青海民族地區(qū)國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣普及研究

摘要：青海省作為中國(guó)西部少數(shù)民族眾多的省份，不僅承擔(dān)著各民族文化交融的關(guān)鍵作用，亦是推行普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字的戰(zhàn)略高地。在國(guó)家整體發(fā)展布局中，通用語(yǔ)言文字的普及與推廣舉足輕重，對(duì)青海省多民族地域的發(fā)展顯得尤為重要。新中國(guó)成立伊始，國(guó)家將民族語(yǔ)言文字的標(biāo)準(zhǔn)化與一體化納入戰(zhàn)略目標(biāo)之中。本論文圍繞青海省國(guó)家通用語(yǔ)言文字的普及情況展開(kāi)實(shí)證研究，提出推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的策略和意義。根據(jù)青海省的國(guó)家通用語(yǔ)言文字的推廣與普及研究，將中華民族共同體意識(shí)融入生活，推動(dòng)中華民族大團(tuán)結(jié)。

關(guān)鍵詞：國(guó)家通用語(yǔ)言文字；鑄牢中華民族共同體意識(shí)；青海民族地區(qū)

中圖分類號(hào)：D9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.19.061

1國(guó)家通用語(yǔ)言文字的推廣普及與鑄牢中華民族共同體意識(shí)的關(guān)系

近年來(lái)，貫徹落實(shí)國(guó)家通用語(yǔ)言文字政策成為新時(shí)代國(guó)家語(yǔ)言文字工作的重中之重。從政策重要性出發(fā)，通過(guò)貫徹落實(shí)推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字的相關(guān)政策文件精神，學(xué)者進(jìn)行了相關(guān)研究。郝時(shí)遠(yuǎn)從語(yǔ)言文字事業(yè)角度提出大力推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字；姚喜雙從語(yǔ)言文字工作角度提出推廣和規(guī)范國(guó)家通用語(yǔ)言文字；在我國(guó)普通話及規(guī)范字的推廣與體系構(gòu)建中，王晨對(duì)其在多個(gè)層次上的重要性進(jìn)行了深入研究與探討，主要基于《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的立法理念和實(shí)施成效展開(kāi)了闡釋；田學(xué)軍則從社會(huì)事業(yè)發(fā)展視角，對(duì)普通話和規(guī)范字推廣的巨大成就進(jìn)行了總結(jié)性梳理，指出其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、教育、科學(xué)技術(shù)以及文化事業(yè)等方面的深遠(yuǎn)影響；此外，王敏專注于分析普通話和規(guī)范字的推廣使用，在提升社會(huì)交往效率、增強(qiáng)國(guó)家治理能力，以及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)進(jìn)步方面的積極價(jià)值。在民族地區(qū)推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字是黨的民族工作的重要組成部分，也是國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性事業(yè)。現(xiàn)階段，關(guān)于通用語(yǔ)言文字在民族地區(qū)的推廣普及，需要從社會(huì)、文化、教育等多個(gè)角度進(jìn)行綜合考慮和有效實(shí)施，以實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展；關(guān)于國(guó)家通用語(yǔ)言文字在民族地區(qū)推廣現(xiàn)狀，張君從民族地區(qū)使用統(tǒng)編初中語(yǔ)文教材角度出發(fā)在民族地區(qū)推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字。青覺(jué)、吳鵬從國(guó)家認(rèn)同建構(gòu)角度提出在民族地區(qū)國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育的重要性。馬永全、桑國(guó)元從加強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字普法教育、強(qiáng)化學(xué)校主陣地功能發(fā)揮、拓寬語(yǔ)言使用空間場(chǎng)等角度探討深化普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育；王敏、常文斐在全面提升教師隊(duì)伍的國(guó)家通用語(yǔ)言文字能力水平、拓寬基礎(chǔ)教育領(lǐng)域、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)、民族地區(qū)青壯年勞動(dòng)力以及基層干部的普通話培訓(xùn)，有助于推廣和普及我國(guó)的國(guó)家通用語(yǔ)言文字。張華娜、張雁軍以西藏為例，根據(jù)西藏語(yǔ)言使用情況，提出了在西藏普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字策略，推進(jìn)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化脫貧。李瑞華從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)角度出發(fā)，推廣使用通用語(yǔ)言進(jìn)行無(wú)障礙交流，有助于形成市場(chǎng)規(guī)模效應(yīng)，降低交易成本，對(duì)促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高個(gè)人收入水平都具有重要作用，有利于促進(jìn)民族地區(qū)教育事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源保障。魁朝暉以青海省循化縣為例，說(shuō)明國(guó)際通用語(yǔ)言的情況。田培成以新疆少數(shù)民族學(xué)生為例，提出提升語(yǔ)言環(huán)境，提升語(yǔ)言學(xué)習(xí)的方法，完善培養(yǎng)方案。王曉慧以廣西河池、百色兩個(gè)地區(qū)為例，針對(duì)普及率高于全國(guó)平均水平情況，提出精細(xì)化開(kāi)展推廣普通話FLu4APoiOy+FczUaKGadKQ==工作，分地區(qū)，分年齡，分層次，分職業(yè)推廣，政府，高校，社會(huì)團(tuán)體，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合力。石琳從國(guó)家通用語(yǔ)言文字的價(jià)值探討兩者之間關(guān)系。

