積極促進哈爾濱文化消費快速增長的對策研究

摘 要：擴大文化消費既是刺激經濟發展、擴大內需的重要舉措，更是促進文化發展，突破文化產業發展瓶頸的重要手段。建立和完善擴大居民消費的長效機制，使居民有穩定收入能消費、沒有后顧之憂敢消費、消費環境優獲得感強愿消費。在新發展格局下，文化消費賦能城市發展的引擎作用將更加突出，占領文化消費高地，提升城市發展競爭力，積極打造文化消費新場景，強化文化消費內容創新供給，從而不斷滿足人民群眾對美好生活的向往，這既是時代發展的必然要求，也是助推城市經濟發展的必經之路。

關鍵詞：文化消費；增長速度；消費意愿；優勢分析

中圖分類號：F12 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2024）05-0064-03

收稿日期：2024-02-28

作者簡介：劉惠音，副研究員，從事公共文化服務、老齡社會、社區建設等研究。

擴大文化消費既是我國刺激經濟、擴大內需的重要舉措，更是促進文化發展、突破文化產業發展瓶頸的重要手段。文化消費作為產業鏈上的終端環節，它既是文化發展的基礎，更是文化發展的目標。在新發展格局下，文化消費賦能城市發展的引擎作用將更加突出，占領文化消費高地，提升城市發展競爭力，積極打造文化消費新場景，強化文化消費內容創新供給，從而不斷滿足人民群眾對美好生活的向往，這既是時代發展的必然要求，也是助推城市經濟發展的必經之路。

一、哈爾濱促進文化消費增長的優勢分析

（一）資源稟賦

哈爾濱是一座有著悠久人文歷史和特色資源稟賦的城市，這為開展豐富多彩的文化活動，促進文化消費提供了重要平臺。每年冬季哈爾濱都將圍繞冰雪開展各項文體活動，例如一年一度的“哈爾濱國際冰雪節”“亞布力滑雪節”“太陽島雪博會”“哈爾濱江上大眾冰雪嘉年華”“國際冰雕比賽”等一系列冰雪文化活動攪熱了冰城的文化市場，同時直接拉動了哈爾濱市消費經濟的增長。哈爾濱作為北方特有的冰雪文化旅游勝地，極大地促進了文化消費的增長，同時也為在文旅融合發展的大背景下不斷提升文化消費水平和層次提供了更強大的舞臺。

（二）文化底蘊

哈爾濱是一座很有文化底蘊的城市，有著深厚的文化積淀。近些年來，在市委、市政府的大力支持下，哈爾濱非常注重挖掘自身文化特色，并以特色為牽動，積極塑造冰城符號形象，提升城市美譽度，并帶動文旅相關產業融合發展。2017年，作為中國歷史文化名城和世界冰雪文化旅游名城，擁有“冰城夏都”“萬國建筑博物城”等美譽并被聯合國授予“音樂之城”的哈爾濱，在眾多競選城市中脫穎而出，獲得“東亞文化之都”這張具有國際化標志的嶄新名片。這是哈爾濱豐厚文化底蘊積淀的再一次展現，也為哈爾濱提升城市文化魅力、提升文化消費檔次提供了絕佳平臺。

（三）人口資源

哈爾濱是黑龍江省省會，中國東北地區中心城市之一，是東北地區政治、經濟、文化和金融中心，是全國特大城市之一。2022年末至2023年初戶籍總人口939.5萬人。其中，城鎮人口528.6萬人。九區人口551.4萬人，九縣（市）人口388.1萬人。從以上數據可以看出哈爾濱市人口資源十分豐富，消費需求也會非常旺盛，這為促進哈爾濱市消費增長、推動文化消費水平提升提供了非常優渥的資源條件。

