[摘 要]文章從三維視角審視了民族旅游對鑄牢中華民族共同體意識的推動作用。首先,強調了民族旅游在文化滲入、互動交流、生活體驗和感情歸屬方面的功能,對促進民族間交往交流交融具有重要意義。其次,以廣西百色市為例,展示了民族旅游在經濟發展、民族和諧、文化互動等方面的具體實踐和成效,凸顯了其在鑄牢中華民族共同體意識中的重大意義和當代價值。文章還分析了民族旅游對增強民族認同、維護民族團結、構建共有精神家園的實踐價值,指出了民族旅游在推動民族地區高質量發展、實現共同富裕目標中的關鍵作用。最后,文章提出了完善民族旅游利益共享機制、創新文化產業模式等策略,以進一步鑄牢中華民族共同體意識。
[關鍵詞]民族旅游;鑄牢中華民族共同體意識;當代價值;實踐意義
[作者簡介]毛文波(1980—),廣西凌云人,百色干部學院鄧小平理論研究中心(科研與學報編輯部)副主任,研究方向:青年思想政治教育、社會學、基層法治建設;黃崧(1991—),廣西田東人,廣西路橋工程集團有限公司道橋分公司項目副經理,工程師,研究方向:公路道路橋梁施工和技術管理、企業黨建等;班政(1990—),廣西田東人,廣西路橋工程集團有限公司道橋分公司項目經理、工程師,研究方向:公路道路橋梁施工和技術管理、企業黨建等。
DOI:10.16743/j.cnki.cn45-1357/d.2024.02.004
2014年,習近平總書記在第二次中央新疆工作座談會上提出:“要高舉民族大團結的旗幟,在各民族中牢固樹立國家意識、公民意識、中華民族共同體意識。”[1]隨后中共中央、國務院印發的《關于加強和改進新形勢下民族工作的意見》再一次提到“中華民族共同體意識”。習近平總書記在黨的十九大報告中提出“深化民族團結進步教育,鑄牢中華民族共同體意識”[2]。習近平總書記在黨的二十大報告中再次強調“以鑄牢中華民族共同體意識為主線,堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路”[3]。廣西壯族自治區百色市全面貫徹落實習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想,堅持把鑄牢中華民族共同體意識貫穿各項工作的始終,牢牢把握各民族“共同團結奮斗、共同繁榮發展”的主題,把鑄牢中華民族共同體意識納入黨的建設和意識形態工作責任制,無論是在政治巡視巡察還是政績考核,或是在經濟社會發展的各方面,百色市作為少數民族聚居區在鑄牢中華民族共同體意識工作上下足了功夫,全方位多角度推進了該項工作。截至2023年,百色市成功創建“全國民族團結進步示范市”。德保縣、靖西市、右江區百城街道文明社區、百色民族高級中學成功創建全國民族團結進步示范區示范單位;55個單位被命名為自治區民族團結進步示范區示范單位[4]。文章以廣西壯族自治區百色市作為典型案例進行分析,探索民族旅游對鑄牢中華民族共同體意識的重大意義、當代價值和實踐價值,以期為其他地區創建民族團結進步事業提供經驗參考。
一、民族旅游對鑄牢中華民族共同體意識的重要意義
黨的十九大把“鑄牢中華民族共同體意識”寫入黨章,2018 年“中華民族”一詞被載入憲法,使得“鑄牢中華民族共同體意識”成為我國56個民族的共同政治責任和時代重任。百色市緊跟中央步伐,在自治區黨委領導下多管齊下、全面鋪開,為鑄牢中華民族共同體意識制定政策、謀劃規劃、實施計劃、穩步推進,交出了讓中央、自治區和區內各族群眾滿意的答卷。百色市地處廣西壯族自治區西部,位于滇黔桂三省(區)交界,是革命老區、多民族聚居區、邊境地區和脫貧地區,也是西南出海、直通東盟的重要通道。全市轄12個縣(市、區)、135個鄉鎮(街道辦事處),總人口423萬,有漢族、壯族、瑤族、苗族、彝族、仡佬族、回族7個世居民族,轄1個自治縣、2個享受自治縣待遇縣、13個民族鄉,少數民族人口占總人口的87%1。在這樣一個少數民族人口比例較高的地區發展民族旅游業,有利于推動民族地區經濟發展、促進鄉村經濟的振興,也有利于促使各民族間文化、經濟、社會生活、心理等相互嵌入。
