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新中國(guó)成立以來(lái)廣西少數(shù)民族女性教育事業(yè)的發(fā)展歷程及經(jīng)驗(yàn)啟示

2024-10-27 00:00:00潘梅丹
傳承 2024年2期

[摘要]廣西少數(shù)民族女性教育事業(yè)自新中國(guó)成立以來(lái)發(fā)生了翻天覆地的變化:幼兒教育從無(wú)到有、從有到優(yōu);義務(wù)教育從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”;高中教育從行政統(tǒng)籌到全面發(fā)展;中等職業(yè)教育從規(guī)模擴(kuò)張到深化發(fā)展;高等教育從精英化到大眾化、普及化。其發(fā)展歷程有著諸多啟示:如堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)主義制度、堅(jiān)持依法治教、堅(jiān)持立足國(guó)情等。深入探究廣西少數(shù)民族女性教育事業(yè)的發(fā)展歷程及經(jīng)驗(yàn)啟示,對(duì)加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、鑄牢中華民族共同體意識(shí)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重要意義。

[關(guān)鍵詞]少數(shù)民族女性;教育事業(yè);鑄牢中華民族共同體意識(shí);民族團(tuán)結(jié)

[基金項(xiàng)目]國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“新中國(guó)70年西部邊境少數(shù)民族女性發(fā)展研究”(19BMZ138);百色干部學(xué)院科研課題“新中國(guó)成立以來(lái)邊疆少數(shù)民族女性教育事業(yè)發(fā)展研究——以廣西為例”(2024XSXM05)

[作者簡(jiǎn)介]潘梅丹(1987—),廣西德保人,百色干部學(xué)院鄧小平理論中心(科學(xué)管理和學(xué)報(bào)編輯部)助理研究員,研究方向:民族經(jīng)濟(jì)、民族文化。

DOI:10.16743/j.cnki.cn45-1357/d.2024.02.013

教育是立國(guó)之本,強(qiáng)國(guó)之基。民族教育是實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要途徑,也是促進(jìn)和鞏固民族團(tuán)結(jié)、鑄牢中華民族共同體意識(shí)的必然抉擇。新中國(guó)成立以來(lái),黨中央大力發(fā)展少數(shù)民族教育,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的探索與實(shí)踐,逐漸走出了一條具有中國(guó)特色的民族教育事業(yè)發(fā)展新道路,同時(shí)也使廣大少數(shù)民族女性在社會(huì)主義建設(shè)中實(shí)現(xiàn)了自身發(fā)展,在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程中贏得了出彩人生。深入探究新中國(guó)成立以來(lái)廣西少數(shù)民族女性教育事業(yè)發(fā)展歷程及經(jīng)驗(yàn)啟示,對(duì)加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、鑄牢中華民族共同體意識(shí)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有十分重要的借鑒意義。

一、新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)少數(shù)民族女性教育事業(yè)發(fā)展成就簡(jiǎn)述

新中國(guó)成立初期,全國(guó)人口80%以上是文盲,學(xué)前教育毛入園率僅為0.4%,小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率僅為20%,高等教育毛入學(xué)率僅為0.26%,且男性入學(xué)率大大高于女性,上學(xué)讀書(shū)是當(dāng)時(shí)絕大多數(shù)少數(shù)民族女性遙不可及的夢(mèng)[1]。新中國(guó)成立以來(lái),黨和國(guó)家在政策法律等多方面賦予了少數(shù)民族女性同等受教育權(quán),不斷發(fā)展教育事業(yè),積極推進(jìn)教育公平,全力辦好人民滿意的教育,這在一定程度上有利于推動(dòng)少數(shù)民族女性教育事業(yè)發(fā)展,少數(shù)民族女性的受教育權(quán)得到了有效保障,受教育水平大幅提升。2023年,全國(guó)共有幼兒園27.44萬(wàn)所、在園幼兒4092.98萬(wàn)人、學(xué)前教育毛入園率提高至91.1%;全國(guó)共有普通小學(xué)14.35萬(wàn)所、在校生1.08億人,共有初中5.23萬(wàn)所、在校生5243.69萬(wàn)人,九年義務(wù)教育鞏固率提高至95.7%;全國(guó)共有普通高中學(xué)校1.54萬(wàn)所、在校生2803.63萬(wàn)人,高中階段毛入學(xué)率提高至91.8%;全國(guó)共有中等職業(yè)教育(不含人社部門(mén)管理的技工學(xué)校)學(xué)校7085所、在校生1298.46萬(wàn)人;全國(guó)共有高等學(xué)校3074所,各種形式的高等教育在學(xué)總規(guī)模4763.19萬(wàn)人,高等教育毛入學(xué)率提高至60.2%1。由此可見(jiàn),學(xué)前教育得到前所未有的發(fā)展,初等教育階段的性別差距也在不斷縮小,中等教育多結(jié)構(gòu)發(fā)展,高等院校數(shù)量和招生規(guī)模不斷擴(kuò)大,甚至在各類高等教育中女生占比均超過(guò)男生,在男女平等、民族平等的大背景下,少數(shù)民族女性接受教育的權(quán)利得到進(jìn)一步保障,文盲率大幅下降,其家庭地位和社會(huì)地位也得到了極大的提高。