（四）配套政策措施

2016年哈爾濱被國家列入第一批文化消費試點城市，自此市委、市政府以此為契機，積極制定并推出了一系列促進文化消費、鼓勵消費增長的政策和舉措。2023年黑龍江省商務廳、哈爾濱市商務局、黑龍江省老字號企業協會共同舉辦的“約惠龍江”黑龍江省促消費系列活動暨“老字號的春天”正式啟動。該活動以“春惠生活、夏慧消費、秋薈優品、冬匯龍江”為主題，打造“1+10+100”模式，并將促消費活動貫穿全年。與此同時，哈爾濱市政府為促進文化消費連續幾年發放政府消費券，2021年共計投入4億元。其中文化旅游類補貼5 000萬元，適用于哈爾濱市酒店住宿、門票演藝、度假產品、旅游餐飲等。同時，文旅產品消費補貼根據重點時間節點開展直播促銷活動、半價、限時秒殺等。

二、制約文化消費增長的因素分析

2023年末哈爾濱冬季旅游爆火，成為全國最為亮眼的旅游城市之一，這為推動旅游消費增長提供了非常有利的契機，更為提升城市的文化消費水平營造了有利的社會氛圍。但與此同時我們也要清醒地看到目前在促進文化消費增長、改善文化消費環境工作中還存在的不足和問題，哈爾濱市委、市政府必須加以重視并積極改進，從而為實現文化消費快速增長提供更有力的支持。

（一）文化產品特色不夠突出

第一，哈爾濱城市文化特色明顯，但文化產品特色不夠突出，因此導致文化消費在競爭中缺乏核心競爭力。第二，哈爾濱市的文化企業自主創新能力不足，產品供應單一，缺乏具有較高市場認可度的文化產品，因此導致消費者購買欲望不強烈，消費低迷。第三，政府對哈爾濱市文化龍頭企業的培育以及支持力度不夠，導致其在市場競爭中處于劣勢。外加文化龍頭企業在發揮創新引領與輻射帶動作用中也后勁兒不足，因此很大程度上都影響和制約了哈爾濱市文化消費水平的增長。

（二）文化消費服務水平有待提升

哈爾濱作為北方特色城市，在文化消費領域非常具有競爭力。但由于服務意識缺位導致發展滯后，后勁兒不足。一方面，便捷化服務程度不夠。尤其在信息暢通、交通便捷、購買便利及服務便利程度等很多方面與先進城市存在很大差距。另一方面，公共文化服務基礎設施建設還比較薄弱。尤其公共圖書館、公共博物館和公共體育場館等公共文化服務設施數量少、分布不均，“離家遠”“不方便”等問題都制約了文化消費的增長。

（三）宣傳力度不夠

哈爾濱要想在文化消費市場殺出重圍并占有一席之地，必須強勢宣傳。調研發現，很多南方消費者對哈爾濱這座城市的了解存在很大局限性，除了天氣寒冷、冬季有冰燈之外了解甚少。由此可見，這與哈爾濱市宣傳不到位、宣傳力度不足、宣傳方式和手段滯后有很大關系。因此，哈爾濱必須“先下手為強”，在宣傳力度和宣傳方式上多下功夫，積極搶占消費市場先機。

（四）“文化消費商圈”特色開發不足

“文化消費商圈”是彰顯城市文化和經濟雙向繁榮的風向標，更是提升城市魅力指數、吸引消費者眼球的平臺。哈爾濱是一座很有獨特魅力的城市，但目前“文化消費商圈”的建設卻在定位與發展中沒能充分利用好自身的特色，模仿痕跡多，而且缺乏創新。

（五）公共文化基礎設施建設水平有待提升

提高文化消費水平，必須從提高公共文化服務水平做起，公共文化服務基礎設施建設又是重中之重。近幾年來，哈爾濱市非常重視公共文化基礎設施建設，因此在很多方面都有很大提高。但為了更加有助于文化消費的提升，哈爾濱市的公共文化服務從數量到質量還必須實現一個高層次的飛躍。一方面，文化基礎設施數量不足，目前全市的圖書館、文化館和體育場館等數量不足，還無法滿足全市的實際需求，因此也就制約了文化消費的增長。另一方面，公共文化基礎設施建設的水平亟待提升。尤其當今社會高科技迅猛發展，很多文化消費都需要提質升級，融入更多的科技元素才能滿足和吸引消費者的參與。而目前以哈爾濱市的各類文化場館、博物館為例，科技賦能的水平和質量都不高。譬如互聯網、云計算、大數據、人工智能、5G等高科技賦能文化消費領域的前景還很廣闊，亟待在這些方面提高應用水平，從而助推全市的文化消費水平再上新臺階。