(一)民族旅游的溯源
民族旅游是觀光旅游的一種變體,其目標群體在文化上、社會上或政治上不完全屬于他們所居住國的主體民族。他們由于自然生態和文化方面的獨特性、差異性而被貼上旅游的標志[5]。換言之,民族旅游就是當地居民以自己的文化為主要吸引物,使其成為旅游商品以滿足旅游者的消費需求,并使消費者直接參與的一種旅游形式,這在一定程度上融合了自然資源、文化資源以及奇特的少數民族風情特色。民族旅游蘊含著極其豐富的社會內容和歷史文化,是一種跨文化、跨民族的旅游交流形式,是不同歷史時期、不同地域所創造的,能激發旅游者旅游動機的,并能被用來規劃開發成旅游產品的各種事與物的總和。
(二)百色市擁有得天獨厚的民族旅游發展優勢
民族旅游是人類對地球表面開發,對人類生產、休息休閑活動空間不斷擴大和深化在民族地區的表現。隨著社會化經濟建設的不斷發展,民族旅游發展勢在必行。百色市民族旅游發展具有以下特點:一是百色市民族地區旅游資源系統龐大,地域空間廣闊,民族旅游資源豐富多樣,品位和集中度高,如凌云縣的茶山金字塔景區、環浩坤湖山水生態體驗區景區、泗城州府景區、泗城文廟景區、納靈河谷景區、水源洞景區、博物館景區、獨秀峰景區、泗水繽紛·紅色彩架景區、泗水繽紛·桑梓平懷景區等10個景區都在30公里左右一條線上,形成了點線面成片的民族旅游形勢。二是百色市民族地區自然景觀和民俗風情占優勢,喀斯特地貌奇觀薈萃,生態山水景觀壯美,如樂業縣羅妹蓮花洞景區、布柳河仙人橋景區、大石圍天坑群景區的喀斯特地貌形成的景觀令人震撼。三是百色市民族地區旅游資源品位極高。如:百色市大王嶺景區擁有“穿越原始森林的泉水河漂流”“清心滌肺的原生態漂流”“最防曬的漂流”“廣西離城市最近的原始森林”等眾多美譽,也是廣西極具魅力的漂流景區。四是百色市民族地區旅游資源組合較好,如靖西市舊州景區將古城景區與文創民族產品繡球融為一體,創造了廣西繡球的壯民族優質文化品牌;德保矮馬王國景區則將動漫賽事、親子游樂、互動體驗、教育科普、文化演藝等融于一體,展示了百色民族旅游獨有的特色。
(三)民族旅游發展對鑄牢中華民族共同體意識起著重要的促進作用
百色市擁有世界地質公園1個,國家A級旅游景區47家,2023年1—9月,全市接待游客4258.11萬人次,同比增長88.51%,實現旅游收入428.64億元,同比增長60.28%1。民族旅游的廣度和深度得到加強,質量和品位得到提高,實現了經濟效益和社會效益雙豐收,推動民族地區的共融程度不斷加深。一是民族旅游為鑄牢中華民族共同體意識提供了重要的物質基礎。民族旅游有利于民族地區經濟社會發展,在拓展就業增收渠道、改善民生等方面發揮著重要的作用。民族旅游的發展有助于縮小區域之間的差距,維護發展平衡,推動民族地區現代化建設,為實現共同富裕目標提供支撐。據統計,2023年上半年百色市僅鄉村旅游接待游客約1030萬人次,鄉村旅游收入約90億元,鄉村民族旅游發展了,鑄牢中華民族共同體意識的物質基礎也得以夯實2。二是民族旅游促進各民族相互交融。“人類社會是相互依存的有機體。”[6]民族社會關系是各民族在社會交往實踐中逐步形成的,游客與少數民族群眾(或者說少數民族服務者)憑著旅游互動服務交集,相互之間的信任、包容、理解都在這一媒介中得以形成和加深。在旅游過程中,各個民族的單個客體基于各自的需求通過語言、短視頻、直播等在經濟、政治、文化等多維度進行充分的交往融合,從而增進了各民族的認同,在此基礎上,構建各民族交往交流交融的社會關系。如凌云浩坤湖景區的瑤族民宿,讓游客體驗到從城市走進民族村落并同當地的群眾“同吃同住同勞動”的別樣風情,旅游的同時體驗“走親戚”甚至回家的感覺。