通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，學(xué)者對(duì)國(guó)家通用語(yǔ)言文字與鑄牢中華民族共同體意識(shí)的關(guān)系研究中結(jié)論大體相同，二者雙向互動(dòng)，形成良性循環(huán)，國(guó)家通用語(yǔ)言文字作為鑄牢中華民族共同體意識(shí)的典型文化符號(hào)，對(duì)于強(qiáng)化共同體成員的民族認(rèn)同起到了不可或缺的作用。提升國(guó)家通用語(yǔ)言文字在全國(guó)范圍內(nèi)的普及程度和應(yīng)用水平，是當(dāng)前推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的關(guān)鍵任務(wù)。民族地區(qū)推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字的形式與方法的結(jié)論大致相同。

2國(guó)家通用語(yǔ)言文字政策在青海民族地區(qū)的實(shí)踐

青海省是多民族聚居地。青海省共居住有漢族、回族、藏族、土族、蒙古族、撒拉族等53個(gè)少數(shù)民族，少數(shù)民族人口293萬(wàn)余人，占49.47%，作為少數(shù)民族聚居區(qū)，人口占比較大。國(guó)家通用語(yǔ)言文字的普及與推廣有利于促進(jìn)青海省各民族之間的交往、溝通。增強(qiáng)國(guó)家凝聚力，使各族人民在文化與情感上產(chǎn)生共鳴。青海省民族地區(qū)教育模式正在進(jìn)行轉(zhuǎn)變，語(yǔ)言作為日常交流、生活必不可少的工具，首先得到重視，從學(xué)生滲透，通過(guò)學(xué)生對(duì)其家庭中使用通用語(yǔ)言文字的習(xí)慣進(jìn)行調(diào)整。有利于加強(qiáng)青海省民族地區(qū)雙語(yǔ)教學(xué)體系的構(gòu)建與優(yōu)化，旨在確保各族學(xué)生掌握國(guó)家通用語(yǔ)言文字的教育戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.1青海各民族地區(qū)共同走向現(xiàn)代化的需要

習(xí)近平總書(shū)記指出：“少數(shù)民族學(xué)好國(guó)家通用語(yǔ)言，對(duì)就業(yè)、接受現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)、融入社會(huì)都有利”。新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放后，民族自治地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就顯著，但相較于全國(guó)東中部地區(qū)的平均水平，仍舊存在顯著的發(fā)展差異。該差異不僅體現(xiàn)在部分民族地區(qū)居民對(duì)科技知識(shí)的掌握程度以及就業(yè)機(jī)會(huì)選擇的局限性上，亦與國(guó)家通用語(yǔ)言文字的普及與推廣不足緊密相連。加強(qiáng)各民族對(duì)國(guó)家通用語(yǔ)言文字的學(xué)習(xí)與應(yīng)用，對(duì)促進(jìn)各民族地區(qū)與現(xiàn)代化步伐的接軌將產(chǎn)生積極影響。加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的建設(shè)，將成為黨的民族工作在新時(shí)代的核心任務(wù)。鑄牢中華民族共同體意識(shí)是以推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字為交流平臺(tái)。在國(guó)家推廣通用語(yǔ)言文字的工作中，是遵循因地制宜和依法進(jìn)行的，是增強(qiáng)民族之間凝聚力的一種體現(xiàn)，能更好地推進(jìn)民族地區(qū)的各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。