二、新中國(guó)成立以來(lái)廣西少數(shù)民族女性教育事業(yè)的歷史演進(jìn)

新中國(guó)成立初期,廣西全部人口中80%以上是文盲[2]5116,少數(shù)民族女性的文盲率更高。新中國(guó)成立后,黨和國(guó)家確立了民族區(qū)域自治制度,消除了民族剝削和壓迫,對(duì)舊教育制度進(jìn)行改革,賦予了女性同等受教育權(quán),同時(shí)加大全方位政策扶持,推動(dòng)了少數(shù)民族女性教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

(一)幼兒教育的歷史演進(jìn):從無(wú)到有、從有到優(yōu)

幼兒園教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分,為我國(guó)學(xué)校教育和終身教育的發(fā)展發(fā)揮著重要的奠基作用。新中國(guó)成立初期,廣西的幼兒教育發(fā)展較為緩慢,廣西大部分民族地區(qū)還沒(méi)有能力也沒(méi)有條件舉辦幼兒教育。據(jù)統(tǒng)計(jì),1950年,廣西僅有31所幼兒園(保育院),在園兒童2000人[3]276。這些幼兒園(保育院)主要聚集在大城市,對(duì)于當(dāng)時(shí)來(lái)說(shuō),其數(shù)量少之又少。新中國(guó)成立后,少數(shù)民族女性教育得到了一定的重視,幼兒教育不斷受到關(guān)注。1952年,中央人民政府頒布試行《幼兒園暫行規(guī)程(草案)》,為民族地區(qū)幼兒教育發(fā)展提供了依據(jù),一些少數(shù)民族女童開(kāi)始有了上幼兒園的機(jī)會(huì)。

改革開(kāi)放后,廣西幼兒教育逐漸受到重視。1979年,教育部發(fā)布《城市幼兒園工作條例(試行草案)》,幼兒教育走上正軌。同年,廣西幼兒園數(shù)量升至2325所,在園兒童達(dá)到21.88萬(wàn)人[3]276。1983年以后,廣西農(nóng)村以群眾集體辦園為主、縣鎮(zhèn)鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園、支持群眾個(gè)人辦園、辦好幼兒學(xué)前班的思路,吸引了更多社會(huì)資源投入民族地區(qū)幼兒教育。2003年,《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》更是激發(fā)了社會(huì)力量辦園的活力,幫助更多少數(shù)民族女童接受幼兒教育。

黨的十八大以來(lái),廣西幼兒教育快速發(fā)展。2012年,教育部在部分地市開(kāi)展0~3歲嬰幼兒早期教育試點(diǎn),進(jìn)一步豐富了幼兒教育的內(nèi)涵。2014年,教育部啟動(dòng)第二期學(xué)前教育“三年行動(dòng)計(jì)劃”,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、減免租金、對(duì)普惠性民辦園給予補(bǔ)貼等措施支持城鎮(zhèn)街道和農(nóng)村集體舉辦公辦園,扶持普惠性民辦園發(fā)展。2021年,廣西學(xué)前三年毛入園率達(dá)到92.3%,普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到90.05%,基本解決了“入園難、入園貴”問(wèn)題2。當(dāng)前,很多少數(shù)民族女童的父母已不再滿足于給子女上幼兒園,而是要尋求上好的幼兒園,讓少數(shù)民族女童能夠享受更加優(yōu)質(zhì)的幼兒教育。