三是民族旅游促進民族團結,推動各民族和諧發展,文化交融互鑒。民族旅游使得天南地北的游客與當地的民族群眾有了更為親近的接觸,他們在共建共游共學中體驗到了不同的民族文化和民族風情,感受獨特的民族風景,在相互的體驗交流中,逐漸情感升溫,相互認識到各民族是休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體。同時,民族旅游實際上也是各個民族的文化交流互鑒的過程。各民族在互動互惠中促進了精神文化和行為文化的融合,大量游客從四面八方來到民族地區體驗民族風情,游覽風景,這在客觀上促進了民族之間的文化的交流和互鑒。如靖西市鵝泉旅游景區風光旖旎,泉水清澈見底,游客們在領略自然風光同時還可以參與當地民族的插秧種稻谷、收稻谷、稻田摸魚等農趣勞動。
二、民族旅游對鑄牢中華民族共同體意識的當代價值
民族旅游無論是在經濟上還是在社會影響力上,無論是從物質文化上衡量還是從精神文化上衡量,都對鑄牢中華民族共同體意識具有相當高的當代價值。
(一)堅持黨的領導是鑄牢中華民族共同體意識的政治基礎
中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,也是中國特色社會主義制度的最大優勢,更是鑄牢中華民族共同體意識的根本保證。堅持黨的全面領導,確保黨始終總攬全局、協調各方。第一,百色市在政治上把圍繞鑄牢中華民族共同體意識,開展民族團結進步創建工作納入各級黨委、政府重要議事日程,把鑄牢中華民族共同體意識貫穿全市各項工作全過程各方面,深入實施“一把手”工程,形成市、縣、鄉、村“四級書記聯動”“一級抓一級,層層抓落實”工作格局。第二,百色市在思想方面把鑄牢中華民族共同體意識納入黨的建設和意識形態工作責任制,納入政治考察、巡視巡察、政績考核,形成“橫到邊、縱到底、全覆蓋、常態化”的工作機制。第三,在制度建設上,百色市制定印發了《以鑄牢中華民族共同體意識為主線推動新時代黨的民族工作高質量發展的實施方案》以及3個配套實施辦法等系列文件,健全和完善創建工作機構機制,實行目標責任管理,形成各部門通力合作、全社會共同參與的工作格局。
(二)培育好精神家園是鑄牢中華民族共同體意識的文化基礎
精神家園是鑄牢中華民族共同體意識的重要載體,鑄牢中華民族共同體意識要全面推進中華民族共有精神家園[7]。百色市在發展民族旅游過程中,推進中華優秀傳統文化、紅色文化與民族文化融合發展,積極踐行社會主義核心價值觀,大力促進區域內各民族相互深度交融,不斷增強各族群眾的文化認同感,積極構筑中華民族共有精神家園。第一,百色市堅持把中華優秀傳統文化與民族文化緊密結合。充分發揮布洛陀、那坡壯族民歌等9個國家級非物質文化遺產的作用,利用“文化和自然遺產日”“非物質文化遺產進校園”等活動,積極營造人人認識、人人關心、人人參與非物質文化遺產保護的氛圍,從而不斷增強各族群眾的文化認同感。第二,百色市大力踐行社會主義核心價值觀,積極引導各族群眾樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀。此外,百色市還建設一批同心文化長廊、同心文化廣場、同心文化藝術團隊,利用“新時代文明實踐中心(所、站)”“鄉村大舞臺”“農家書屋”等陣地,持續深化各族群眾對鑄牢中華民族共同體意識的理解和掌握。
(三)維護好民族團結是鑄牢中華民族共同體意識的社會基礎
