基層群眾身邊的文明實踐點、文明實踐基地，深化新時代文明實踐“兩個一”工程和“夜模式”活動，切實把各級各類文明實踐陣地打造成理論宣講的“主渠道”、服務群眾的“便民點”和民情民意的“收集站”。

四、聚焦底線紅線，在堅持立破并舉中打好“主動仗”

意識形態工作極端重要，意識形態領域形勢復雜嚴峻。必須始終保持“時時放心不下”的責任感和危機感，全面落實意識形態工作責任制，統籌抓好責任落實、風險防控和陣地管理，守好主陣地，打好主動仗，牢牢把握工作領導權和主導權，切實筑牢意識形態安全穩定的堅強堤壩。

壓實責任是基礎依托。做好意識形態工作，推動意識形態責任制落實是“牛鼻子”和“總抓手”。必須聚焦“明責、督責、問責”等核心環節，健全分層分類抓意識形態工作機制，推動各地各部門結合自身特點制定個性化年度重點工作任務，不斷增強抓落實的精準性和實效性。完善意識形態工作責任制考核評價體系，統籌抓好專項巡察檢查、專項督查、年度考核等工作，創新運用列席旁聽、互評互學、交叉檢查、提級督查等手段，推動意識形態工作與其他業務工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核，切實把意識形態管理要求體現到黨的建設、行政管理、行業管理、社會管理各領域各方面。健全問責機制，用好問責利器，對有令不行、有禁不止造成嚴重后果的，堅決依規進行追責問責，做到“長牙帶刺、有棱有角”。

管好陣地是重要抓手。堅持“主管主辦”和“屬地管理”原則，嚴格落實政治家辦報、辦刊、辦臺、辦新聞網站要求，重點抓好互聯網主陣地管理，全面落實網絡意識形態責任制和網絡安全責任制，壓實互聯網企業主體責任和屬地、部門監管責任，依法依規打擊網上各類違法違規行為，抓早抓小防范化解網上涉意識形態風險，大力營造風清氣正的網絡輿論生態。全力做好教育領域意識形態工作，壓實各類學校意識形態工作責任制，認真落實中央、省委、市委有關要求，探索宣傳部門工作觸角“伸進去、落下來”的有效機制舉措，規范運行高校意識形態和輿情風險直聯處置機制，全面維護校園意識形態安全。始終保持“掃黃打非”高壓態勢，持續抓好文化傳播陣地管理，重點加強論壇報告會、文藝演出、展覽展示等意識形態審核把關，堅決切斷各類錯誤思想言論的傳播渠道。

防控風險是關鍵舉措。發現不了問題就是最大的問題，預判不了風險就是最大的風險。必須牢固樹立“防患于未然”的工作理念，堅持關口前移、工作前置、力量前傾，聚焦苗頭性、傾向性風險，探索健全意識形態領域風險防范化解體系，系統建立決策風險前置評估、月度風險定期研判、重要節點實時分析等制度機制，綜合運用案例警示、風險提醒、交辦處置等多種手段，推動各地各單位變“被動防御”為“主動處置”，切實將風險隱患化解在萌芽狀態。堅持把“應對風險”與“解決事情”結合起來，分層分類加強對各級領導干部的業務培訓指導，靶向強化重點領域、重點行業的風險監測平臺和專業隊伍建設，引導各級領導干部進一步樹牢“立足線下工作、化解線上風險”的工作意識，全方位提升對風險的監測預警、分析研判和應對處置能力，有效避免一般性風險向意識形態領域傳導，共同筑牢地方經濟社會平穩健康發展的主流意識形態防線。

（作者系中共徐州市委常委、宣傳部部長）

責任編輯：劉志剛