2.2鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要基礎(chǔ)

《中華人民共和國(guó)憲法》第十九條規(guī)定：“國(guó)家推廣全國(guó)通用的普通話。”《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》第四條規(guī)定：“公民有學(xué)習(xí)和使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字的權(quán)利。”實(shí)踐表明，推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字，加強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字運(yùn)用水平，不僅有助于新時(shí)代鞏固和發(fā)展民族團(tuán)結(jié)，也是構(gòu)筑鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要社會(huì)基礎(chǔ)之一。第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，青海民族地區(qū)的人口老齡化加劇，對(duì)于年齡較大群體推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字相對(duì)困難，學(xué)生的受教育程度不斷提高。因此，學(xué)生就是推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字重要群體。可以通過(guò)田野調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查等方式，統(tǒng)計(jì)信息，將信息組建成數(shù)據(jù)庫(kù)，并進(jìn)行分析，有助于補(bǔ)齊短板，加強(qiáng)青海民族地區(qū)國(guó)家通用語(yǔ)言文字的普及和推廣，從而增強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)。同時(shí)，增強(qiáng)青海民族地區(qū)對(duì)國(guó)家通用語(yǔ)言文字的認(rèn)同，也是中華民族文化認(rèn)同的重要組成部分。

2.3總結(jié)國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)實(shí)需要

中華人民共和國(guó)成立后，黨和政府在大力發(fā)展各民族文化教育事業(yè)的同時(shí)，有計(jì)劃地開(kāi)展國(guó)家通用語(yǔ)言文字的學(xué)習(xí)和推廣普及。截至2020年，我國(guó)普通話在全國(guó)范圍內(nèi)普及率達(dá)到80.72%，識(shí)字人口使用規(guī)范漢字的比例超過(guò)95%。有關(guān)資料顯示，青海省在歷屆省委、省政府的高度重視下，到“十三五”末，全省普通話普及率達(dá)到76.31%，全省文盲率已從中華人民共和國(guó)成立之初90%下降到10.23%；到2019年，全省勞動(dòng)人口受教育年限平均達(dá)到9.67年，接近全國(guó)平均水平。青海民族地區(qū)在推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字實(shí)踐中積累了成功經(jīng)驗(yàn)，也存在一些問(wèn)題，需要深入分析和總結(jié)。

3推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字與鑄牢中華民族共同體意識(shí)的協(xié)同路徑

從政策重要性出發(fā)，國(guó)家通用語(yǔ)言文字主要強(qiáng)調(diào)貫徹落實(shí)推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字的相關(guān)政策文件。從理論和實(shí)踐角度考慮，初步探討了推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字作為鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要途徑。推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字不僅是提升中華各族凝聚力的關(guān)鍵手段，也是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的內(nèi)在要求。

3.1運(yùn)用科學(xué)方法推廣和普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字

青海各民族聚居區(qū)域?qū)拸V，少數(shù)民族在國(guó)家通用語(yǔ)言文字的應(yīng)用和學(xué)習(xí)上均存在巨大的異質(zhì)性與差異性。可能兩地之間對(duì)于國(guó)家通用語(yǔ)言文字的掌握也有區(qū)別，掌握程度不盡相同。由于青海民族地區(qū)是多種民族混居，不能采取“一刀切”的措施，應(yīng)該根據(jù)各地不同條件，不同區(qū)域，不同人員，進(jìn)行針對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，科學(xué)施策。增進(jìn)各民族溝通，也尊重和包容不同。提高使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字的使用率。語(yǔ)言的產(chǎn)生是一種文化的體現(xiàn)，通過(guò)教育引導(dǎo)，個(gè)體可逐漸掌握國(guó)家通用語(yǔ)言文字，為準(zhǔn)確高效溝通交流提供有力保障。此外，個(gè)體在公共場(chǎng)合應(yīng)逐漸強(qiáng)化使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字的意識(shí)，提供管理更加便捷、易于理解的交流環(huán)境。推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字不能操之過(guò)急，要尊重語(yǔ)言文字發(fā)展規(guī)律。