民族旅游在促進各族群眾團結一致、增進社會和諧等方面起著重要作用。百色市在發展民族旅游過程中,實施粵桂協作“百”個基礎設施共建、“千”名人才交流互派、“萬”人勞務就業服務、“億”元農副產品促銷“四大工程”,推動各族群眾互嵌式發展。與云南省文山壯族苗族自治州合作構建百色文山桂滇兩省(區)五市民族團結進步創建聯盟,聯合舉辦50余場次的“民族團結杯—跨省歌王比賽”“千里接邊地區無邪教”、黨建聯創共建等活動;引導百色干部學院、百色學院、右江民族醫學院與東盟國家高校合作共建人才培養基地,促進和深化跨省跨市、跨國跨境交流合作,推動接邊地區、邊境地區各民族交往交流交融。主要的措施有:一是把推進民族團結進步工作貫穿民族旅游發展工作的全過程,引導民族旅游投資企業、營運企業將民族團結進步創建工作納入總體發展規劃,貫穿工作的全過程。二是在策劃民族旅游項目中,增添了形式多樣、內容豐富的民族文體節目,將民族旅游與鄉村振興、民生工程和民族文化相結合,使得旅游項目中既有現代先進元素又有民族特有風格。三是打造具有民族特色的校園文化,在中小學校則重點培養學生的民族責任感,樹立民族自信心。同時,發揮百色起義紀念園系列紅色文化陣地和愛國主義教育基地的帶動作用,組建紅色教育聯盟,布局建設民族文化基地、同心文化廣場,組建同心文化體育文藝團隊,打造百色起義紀念館、瓦氏夫人為國抗倭、平果生態鋁工業、靖西那坡對越自衛反擊戰愛國主義教育、“時代楷模”黃文秀優秀品質等5個宣傳教育基地。通過全社會成員細致入微的工作,將民族文化、民族交融、民族團結的元素融入民族旅游的每個環節、細節和關鍵節點,使得無論是游客還是本地區的民族群眾,都能夠自覺地形成一個更加緊密的共同體,在一定程度上強化了民族之間的認同感。
(四)建設好幸福家園是鑄牢中華民族共同體意識的物質基礎
民族旅游的發展,能為民族地區社會經濟發展起到較大的推動作用。民族旅游發展有利于促進民族經濟的全面發展。旅游業是一種投資少、見效快、創匯高、收益多、勞動密集型高度綜合的特殊經濟行業,民族地區旅游業發展不僅有利于平衡區域收支,為建設積累資金,促進地區經濟發展,而且有利于加大區域資源的開發力度,進而提高各族人民的生活水平,從而有助于民族地區文化、教育、醫療衛生等事業的發展。百色市民族旅游全面貫徹落實習近平總書記提出的“在推動邊疆民族地區高質量發展上闖出新路子”的重要要求,實施民族旅游產業振興戰略,以民族旅游資源換旅游產業,加快培育新型旅游模式,創新旅游方式,更新旅游設施,厘清民族旅游發展思路,闖出旅游開發運營新路子。“十三五”期間,百色市經濟增長保持高于全國、全區平均水平,地區生產總值、居民人均可支配收入提前一年實現比2010年翻一番的目標1。百色市每年將80%左右財力投入民生領域,籌措財政資金445億元,組織各民族共同打贏脫貧攻堅戰,如期完成脫貧攻堅任務2。同時,百色市扎實推進鄉村振興,深入實施特色產業提升、人居環境提升等“八大提升行動”,不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果,提高民族地區發展能力,改善發展環境,推動各族群眾邁出共同富裕實質性步伐,各民族共建美好家園,人居環境發生歷史性改變,幸福家園夢想成真。
三、民族旅游對鑄牢中華民族共同體意識的實踐價值
(一)增強民族旅游群眾主人翁地位以培養中華民族共同體意識
旅游業本身是非常容易受外界影響的產業,一個社會事件或者一次意外事故都會影響到一個地方的旅游發展。百色市在發展民族旅游的過程中,始終將維護社會和諧和民族團結作為民族旅游的重要戰略任務來抓。無論是在打造生態山水景觀的凌云浩坤湖,還是在建設歷史文化和紅色文化悠遠深厚的百色起義紀念園中,都體現出民族團結、社會和諧的鮮明特點。浩坤湖建立了“民族群眾參與旅游分紅”的體制機制,在該景區范圍內的各民族群眾按一定的比例,每年分到民族旅游給他們帶來的紅利,各族群眾不再是旅游的旁觀者和看客,而是成為民族旅游的實踐者和參與者,是民族旅游的主人。如此一來,群眾一邊會積極參與到景區的建設營運中來,一邊會自覺監督那些破壞旅游的、景區形象的不當行為。此外,各族群眾還擔當起導游、導購等角色,為景區的優質營運添磚加瓦,貢獻著最樸實、最直接的力量。各族群眾的熱情好客,讓游客切實感受到真切的中華民族情結,不僅增進了對中華民族共同體的認同,還增強了中華民族共同體意識。