三、促進文化消費賦能城市發展的建議

持續擴大文化消費是暢通國內大循環、培育經濟增長引擎的重要內容。2023年政府工作報告提出，“把恢復和擴大消費擺在優先位置”。2023年春節黃金周與“五一”期間的旅游消費熱潮讓我們看到了文化消費發展的良好勢頭。因此，哈爾濱要主動迎接這一歷史機遇和挑戰，以促進文化消費為突破口，帶動和促進全市經濟快速發展。

（一）豐富文化消費產品，進一步提升文化消費水平

只有為消費者提供更豐富的、品質更高的文化產品，才能有效刺激文化消費的提升。第一，政府要積極為市民提供優質的文化演出、群眾性文化活動，著力豐富產品供給，活躍城市氣氛，刺激消費欲望。鼓勵打造各類主題型、特色型的文藝產品，促進哈爾濱在演藝、娛樂、動漫設計、網絡文化、工藝美術等行業創新發展。第二，在供給質量和特色上下功夫。圍繞“冰雪”和“避暑”兩大特色打造哈爾濱市獨有的文化消費品牌，積極開發利用好這兩座“金山銀山”，促進“文旅融合”發展。第三，鼓勵并扶持文化精品創作。充分利用哈爾濱市燦爛的“非物質文化遺產”，將方正剪紙、樺樹皮畫、赫哲族魚皮制作、黑龍江皮影戲、東北大鼓等一大批優秀民間藝術積極開發與利用，轉化成文化精品和文化產品，促進文化消費快速增長。

（二）采取多種措施提高服務水平

第一，提高消費水平必須從更新觀念入手，從過去“等人來消費”的被動模式，變為“主動服務”的有效模式，使全市的文化消費從質量上提檔升級。第二，重視科技手段的應用，從“服務效率”上提檔升級。加強文化和旅游消費場所寬帶移動通信網絡覆蓋水平，積極推廣電子票、云排隊等網絡消費新方式，提升數字化預約能力。第三，積極優化交通服務，科學規劃線路、站點設置，提供智能化出行信息服務，更好地為市民和旅客提供出行便利。第四，建議將文化消費場所與公共文化服務場館形成聯動，爭取打造更多的“15分鐘文化消費圈”，更好地為消費者提供一站式服務。

（三）打造特色“文化消費商圈”拉動文化消費增長

“文化消費商圈”是城市經濟發展的重要載體，是提升城市消費品質、改善居民消費體驗、促進消費升級發展的重要平臺。建議哈爾濱市有關部門以文化商圈建設為切入點，做好科學規劃，合理布局。在全市率先打造幾處特色最明顯的文化消費商圈作為示范，目前如道外區中華巴洛克文化商圈、中央大街文化商圈、松北萬達文化商圈、香坊區新香坊街道文化創意街區等。以核心文化商圈為輻射牽引，為消費者提供看演出、吃特色，“文、旅、購一站式”消費配套服務，更好地促進文化消費水平的提高。與此同時，建議哈爾濱市還可以圍繞中央大街、哈西萬達等繁華商圈打造“美食+旅游”，凸顯哈爾濱特有的東北菜系以及俄式西餐等豐富的飲食文化消費。同時，還可以深度挖掘以“侵華日軍第七三一部隊罪證陳列館”“東北抗聯博物館”“東北民主聯軍前線指揮部舊址”等為主題的紅色文化旅游。積極拓展文化旅游消費空間，打造哈爾濱市多業態、多元素融合的旅游消費模式，從而為消費者提供更多更優質的消費選擇。

