中小學生心理健康教育體系的構建與實施

摘 要 當前，中小學生面臨的心理問題日益增多，心理健康教育成為教育領域的重要議題。在此背景下，浙江省慈溪市秉持“大心理健康教育觀”，以全域加強家庭教育為切口，以網格化建設夯實工作基礎，逐步完善心理健康教育體系，護航青少年心理健康成長，取得了明顯的成效。

關鍵詞 心理健康教育體系；心理危機干預；家校協同

作者簡介 楊兒，浙江省慈溪市教育局黨委書記、局長

隨著社會的快速發展，青少年的學習壓力、社交困惑和家庭問題日益突出，心理健康問題已經成為影響學生全面發展的重要因素。針對這一現實問題，教育部等十七部門印發了《全面加強和改進新時代學生心理健康工作專項行動計劃（2023—2025年）》，強調心理健康教育的重要性，要求各地教育部門強化中小學生心理健康教育工作，推進心理健康教育體系的建設與完善。浙江省慈溪市積極響應政策號召，逐步構建并完善心理健康教育體系，努力提升學生的心理健康水平，促進其健康成長。

一、前端預防，深化家庭教育的心育功能

（一）心育陣地“行政推動”

慈溪市教育局新增德育科，并成立心理健康教育專班以及浙江省內首個縣級學生成長指導中心，全面統籌落實全市青少年心理健康教育工作。以深化家庭教育指導帶動青少年“心育”為突破口，慈溪市教育、檢察、婦聯等多部門聯合成立了花季關護家庭教育指導站，并組建了由21個單位組成的慈溪市促進家庭教育工作領導小組。慈溪市以市婦兒活動中心為依托，引領全市67家婦女兒童綜合服務驛站和322家村級家長學校，以“專業課程+模式學習”的形式推動家庭教育在基層落地生根。同時，市教育局持續優化市家庭教育講師團，配套建立6支鎮（街道）級家庭教育隊伍，啟動“家門口的青少年宮”全域建設計劃，引導青少年在健康、益智的課程中健全人格、快樂成長。

（二）系統治理“校家協同”

慈溪市建立了青少年社會心理服務部門聯動機制，由教育、公檢法、婦聯、團委、關工委等多部門通過鎮（街道）、學校、醫院等5大途徑發現可能存在心理問題的學生，并將學生信息上報至學生成長指導中心，由中心制定包含心理輔導、興趣培養、家庭教育指導、醫教結合干預、聯合幫護等5條路徑在內的個性化解決方案。此外，慈溪市出臺了《慈溪市花季關護家庭教育指導站實施辦法》《“法護花季”少年數字法庭協作辦法（試行）》，成立了市級兒童觀察團，從兒童視角推進家庭教育工作。全市125所中小學校積極開展“千師訪萬家”家訪活動，今年上半年共進行了超7萬次的入戶家訪；開設暑期“假日學校”“親青課堂”暑托班等，向未成年人普及心理健康知識；組織開展形式多樣的“老少同聲頌黨恩，攜手奮進新征程”“青少年黨史學習月”主題教育實踐活動，如音樂黨課、紅色電影、黨史故事、主題講座等。

（三）品牌打造“聚焦成長”

慈溪市聚焦學生成長的關鍵期，持續打造“智慧父母”“我與孩子共成長”“我陪孩子讀經典”等家庭教育品牌。慈溪市深入城區中心小學、白云小學、文錦書院和特殊教育學校，開展家庭教育的宣講和普及活動，對部分心理和生活上需要關心關愛的學生進行跟蹤隨訪。同時，結合“同心圓”活動，動員社會資源對失親兒童的家庭教育進行補位支持。此外，古塘街道成立了家庭教育公益聯盟；宗漢街道啟動了“同心潤教”家校社聯動項目；觀海衛鎮實施了“衛”愛同行兒童成長陪伴計劃；逍林鎮啟動了“慈家有愛”新市民家庭教育服務行動。“一鎮一品”特色培育項目在全市全面開花，成效顯著。

二、中端預警，加強心育網格化管理運作

（一）縱橫聯動，構建“心”網格

慈溪市政法、公安、教育等部門開展了“護校安園”專項工作，配套出臺了《慈溪市中小學幼兒園“護校安園”專項工作方案》，探索構建了“1+N+X”（市—校—班）三級網格預警體系，實現了師生比1：15“心網格”100%全覆蓋。各學校均設立了德育導師，一旦發現學生出現心理問題的苗頭，立即啟動預警機制，按照網格化的全流程工作要求進行閉環跟蹤管理。

（二）規范操作，開展“心”篩查

慈溪市健全“心網格”定期篩查機制，將關口前移，每年通過“心理云平臺”對全市學生進行兩次心理健康監測。在日常工作中，德育導師通過全周期的“聯心”機制，實時掌握學生的情緒狀態、親子關系和家庭變故等信息，幫助學生在生活和學習等方面緩解情緒壓力。

