推進全民閱讀 建設書香南京

黨的二十大報告明確提出“深化全民閱讀活動”，對全民閱讀工作作出重要部署。習近平總書記在致首屆全民閱讀大會的賀信中強調：“希望全社會都參與到閱讀中來，形成愛讀書、讀好書、善讀書的濃厚氛圍。”自2014年以來，全民閱讀已連續11年寫入政府工作報告，由最初的“倡導全民閱讀”到最新的“深入推進全民閱讀”，黨和國家對全民閱讀的重視程度日益顯著，推動全民閱讀發展已上升到國家戰略層面。

一、推動全民閱讀發展的

重要意義

有助于推動人民至上的社會主義文化建設。人民至上是社會主義文化建設的根本原則、基本要求和最終目標。建設社會主義文化強國是實現中華民族偉大復興的基礎支撐，也是全面建設社會主義現代化國家的題中之義，這要求我們廣泛踐行社會主義核心價值觀，提高全社會文明程度，繁榮發展社會主義文藝，構建具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，增強中華文明的傳播力、影響力。習近平文化思想提出以文化人、教育人民的要求。黨的十九大報告強調，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。黨的二十大報告進一步強調：“我們堅持把實現人民對美好生活的向往作為現代化建設的出發點和落腳點?！遍喿x正是豐富人民美好生活的重要內容和主要途徑，可以十分有效地豐富人的精神世界，提升認知能力和思維能力。在探求知識、精進品德、休憩娛樂以及社會交往的過程中，閱讀活動具有基礎且關鍵的作用。總的來說，閱讀不僅服務于生活，更在很大程度上構成了生活本身，它已經轉化為現代人生存方式的核心內容，體現了現代生活的精致與內涵。因此，深入推進全民閱讀，已成為滿足人民群眾日益增長的美好生活需要的重要舉措，是提高國民素質和全社會文明程度最便捷有效的方法和手段，是增強國家自主創新能力、提升綜合國力的重要途徑，是建設文化強國的重要舉措。

有助于推動中華民族現代文明建設。建設中華民族現代文明是習近平文化思想的重要組成部分。2019年8月，習近平總書記在甘肅考察時提倡多讀書，建設書香社會。2023年7月，習近平總書記在江蘇考察時強調，要推進書香社會建設，提高社會現代文明程度。習近平總書記擘畫了從加強全民閱讀，到推進書香社會建設，再到提高社會現代文明程度的路線圖。堅定文化自信，賡續歷史文脈，做好中華優秀傳統文化的創造性轉化與創新性發展，是建設中華民族現代文明的必然之舉。在新時代的背景下，習近平總書記提出了從全民閱讀到構建書香社會，再到提升社會文明水平的發展藍圖。這是堅定文化自信，傳承歷史脈絡，深化中華優秀傳統文化創造性轉化與創新性發展的戰略布局。只有進一步深化全民閱讀實踐，才能早日樹立民族文化自信，實現中華優秀傳統文化的創造性轉化和創新性發展。

有助于推動中國式現代化建設。黨的二十大報告指出，中國共產黨的中心任務是“以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”。中國式現代化是人口規模巨大的現代化，是物質文明和精神文明相協調的現代化，要大力發展社會主義先進文化，建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國。習近平總書記在致首屆全民閱讀大會的賀信中強調：“中華民族自古提倡閱讀，講究格物致知、誠意正心，傳承中華民族生生不息的精神，塑造中國人民自強自信的品格。”閱讀能塑造個體的人生觀、世界觀、價值觀，是個體社會化的重要途徑。通過閱讀，個體可以在較短時間內獲取前人和今人的社會角色示范和經驗智慧，將人類優秀的文明成果內化為自身的文化知識、道德修養。因此，通過不斷加強全民閱讀推廣，有利于提高人民群眾的思想道德素質、科學文化素質、身心健康素質，形成“愛讀書、讀好書、善讀書”的社會氛圍，凝心聚智，為推進中國式現代化提供強大的精神力量。

二、南京推動全民閱讀發展的

資源稟賦

政策保障全面。南京市委、市政府每年將全民閱讀列入年度工作要點，列入《對標找差創新實干推動高質量發展考核辦法》指標體系。出臺《南京市關于促進全民閱讀工作的實施辦法》 《關于加快推進“書香南京”建設工作實施意見》《全民閱讀工作要點》 《南京讀書節總體方案》《南京市推進實體書店發展的實施意見》《推進書店業持續健康發展的十條措施》等政策文件，定期召開市全民閱讀工作會議，總結工作經驗，明確年度工作重點，謀劃全民閱讀工作方向，不斷加大政策扶持引導力度，推進全民閱讀發展。