(二)義務(wù)教育的歷史演進(jìn):從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”

辦好義務(wù)教育,有利于提高國(guó)民素質(zhì)、深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,從而更有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)和民族振興。新中國(guó)成立初期,廣西部分地方開(kāi)設(shè)有女子小學(xué)堂,但只有少數(shù)女子可以就讀。據(jù)統(tǒng)計(jì),1950年廣西有小學(xué)13248所,在校女生僅13317人[3]278。1951年,第一次全國(guó)民族教育工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要“加強(qiáng)小學(xué)教育以提高少數(shù)民族的文化水平”[4],少數(shù)民族小學(xué)教育在全國(guó)開(kāi)始加快發(fā)展。20世紀(jì)50年代末,廣西探索在民族地區(qū)改進(jìn)全日制小學(xué)和發(fā)展耕讀小學(xué),給了更多少數(shù)民族女性上學(xué)讀書(shū)的機(jī)會(huì)。1974年,廣西有小學(xué)在校女生2106868人,女生占在校生比重增至40.3%,為新中國(guó)成立以來(lái)首次突破40%[3]276。此后,走進(jìn)校園讀書(shū)的少數(shù)民族女性越來(lái)越多,大批少數(shù)民族女性讀完小學(xué)讀中學(xué)。

改革開(kāi)放以后,廣西對(duì)民族教育進(jìn)行了系列改革,義務(wù)教育在校女生數(shù)量迎來(lái)“井噴式”增長(zhǎng)。1986年,國(guó)家頒布《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》,并將教育資源向農(nóng)村等貧困地區(qū)傾斜,為少數(shù)民族女性接受義務(wù)教育掃除了障礙。之后,廣西還通過(guò)建設(shè)民族小學(xué)、民族中學(xué),舉辦民族班、民族女童班,開(kāi)展“希望工程”“春蕾計(jì)劃”,實(shí)施“兩免一補(bǔ)”,推進(jìn)“雙語(yǔ)教育”等方式,讓更多少數(shù)民族女性享受到教育發(fā)展的成果。2005年,廣西基本實(shí)現(xiàn)“普九”目標(biāo),廣西小學(xué)學(xué)齡女童凈入學(xué)率為98.41%;小學(xué)五年女生鞏固率為101.84%;小學(xué)女生輟學(xué)率為1.4%;初中階段女生毛入學(xué)率100.68%;初中三年女生鞏固率87.22%[5]33。2007年7月,廣西成為全國(guó)第一個(gè)全面實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)的自治區(qū)。

黨的十八大以來(lái),國(guó)家從政策、資金等多方面加大對(duì)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)等的教育支持,保障義務(wù)教育各項(xiàng)政策實(shí)施。2016年,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》,提出要加快推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策城鄉(xiāng)全覆蓋。2020年,廣西義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)實(shí)現(xiàn)“雙清零”目標(biāo),歷史性地解決了義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)問(wèn)題。2021年,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》,有效減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),有力遏制了校外培訓(xùn)亂象。2022年,廣西小學(xué)學(xué)齡女童凈入學(xué)率為99.4%,初中階段女生毛入學(xué)率113.6%[6]2。

(三)高中教育的歷史演進(jìn):從行政統(tǒng)籌到全面發(fā)展

新中國(guó)成立后,廣西對(duì)原有的普通高中、完全中學(xué)(既有初中又有高中)進(jìn)行調(diào)整改造,由于當(dāng)時(shí)的高中學(xué)校比較緊缺,真正可以讀高中的少數(shù)民族女性很少。1952年,《中學(xué)暫行規(guī)程(草案)》正式頒布,高中教育開(kāi)始進(jìn)入規(guī)范發(fā)展階段,少數(shù)民族女性學(xué)生逐漸增多。20世紀(jì)70年代左右,高中生在“上山下鄉(xiāng)”運(yùn)動(dòng)中隨大勢(shì)奔波,但在“上初中不出大隊(duì),上高中不出公社”的政策影響下,高中教育仍在發(fā)展。1976年和1965年相比,廣西高(完)中由103所增至1512所,在校生人數(shù)由29886人增至567174人[7]5134。