（三）螺旋服務，推進“心”干預

對于篩查發現的有心理問題的學生，慈溪市逐一制定高危學生干預方案，做到“一人一表、專人專案”。此外，建立“班級—校級—市級”螺旋上升式心理服務模式：一般心理問題的學生由德育導師進行點對點的個別輔導；如有需要，學校心理輔導站會安排專職心理教師與班主任共同跟蹤輔導；對于有疑難心理問題的學生，經學校評估研判后，將采取市級干預舉措，由學生成長指導中心團隊集中會診，確保學生的心理問題得到高效解決。

三、后端疏導，五育并舉開展特色釋壓活動

（一）學法指導助力

慈溪市在全國率先出臺了《關于加強義務教育階段學生節假日學習生活指導的意見》，通過學習方法指導和生涯規劃輔導，幫助學生明確目標定位，加快走出心理困境，擺脫心理迷茫。同時，全市加強人際互動支持，開展“說說心里話”“藍鯊護未來”“我的未來我做主”等心靈溝通、職業規劃類主題活動，創新編寫《心理委員培訓手冊》，以進一步提高同伴心理互助水平。

（二）身心教育助力

慈溪市貫徹落實“以德育心、以智慧心、以體強心、以美潤心、以勞健心”的五育舉措，完善體育、美育和勞動教育發展行動計劃，培育學生“一人一技、一人一藝”。在校內，各校保證每日1小時陽光體育時間，并通過各類體育賽事、藝術比賽匯演、勞動研學等活動，幫助學生釋放心理壓力、培養健全人格。在校外，各校組織“致青春造WE來”青年樂活集市、“浙青年·愛運動”系列活動，幫助學生增強體質、錘煉意志、破解心理難題。

（三）關愛幫扶助力

慈溪市開展了留守兒童和困境兒童成長支持關愛服務項目。針對困境兒童自卑、自主性不強的心理特征，慈溪市組織困境兒童、朋輩自愿者和社工開展個案幫扶小組活動，上半年累計發放孤困兒童基本生活費546萬元。此外，慈溪市開通了“省—市—縣”三級心理咨詢熱線資源，確保24小時輔導渠道暢通，幫助學生在非實景狀態下緩解學業壓力、化解生涯困惑、紓解身心焦慮、調節親子矛盾。目前，慈溪市第七人民醫院及近30所學校開設了專屬心理熱線，125所學校設置了心理信箱，累計提供心理熱線咨詢服務超過1.4萬人次。

四、終端干預，全力提升醫教融合治療水平

（一）打造全員心育體系

慈溪市與浙江省大眾心理援助中心簽訂合作協議，建立了市、鎮、校、班四級聯動培訓體系，定期為校長、班主任及骨干教師提供心理健康培訓及心理咨詢個案研討督導，逐步構建全員心理育人體系。目前，全市已有1.5萬名教師獲得心理健康教師C級證書，實現了100%全覆蓋。此外，677名教師獲得了B級證書，計劃到2025年將B證持有率提高至25%。

（二）建強心理志愿隊伍

慈溪市組建了一支由教育、公安、檢察、法院、民政、婦聯、衛健、團委、關工委等部門骨干組成的暖心服務團隊，按照中小學專業心理教師的擅長方向及發展需求進行類別劃分，通過“全面+主攻”的專業化培訓，為全市青少年提供“點單式”心理健康咨詢。暖心服務團隊自成立以來，已面向社會提供“點單式”咨詢1，048次。

（三）優化醫教融合治療服務

為了避免學生對心理診療的抗拒心理，慈溪市教育局與慈溪市第七人民醫院簽訂合作協議，在學生成長指導中心設立“分診點”，并開通綠色診療通道與醫保專線通道。“分診點”每周安排5次中高級職稱專家坐診，自2023年5月設立以來，共為511名學生提供了針對性的診療服務；定期邀請省級心理專家開展面對面會診，對高危或疑難個案進行診療，累計服務220人次，為廣大家長和學生提供了極大便利。

未來，慈溪市將通過提升心理服務基礎保障、完善心育服務機制、實施區域學校分類管控、規范心理治療專業指導、深化校家社協同育人工作，全面優化青少年心理健康教育體系。同時，將加大經費投入，完善心理健康服務場地與設施，推進專職心理教師配備，實現心理健康教育的規范化與科學化。此外，慈溪市還將大力發展家長學校、開發優質家庭教育資源，打造具有區域辨識度的家庭教育品牌，實現家庭、學校和社會的協同育人目標，為學生的心理健康保駕護航。

責任編輯︱喬 羽