文化底蘊深厚。南京素有“六朝古都”“天下文樞”之美譽。歷史上無數名家名作都誕生在南京，《昭明文選》《文心雕龍》《詩品》《永樂大典》《紅樓夢》《儒林外史》《桃花扇》等就是其中的經典。夫子廟、江南貢院、周處讀書臺、陶鳳樓惜陰書院等文化遺存述說著讀書的故事。南京在2019年成功入選聯合國教科文組織創意城市網絡“文學之都”，2021年獲得“書店之都”的稱號，2024年入選全球學習型城市，閱讀學習氛圍濃厚。

內容供給豐厚。全市年均出版圖書700種左右，全市公共圖書館實現數字閱讀資源“共建共享”。南京出版圖書《中國革命紀念館概覽》入選國家出版基金主題出版專項基金項目，有聲讀物《烈火芳華——雨花英烈傳》等入選“十四五”時期國家重點出版物出版專項規劃；“中國紅色故事：走進100座紀念館”叢書等12種圖書項目，《雨花臺志》等入選江蘇省主題出版重點出版物選題；《世界文學之都：南京》等兩種圖書入選江蘇省委宣傳部“書寫新時代 獻禮二十大”主題出版重點出版物。《雨花臺》《賈汪真旺》入選江蘇省第十二屆精神文明建設“五個一工程”圖書獎；《詩詞里的科學》等獲得第十三屆江蘇省優秀科普作品獎。網絡文學作品《蹦極》《守鶴人》《熙南里》等連續多年入選國家“優秀現實題材和歷史題材網絡文學出版工程”。

閱讀設施完善。全市14個公共圖書館、101個街道分館、1201個村（社區）綜合文化服務中心提供通借通還借閱服務。已打造城市書房76家，建成24小時自助圖書館88座。全市實體書店近千家，書報亭303個，市級以上職工書屋共1162家（其中全國職工書屋示范點71家、江蘇省職工書屋示范點153家、南京市職工書屋938家）。校園書屋3685家，設立室外閱報欄（屏）1230個，電子閱讀屏506塊，圖書漂流文化驛站500個。圍繞“文學之都”建設，建成南京“世界文學客廳”，形成涵蓋文學+城市、閱讀、藝術、媒體、美食、旅游、手工藝、歷史、音樂等50個“創意城市客廳”。

社會氛圍濃厚。南京在全省率先成立了“全民閱讀領讀者聯盟”，涵蓋親子教育、青少年教育、大學生成長、女性修養、企業家交流、健康養生、公益雙語、老年讀書會等類型，后又成立南京市全民閱讀促進會，目前已實現所有區全民閱讀促進會全覆蓋，共凝聚了600余家社會閱讀組織，各閱讀組織分布于全市中小學校、各大高校、社區、機關、企事業單位等。南京的閱讀組織總體日?；顒佣雀撸F已加入閱讀組織的人數約27萬人，每年開展閱讀活動約5000多場，參與人次約100萬人。

三、深入推進全民閱讀的

實施路徑

在頂層設計上，精心謀篇布局，持續精準發力。一是加強組織領導。完善黨委宣傳部門牽頭協調、各有關部門單位共同參與的全民閱讀工作制度機制。把書香社會建設作為加快社會主義文化強市建設的基礎性工程，精心部署安排。二是科學統籌協調。牢固樹立全民閱讀重在全民參與、貴在全民共享的理念，充分調動工會、共青團、婦聯、作協、科協、文聯、社科聯、殘聯等群團組織主觀能動性，充分發揮公共圖書館、出版發行企業和其他宣傳思想文化單位的主陣地主力軍作用，充分發揮各級全民閱讀促進會的參謀助手作用，充分發揮名作家和名教師等先進典型的示范帶動作用，推動全民閱讀向各行業領域和群體覆蓋，匯聚共同推進書香南京建設高質量發展的強大合力。打造“1”政府主導、“N”全民閱讀促進會、社會閱讀組織、媒體記者等企業、社會團體、組織發揮自有平臺作用、“X”全社會共同參與的“1+N+X”全民閱讀推廣格局，讓全民閱讀理念深植入心、入腦、入行，構建全民閱讀、全民參與、全民推廣的書香社會。

在思想引領上，凝聚思想共識，筑牢信仰基石。一是加強思想價值引領。深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想讀物的學習閱讀，有效推動馬克思主義經典著作的學習閱讀，深入開展中國特色社會主義和中國夢讀物的學習閱讀，持續加強中華優秀傳統文化的學習閱讀，深化“中華學堂”“文博進萬家”“金陵書院”等學習品牌建設，推進“人人皆學、處處能學、時時可學”的學習型城市特色彰顯。加強好書薦讀，持續向讀者推介精品好書，在公共圖書館、基層書屋和實體書店等設立專柜專架展示展銷。二是加強內容供給能力。持續推動南京出版業發展，堅持“專精特新”出版方向，結合南京城市出版特色，圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神、新時代愛國主義教育、新時代公民道德建設、中華優秀傳統文化、紅色文化、和平文化、“大運河文化帶”建設、“文學之都”建設等重大主題和時間節點，策劃、出版一批主題出版物和重點出版項目。推動以南京特色出版項目——《金陵全書》為龍頭，文獻檔案類、辭典圖錄類、學術研究類、大眾普及類、學生讀本類、文創產品類為支撐，“六位一體”的“南京學”出版品牌。