3.2使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字與保護(hù)少數(shù)民族語(yǔ)言文字同時(shí)推進(jìn)

我國(guó)在推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字與保護(hù)各少數(shù)民族語(yǔ)言文字并不相互沖突。在實(shí)際操作中，需要各級(jí)政府部門將推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字與有效保護(hù)各少數(shù)民族語(yǔ)言文字緊密結(jié)合。我們應(yīng)該推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字，同時(shí)也要高度重視對(duì)各少數(shù)民族語(yǔ)言文字的科學(xué)保護(hù)，積極踐行國(guó)家的有關(guān)指導(dǎo)方針。我國(guó)的語(yǔ)言政策在實(shí)施過(guò)程中須積極考慮到少數(shù)民族對(duì)民族語(yǔ)言文字的深厚情感以及國(guó)家通用語(yǔ)言文字的普及，進(jìn)一步體現(xiàn)對(duì)少數(shù)民族主體地位的高度尊重。這一政策實(shí)施對(duì)于中華民族共同體意識(shí)具有積極的促進(jìn)作用。在實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族語(yǔ)言文字的保護(hù)過(guò)程中，必須充分把握漢語(yǔ)語(yǔ)言文字資源的基本要素。漢語(yǔ)語(yǔ)言文字的多樣性不僅構(gòu)成了中國(guó)語(yǔ)言資源的重要特征，同時(shí)也為少數(shù)民族語(yǔ)言文字保護(hù)和國(guó)家通用語(yǔ)言文字的普及帶來(lái)了較為復(fù)雜的挑戰(zhàn)。因此，在推廣和普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字的過(guò)程中，也需要注意對(duì)少數(shù)民族語(yǔ)言文字的保護(hù)，不得忽視其存在的現(xiàn)實(shí)狀況。

3.3夯實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的基礎(chǔ)

加強(qiáng)對(duì)國(guó)家通用語(yǔ)言文字的認(rèn)同，有助于強(qiáng)化中華文化認(rèn)同，提高中華民族認(rèn)同，并進(jìn)一步鑄牢中華民族共同體意識(shí)。具體而言，增強(qiáng)對(duì)國(guó)家通用語(yǔ)言文字的認(rèn)同，是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的基礎(chǔ)。中華文化認(rèn)同則是構(gòu)筑鑄牢中華民族共同體意識(shí)的根本途徑，而國(guó)家通用語(yǔ)言文字則是組成中華文化認(rèn)同的重要組成部分。尤其是在56個(gè)民族共同創(chuàng)造的中華文化和中華文明中，國(guó)家通用語(yǔ)言文字承載著中華文化的重要內(nèi)涵和中華文明的深厚歷史，是彰顯中華民族集體智慧的關(guān)鍵所在。加強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字的推廣普及工作，將有力促進(jìn)中華文化認(rèn)同的形成和鑄牢中華民族共同體意識(shí)的鞏固。4結(jié)語(yǔ)

本研究著眼于增進(jìn)青海民族地區(qū)居民對(duì)普通話和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化深刻理解，探討中華文明對(duì)全球文化所產(chǎn)生的深層次影響。在準(zhǔn)確把握中華文化與多元民族文化相互關(guān)系的基礎(chǔ)上，在文化自信架構(gòu)下，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)中華文化的認(rèn)同感。研究指出，國(guó)家通用語(yǔ)言文字是深化中華文化認(rèn)同、鞏固鑄牢中華民族共同體意識(shí)的基本途徑。語(yǔ)言作為文化的載體，在民族情感、民族意識(shí)的塑造中具有十分重要的意義。新時(shí)代青海民族地區(qū)推廣和普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字，提升使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字的能力，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

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