（四）突出品牌效應，促進“夜經濟”文化消費增長

哈爾濱一直享有東方小巴黎的美譽，具有濃厚的歐陸風情特色，因此可以將獨特的城市魅力融入文化建設中，積極以此為突破口打造“東方·小巴黎”，豐富并擴大城市的文旅產品供給，刺激文化消費熱情，點亮城市文化消費熱點。

第一，充分利用哈爾濱夏季氣溫涼爽舒適的特點積極開發“避暑+旅游”，打響“夜玩哈爾濱”的名氣。尤其拓展夜間文化和旅游融合，加強“夏夜特色美食街區”“網紅夜市”等建設。同時延長哈爾濱市圖書館、美術館、藝術展館、音樂廳、體育館等文體場館的開放時間，鼓勵開發“文博奇妙夜”、文藝演出、體育賽事等夜間體驗項目，豐富夜間文化消費內容，為市民和游客提供更豐富多彩的消費選擇。

第二，積極打造夜間文化消費品牌。目前哈爾濱市比較火爆的“師大夜市”；新晉網紅打卡地哈西萬達廣場“HX168集市”；西城紅場老廠房酒吧時尚街區、凱德廣場屋頂天街“馬蒂斯海岸”等，都是哈爾濱夜色消費體驗的典型代表。市政府部門要大力支持并努力拓展，將這種文化消費氛圍點燃整座城市，帶動包括“中央大街商圈”“南崗松雷商圈”“道外中華巴洛克商圈”等都積極拓展夜經濟消費，打造適合自身區域發展的文化消費商圈，進而不斷提升文化消費水平。

第三，建議以松花江為軸，一江帶動兩岸，打造以“夜游、夜景、夜秀、夜市”等豐富文化產品為內容的夜經濟長廊。同時配合做好松花江兩岸亮化裝飾，點亮城市中心，形成江南、江北不夜城，進而帶動周邊文化消費的繁榮發展。

（五）加強宣傳和推廣，擴大城市知名度和美譽度

促進文化消費不僅要提升內需，更需要加強外需。目前國內旅游城市之間的競爭非常激烈，搶奪市場占領市場份額的競爭可以說到達了白熱化的地步。尤其與哈爾濱比鄰的長春、沈陽等都是哈爾濱的強勁對手。作為地處祖國最北方的城市哈爾濱更要通過大量的宣傳和推介才能在全國范圍內擴大影響力，提高知名度。因此要積極重視宣傳工作，利用各種手段加強對外宣傳，拓寬宣傳渠道。利用好微信、微博等自媒體平臺以及抖音、快手等直播平臺開展營銷，提升哈爾濱市文化消費產品的吸引力和知名度。另外，要重點打造好哈爾濱冰雪旅游消費市場，將哈爾濱的“冰雪”打造成我們的“金山銀山”。找準消費熱點，將哈爾濱的冰雪文化做大做強，成為全國最佳冰雪旅游勝地。

（六）加強公共文化基礎設施建設，助推文化消費升級

提升文化消費水平離不開文化基礎設施建設水平的提高。哈爾濱市近些年來通過創建全國文明城市、打造國家公共文化服務體系示范區等不斷加大了全市公共文化基礎設施建設的水平。但時代的進步要求提升文化消費水平必須從提升公共文化服務水平做起。不僅從數量上，還要從質量上有大幅度的提高。一方面，是公共文化基礎設施的數量上要增加，如圖書館、文化館和體育場館類硬件基礎設施建設要繼續增加，否則無法滿足目前全市人民日益增長的文化服務需要。另一方面，要加大公共文化基礎設施建設的水平。尤其伴隨時代的發展，要注入更多文化元素，加大高科技的融合。要充分滿足當下尤其是年輕人對文化消費的需要。

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（責任編輯：許廣東）