改革開(kāi)放后,黨和國(guó)家的工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái),社會(huì)秩序逐漸恢復(fù)。1978年,教育部重新印發(fā)《全日制中學(xué)暫行工作條例(試行草案)》,普通高中恢復(fù)統(tǒng)一秋季招生,高中教育教學(xué)工作逐漸回歸正軌。之后,廣西通過(guò)舉辦民族中學(xué)、民族高中和在普通高中舉辦民族高中班等方式,大力扶持民族地區(qū)教育的發(fā)展,為更多少數(shù)民族女性接受高中教育打下良好基礎(chǔ)。

黨的十八大以來(lái),國(guó)家相繼出臺(tái)了有關(guān)加快普通高中教育發(fā)展的文件,如《高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃(2017—2020年)》《“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》等,推動(dòng)普通高中教育辦學(xué)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,毛入學(xué)率不斷提高。2019年,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,促進(jìn)學(xué)生全面化、個(gè)性化發(fā)展。當(dāng)前,無(wú)論是社會(huì)還是家庭,都越來(lái)越重視女性受教育情況,2020年,廣西普通高中在校生中女生比例達(dá)53%[7]4。少數(shù)民族女性接受高中教育變得更為普遍。

(四)中等職業(yè)教育的歷史演進(jìn):從規(guī)模擴(kuò)張到深化發(fā)展

新中國(guó)成立后,廣西大力開(kāi)啟社會(huì)主義建設(shè),基于專業(yè)技術(shù)人才緊缺的情況,為培養(yǎng)建設(shè)社會(huì)主義的技術(shù)人才,1952年廣西轉(zhuǎn)發(fā)政務(wù)院《關(guān)于整頓和發(fā)展中等技術(shù)教育的指示》,積極發(fā)展中等職業(yè)教育,同年,廣西有中等專業(yè)學(xué)校(含中等技術(shù)學(xué)校、中等師范學(xué)校)38所[3]290,一些少數(shù)民族女性借此機(jī)會(huì)參加了職業(yè)教育。1954年,政務(wù)院發(fā)布《中等專業(yè)學(xué)校章程》和《關(guān)于改進(jìn)中等專業(yè)教育的決定》,進(jìn)一步規(guī)范了中等職業(yè)教育工作。

改革開(kāi)放后,黨和國(guó)家把工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái),職業(yè)教育逐漸受到重視。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立,以及《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》等的出臺(tái),職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)入有章可循的規(guī)范階段。在20世紀(jì)80年代至90年代初,就讀中職學(xué)校是許多少數(shù)民族女性實(shí)現(xiàn)人生飛躍的一條出路,中等職業(yè)教育招生數(shù)量也在1996年達(dá)到頂峰。

黨的十八大以來(lái),職業(yè)教育發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)不斷完善,《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》等相繼出臺(tái),職業(yè)教育不斷進(jìn)行質(zhì)量提升和內(nèi)涵建設(shè)。2022年,廣西中等職業(yè)學(xué)校全日制在校生女生為27.91萬(wàn)人,占比42.79%[6]2。

(五)高等教育的歷史演進(jìn):從精英化到大眾化、普及化

高等教育的發(fā)展有利于促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展,可以為其提供巨大的發(fā)展動(dòng)力。新中國(guó)成立初期,廣西僅有廣西大學(xué)等5所高校,此后30年,廣西高等教育在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展。1950年,廣西高校在校女生僅有146人[7]326。1953年院系調(diào)整后,廣西成立廣西民族學(xué)院,開(kāi)設(shè)少數(shù)民族預(yù)科教育,為少數(shù)民族女性參加高等教育提供了更多的機(jī)會(huì)。

改革開(kāi)放以后,黨和國(guó)家對(duì)教育體制進(jìn)行了深入改革,高等教育迎來(lái)了發(fā)展的春天。恢復(fù)高考后,在校女生人數(shù)整體呈上升趨勢(shì)。在此期間,一些高等院校也在致力于培養(yǎng)少數(shù)民族女學(xué)生,如在1952年至1992年期間,有1940名包括廣西11個(gè)少數(shù)民族在內(nèi)的女大學(xué)生從廣西民族學(xué)院本、專科和干部研修班畢業(yè),有的少數(shù)民族還有了自己的女碩士生,毛南山鄉(xiāng)甚至還出了一名博士后[8]。1998年《中華人民共和國(guó)高等教育法》實(shí)施后,高等院校開(kāi)始擴(kuò)大招生,更多少數(shù)民族女性實(shí)現(xiàn)了接受高等教育的愿望。2005年中央民族工作會(huì)議提出“積極發(fā)展民族地區(qū)高等教育”,民族地區(qū)高等教育事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,高等教育大眾化程度不斷提高。多年來(lái)廣西還實(shí)行了少數(shù)民族加分等優(yōu)惠政策,使得更多的少數(shù)民族女性有了接受高層次教育的機(jī)會(huì)。