在品牌建設上，打造閱讀名片，樹立城市標識。一是建設“書香南京”城市閱讀品牌。積極順應群眾閱讀需求新變化，以及閱讀內容分眾化、閱讀終端多元化的新趨勢，推動“南京讀書月”“共讀南京”“書香盲道”“9·28經典誦讀”等現有品牌創新發展。注重用新技術分析各類人群不同的閱讀需求，不斷提高閱讀活動供給的精準性和有效性。加強保障兒童和青少年、黨員干部等重點群體閱讀。針對兒童和青少年，根據兒童在不同成長時期智力和心理發育程度以及閱讀內容、閱讀能力的差異，制定科學的閱讀計劃，提供難度適宜的分級讀物。針對黨員干部，推動“機關大講堂”發展，建立流動圖書站、圖書角，定期流轉圖書。二是打造“文都”閱讀特色。南京作為目前國內唯一被聯合國教科文組織列入“文學之都”行列的城市，應充分挖掘“文學之都”的文化價值，充分發揮“文學之都”的文化意義，積極圍繞講好中國故事，傳播好中國聲音，加快構建中國話語和中國敘事體系，全面提升國際傳播效能，增強中華文明傳播力影響力，貢獻“文學之都”的力量。要以舉辦重點國際文學主題交流活動為契機，探索新的國際合作交流路徑，不斷擴大“文學之都”城市朋友圈。要進一步優化文學創作環境，推出一批高水平、具有廣泛傳播力的文學作品，全力打造文學創作高地。要打造“雞籠山下文學課”“文學之都大師課”等“文學之都”特色閱讀活動品牌，激發市民的閱讀熱情，豐富市民的閱讀體驗。

在陣地建設上，提升服務效能，豐富閱讀體驗。一是提升閱讀設施效能。進一步健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉一體的公共閱讀設施群和服務體系。努力打造城市15分鐘閱讀圈，根據人口分布、有效服務半徑等因素，統籌規劃合理布局。抓好圖書館、書店、新型閱讀空間、基層書屋、數字閱讀平臺（聽書）“五類陣地”建設，充分發揮公共圖書館在全民閱讀推廣中的主陣地作用，特別是金陵圖書館的龍頭作用，向市民提供各類針對性強、實用性高、富含旅游元素、群眾喜聞樂見的閱讀服務。推動“圖書漂流文化驛站”“世界文學客廳”“轉角·遇見”“鄰里書房”“梧桐語”小型城市客廳等南京特色空間發展，打造小而美、小而精的便民閱讀空間，營造自在、有趣的閱讀情境，建立多元閱讀互動關系。二是加快數字賦能閱讀。依托資源與技術平臺優勢，推動優質出版內容與5G、人工智能（AI）、增強現實（AR）、虛擬現實（VR）、云計算、區塊鏈等新技術相結合，推進OTO（Online to Offline）活動模式建設，加快實現“隨時隨地都能閱讀”的目標。積極適應以圖像和有聲化為主的數字閱讀發展趨勢，引領云端知識消費、網絡互動、多場景應用等新的閱讀方式，主動從適應新技術環境向引領新閱讀趨勢轉變。加快城市閱讀資源共建共享，進一步升級“你選書，我買單”等線上閱讀服務，建設南京歷史文獻《金陵全書》數字閱讀共享平臺，借助現代數字技術和互動化、可視化的呈現方式，創造沉浸式閱讀體驗。

在氛圍營造上，構建宣傳矩陣，培育社會力量。一是加強全民閱讀宣傳推廣。建設融“報、網、端、微、屏”于一體的全民閱讀全媒體傳播體系，在全民閱讀工作中傳播主流價值，營造人文環境，提供優質內容，做推動全民閱讀的主力軍。推動市重點傳統媒體和網絡媒體平臺資源，設置提升閱讀類專題專欄，突出效果導向，形成南京日報、金陵晚報、“南京發布”微信公眾號、龍虎網、紫金山新聞客戶端和學習強國南京平臺等媒體相互協調的聯動機制，構建書香南京全媒體閱讀推廣矩陣。充分發揮“書香南京”微博、微信公眾號、紫金山客戶端“書香南京”頻道等新媒體宣傳平臺，以及各區全民閱讀微博、微信公眾號、網站等閱讀宣傳平臺作用，不斷增加全民閱讀到達率。二是動員社會力量積極參與。完善社會力量參與全民閱讀工作長效機制，動員社會組織和個人積極參與全民閱讀促進工作。以各級全民閱讀促進會為主體，廣泛團結動員社會力量參與全民閱讀促進工作。進一步發揮領讀者聯盟聚合作用，分類管理社會閱讀組織，搭建資源交流共享平臺，充分發揮民間讀書會作用。

（作者系中共南京市委宣傳部出版處處長）

責任編輯：王秋爽