(二)全方位支持民族旅游發展以提升中華民族共同體意識
旅游業是綜合性強、涉及面廣、依賴性強的產業,尤其是民族旅游要想得到迅速發展必須協調各方力量,為配置好各種資源給予支持。一是加大財力的投入。民族地區本身財力相對較弱,要在有限的財政支出中優先安排對民族旅游策劃規劃、基礎設施等投入,必須加大招商引資力度,盤活社會各方資金資源,采取靈活的合作經營模式,讓投資商對民族旅游項目回報充滿信心。二是加大政策的支持。向上要積極在土地利用審批、林地利用、旅游景區評級等方面爭取政策偏向民族旅游項目;橫向要把民族旅游與鄉村旅游緊密結合起來,建立和完善對民族旅游的傳承和保護的機制體制,將民族旅游融入鄉村振興工作;向下要引導群眾積極依靠民族旅游就業創業,鼓勵有條件的群眾以土地、山林等資源進行入股,其他群眾也可在家門口就業,從而使人民群眾達到“孝得父母、顧得子女、鼓了衣兜、做得幸福”的滿意狀態。三是加大人才的培養和引進力度。一方面,要培養當地的旅游策劃營運人才,外派學習,到發達地區旅游項目地跟班學習,學習那些先進的管理模式和管理理念,并與民族地區的實際情況相結合,形成當地特色的民族旅游人才庫;另一方面,應加大力度引進高端旅游規劃、策劃、宣傳、營運等方面的人才,要給予引進的人員優厚的物質條件,更要培養他們有一心想為民族旅游事業做奉獻的精神,要請得進、穩得住、留得下。有了資金項目、有了政策支持、有了人才隊伍,民族旅游的發展更加有吸引力和魅力,更加能吸引各族群眾參與其中,更有利于通過民族旅游促進民族文化的傳承,促進民族團結,不斷鑄牢中華民族共同體意識。
(三)創新民族旅游文化產業模式以增強中華民族共同體意識
民族文化是民族旅游得以發展的重要因素,通過文化的引領和民眾對自己民族的文化自信,使得民族旅游文化產業得到發展,進而得到擴大和創新。在推進民族旅游文化產業發展中,既不能忽視民族文化開發和保護的基本規律,也不能過于循規蹈矩、思想守舊、不思進取。在開發民族旅游文化產品中要堅持保護與開發并重,合理地分析不同民族旅游文化產品的特點,科學地制定該產品的發展規劃。如百色的壯錦、靖西壯族繡球等手工工藝產品就較難用機械化流水線來代替生產,否則將失去這一民族文化產品的本真意義。因此,要深度挖掘民族文化的內涵,積極引導旅游者與當地民族群眾深入交流,在民族文化產品如手工藝的制作過程中達到彼此的了解和民族認同,進而推進民族旅游文化產業的發展,鑄牢中華民族共同體意識。
(四)完善民族旅游利益共享機制以強化中華民族共同體意識
在民族旅游給民族地區帶來經濟發展的同時,也會涉及利益主體之間相互分配的問題,利益分配是否合理是民族旅游是否能健康長久發展的重要因素。在景區核心區的,離景區核心區較近的,離核心區較遠而又影響著景區景色觀瞻或者控制著水源等,民族群眾的利益與旅游開發者、當地政府之間應如何分配才能達到各方滿意,各方和諧共生,這就需要完善民族旅游利益共享機制。從百色民族旅游發展來看,具體方式方法有很多,較為成功經驗的就是凌云浩坤湖門票收入分紅模式,這一模式詳細地規定了遠近的差異、核心與非核心的差異,運營商和民族群眾的收益分配,各方監督等。這一共享機制制定完善后,浩坤湖營運順利,對民族建筑的維護、浩坤湖自然風光景色的保存起到了積極作用,各方都積極參與到景區的建設營運中,達到了和諧共生的良好效果。共享機制分配合理,各方就會主動積極參與到民族旅游發展的建設中,有意識地去保護民族地區的人文景觀和傳承民族文化,積極地維護民族旅游發展的成果,形成一個和諧團結、交融共享的民族旅游發展局面,在共享民族旅游發展帶來的紅利中鑄牢中華民族共同體意識。
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[責任編輯:廖潔玲]