黨的十八大以來(lái),國(guó)家先后印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》《關(guān)于新時(shí)代振興中西部高等教育的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)的意見(jiàn)》等重要文件,面向民族地區(qū)的高等教育招生政策也在繼續(xù)發(fā)揮著重要作用,廣西高等教育大眾化水平進(jìn)一步提升,讓更多少數(shù)民族女性接受高等教育,為民族地區(qū)培養(yǎng)了大量的高層次人才。2020年,廣西女性高等教育毛入學(xué)率達(dá)到47.9%,比2010年大幅提升了27.4個(gè)百分點(diǎn)[7]4。少數(shù)民族女性受教育程度越來(lái)越高,男女受教育差異基本消除,上大學(xué)已經(jīng)變得非常普及。

三、廣西少數(shù)民族女性教育事業(yè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)及啟示

新中國(guó)成立以來(lái),在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,少數(shù)民族女性教育事業(yè)發(fā)展成效顯著,縱觀整個(gè)發(fā)展過(guò)程,我們可以總結(jié)得出五個(gè)方面的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

(一)堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)

回顧廣西少數(shù)民族女性教育事業(yè)的發(fā)展歷程,中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持人民立場(chǎng),從實(shí)際情況出發(fā),出臺(tái)了系列政策措施,推動(dòng)少數(shù)民族女性教育事業(yè)快速發(fā)展,特別是改革開(kāi)放以來(lái),通過(guò)實(shí)施“西部大開(kāi)發(fā)”“東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援”等戰(zhàn)略,舉辦民族院校、民族班,創(chuàng)設(shè)“希望工程”“春蕾計(jì)劃”等,促進(jìn)了少數(shù)民族女性教育事業(yè)的發(fā)展。歷史已經(jīng)證明,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是辦好民族教育的根本保證,也是推動(dòng)廣西少數(shù)民族女性教育發(fā)展取得偉大成就的重要前提。因此,必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),把教育擺在優(yōu)先發(fā)展位置,在政策扶持、資源保障等方面加大投入力度;同時(shí),要進(jìn)一步優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源結(jié)構(gòu),深化教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制改革,促進(jìn)少數(shù)民族女性教育等相關(guān)教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;積極推動(dòng)公共資源配置優(yōu)先滿足教育發(fā)展需要,不斷提高少數(shù)民族女性受教育水平;以新發(fā)展理念統(tǒng)籌少數(shù)民族女性教育事業(yè)發(fā)展,不斷深化教育改革,持續(xù)推進(jìn)教育公平,著力解決好民族地區(qū)教育發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,不斷滿足少數(shù)民族女性日益增長(zhǎng)的教育需要。

(二)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度

廣西少數(shù)民族女性教育事業(yè)的推進(jìn)過(guò)程是中國(guó)特色社會(huì)主義制度及其執(zhí)行能力在教育領(lǐng)域的集中體現(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,通過(guò)廣泛動(dòng)員和周密組織,不斷加大民族地區(qū)教育供給,有效解決了民族地區(qū)教育存在的辦學(xué)投入不足、教育結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題,有力推動(dòng)民族地區(qū)教育實(shí)現(xiàn)公平而有質(zhì)量的發(fā)展。實(shí)踐證明,中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力是少數(shù)民族女性教育快速發(fā)展的保障。因此,必須堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,充分發(fā)揮其集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng),有效整合各方力量,推動(dòng)解決少數(shù)民族女性教育發(fā)展面臨的瓶頸;堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持人民立場(chǎng),堅(jiān)持群眾路線,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,在廣大少數(shù)民族女性的支持和參與下推進(jìn)教育事業(yè);同時(shí),要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不斷增強(qiáng)民族地區(qū)少數(shù)民族女性教育發(fā)展的創(chuàng)新力,推動(dòng)民族教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

(三)堅(jiān)持依法治國(guó)、堅(jiān)持依法治教

新中國(guó)成立以來(lái),民族教育發(fā)展步入法治化軌道,國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī),廣西也先后出臺(tái)《廣西壯族自治區(qū)教育條例》《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法〉辦法》《廣西壯族自治區(qū)民族教育促進(jìn)條例》等,為少數(shù)民族女性教育發(fā)展提供了強(qiáng)有力法治保障。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持全面依法治國(guó),推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”[9]。當(dāng)前,民族教育工作已實(shí)現(xiàn)了有法可依、有章可循,但依法治教的過(guò)程仍會(huì)遇到各種新情況、b0bad9e600608d44f2b0275bfec4818d新問(wèn)題。因此,必須順應(yīng)瞬息萬(wàn)變的時(shí)代,堅(jiān)持依法治教,不斷完善少數(shù)民族女性教育相關(guān)法律法規(guī),推動(dòng)建設(shè)具有民族特色和時(shí)代特色的現(xiàn)代化民族教育,用法律保障少數(shù)民族女性教育的發(fā)展;堅(jiān)持依法行政,依法舉辦各類民族學(xué)校、民族班,依法招收少數(shù)民族學(xué)生,依法將教育教學(xué)活動(dòng)全部納入法治化范疇,堅(jiān)持以法律手段解決少數(shù)民族女性教育事業(yè)發(fā)展中遇到的各種問(wèn)題。

(四)堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要“以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路”[9]。多年來(lái),廣西在發(fā)展少數(shù)民族女性教育事業(yè)的同時(shí),深入貫徹中央民族工作會(huì)議等重要會(huì)議精神,以及《關(guān)于全面深入持久開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作鑄牢中華民族共同體意識(shí)的意見(jiàn)》等重要文件精神,深入持久開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工作,推動(dòng)廣西成為“鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)”。因此,必須堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)光榮傳統(tǒng),凝心聚力做好新時(shí)代民族工作,鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)大局;在抓好文化教育的同時(shí),著力抓好鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育,引導(dǎo)廣大少數(shù)民族女性自覺(jué)增強(qiáng)中華文化認(rèn)同,自覺(jué)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定;以中國(guó)式現(xiàn)代化推動(dòng)各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化,推動(dòng)邊疆地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

(五)堅(jiān)持立足國(guó)情、堅(jiān)持實(shí)事求是

實(shí)事求是是馬克思主義的重要觀點(diǎn),是我黨的制勝法寶。多年來(lái),黨和國(guó)家立足國(guó)情,因地制宜制定民族政策,實(shí)施一系列符合民族實(shí)際的教育政策,不斷滿足民族地區(qū)群眾的實(shí)際需要,減輕民族地區(qū)學(xué)生教育負(fù)擔(dān),有效提高了少數(shù)民族女性入學(xué)率。廣西也實(shí)施了一系列符合國(guó)情區(qū)情的政策措施,幫助更多少數(shù)民族女性接受教育。因此,必須從國(guó)情出發(fā),從少數(shù)民族女性和民族地區(qū)的實(shí)際出發(fā),加大對(duì)民族地區(qū)教育資源的傾斜,用新發(fā)展理念引領(lǐng)地區(qū)教育實(shí)踐;緊密結(jié)合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略與地區(qū)發(fā)展實(shí)際,進(jìn)一步完善教育事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),謀劃制定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,明確區(qū)域發(fā)展定位,健全少數(shù)民族女性教育發(fā)展的科學(xué)機(jī)制;堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育的價(jià)值追求,立足國(guó)情、區(qū)情與教育實(shí)際,堅(jiān)守教育實(shí)踐的民族性,最大限度滿足少數(shù)民族女性對(duì)教育的期待。

結(jié) 語(yǔ)

實(shí)踐證明,只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)主義制度、堅(jiān)持依法治教,才能推動(dòng)廣西少數(shù)民族女性教育事業(yè)開(kāi)創(chuàng)新局面、邁上新臺(tái)階。新時(shí)代新征程,要從廣西少數(shù)民族女性教育事業(yè)的發(fā)展歷程中汲取寶貴經(jīng)驗(yàn),充分把握民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的發(fā)展主題,以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移推進(jìn)民族教育事業(yè),為加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,助力廣西打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)“升級(jí)版”,進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出新的貢獻(xiàn)。

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[責(zé)任編輯:廖玉彥]

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