“黨建＋社會工作”：高校學(xué)生黨建工作的創(chuàng)新性發(fā)展研究

摘 要： 高校肩負(fù)著為黨育人、為國育才的教育使命，對青年黨員的考察、培養(yǎng)和吸收發(fā)揮著重要作用。社會工作與黨建工作在價(jià)值理念、服務(wù)對象、目標(biāo)定位等方面具有高度契合性，將兩者有機(jī)結(jié)合，具有較強(qiáng)的可操作性和現(xiàn)實(shí)意義。文章分析了當(dāng)前學(xué)生黨建工作中存在的主要問題，引入社會工作專業(yè)的方法和理念，將個案工作、小組工作、社區(qū)工作的方法融入學(xué)生黨建工作，對高校學(xué)生黨建工作的創(chuàng)新性發(fā)展進(jìn)行探析。

關(guān)鍵詞： 社會工作；學(xué)生黨建；大學(xué)生思想政治教育

中圖分類號：D262 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.13677/j.cnki.cn65-1285/c.2024.05.11

習(xí)近平總書記指出，做好高校思想政治工作，要因事而化、因時而進(jìn)、因勢而新。[1]這是對高校思想政治教育工作規(guī)律的凝練，也為高校學(xué)生黨建工作指明了方向。新時代和新形勢下，做好學(xué)生黨建工作就要與時俱進(jìn)，不斷更新工作理念，創(chuàng)新工作方法，在“因事而化、因時而進(jìn)、因勢而新”上下苦功夫。

高校學(xué)生黨支部是推進(jìn)高?；鶎狱h建工作、將學(xué)生培養(yǎng)成社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要場域。當(dāng)前形勢下，傳統(tǒng)的黨建工作模式已經(jīng)無法滿足大學(xué)生黨員成長發(fā)展的需求，創(chuàng)新高校學(xué)生黨建工作成為高?；鶎狱h建工作發(fā)展的新趨勢。將社會工作的方法和視野融入黨建工作，就是一個很好的模式。有關(guān)這一課題，學(xué)界也有論述。陸士楨認(rèn)為：“黨的群眾工作長期以來在中國的社會發(fā)展與和諧建設(shè)中發(fā)揮著積極的作用，隨著改革的深入，黨的群眾工作在新時期也面臨著許多新問題，社會工作專業(yè)的引入為黨的群眾工作注入了新的內(nèi)容?！盵2]萬艷指出：“當(dāng)前高校學(xué)生黨建工作領(lǐng)域存在的價(jià)值弱化、形式化傾向、學(xué)生黨員主體意識淡薄以及區(qū)隔化困境，從互構(gòu)性治理視角提出專業(yè)社會工作融入高校學(xué)生黨建工作機(jī)制創(chuàng)新的路徑?！盵3]侯利文指出：“黨建與社會工作在價(jià)值指向上的同一性、工作方法上的契合性以及功能定位上的互補(bǔ)性，在黨建領(lǐng)域中嵌入專業(yè)社會工作，建構(gòu)黨建與社會工作的融合式發(fā)展格局?！盵4]鐘鐵城認(rèn)為：“高校黨支部建設(shè)在服務(wù)理念、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)手段和服務(wù)效果上還存在諸多問題，專業(yè)社會工作在價(jià)值理念和目標(biāo)任務(wù)上與高校服務(wù)型黨支部建設(shè)具有諸多的相通性，能夠?qū)Ω咝７?wù)型黨支部建設(shè)進(jìn)行深化和拓展，推動黨支部服務(wù)能力和水平的提升?！盵5]

基于上述研究，筆者結(jié)合基層黨建工作實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，將社會工作專業(yè)的方法和理念融入學(xué)生黨建工作，①透過諸多個案的梳理和分析，逐漸摸索出一條具有特色的“黨建+社會工作”模式，并將其應(yīng)用于實(shí)際工作中，意在為高校學(xué)生黨建工作發(fā)展提供新思路、新方向。

一、高校學(xué)生黨建工作存在的問題

新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對黨建工作提出了新命題和新要求。黨的十九大報(bào)告指出：“新時代黨的建設(shè)要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，把制度建設(shè)貫穿其中，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量?！盵6]黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“要把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘?！盵7]這為高校基層黨組織建設(shè)提供了根本依據(jù)。高?；鶎狱h組織要圍繞高?！傲⒌聵淙恕边@一根本任務(wù)、貼近青年學(xué)生特點(diǎn)和成長成才需求，扎實(shí)推進(jìn)高校學(xué)生黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)高校教育高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前，一些高校學(xué)生黨支部在黨員發(fā)展、教育和支部管理方面存在一些問題，需要高校黨務(wù)工作者不斷在實(shí)踐中探索新理念、新思路，以尋求解決方案。在強(qiáng)化學(xué)生黨組織政治功能的基礎(chǔ)上，不斷強(qiáng)化黨支部的育人功能和服務(wù)功能，創(chuàng)新學(xué)生黨建工作方式方法，有效地把高校基層學(xué)生黨支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

（一）黨員發(fā)展方面：學(xué)生黨員“思想上入黨”的意識不足

1942年5月23日，毛澤東同志在延安文藝座談會上的講話中指出：“有許多黨員，在組織上入了黨，思想上并沒有完全入黨，甚至完全沒有入黨”[8]?？梢哉f，無論是在新民主主義革命時期、還是在社會主義建設(shè)時期，黨員思想覺悟的落后，都無益于黨的偉大事業(yè)。習(xí)近平總書記指出：“回顧黨的奮斗歷程可以發(fā)現(xiàn)，我們黨之所以能夠不斷歷經(jīng)艱難困苦創(chuàng)造新的輝煌，很重要的一個原因就是我們黨始終重視思想建黨、理論強(qiáng)黨，堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝廣大黨員、干部的頭腦，使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力?！盵9]不僅如此，習(xí)近平總書記還特別關(guān)心青年的成長，指出青年是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的先鋒力量。有鑒于此，高校學(xué)生黨支部在做青年學(xué)生黨員發(fā)展工作的時候，就需要幫助其系好“人生中的第一?？圩印?，讓新加入組織的黨員從根本上端正思想，真正做到“組織上入黨一生一次，思想上入黨一生一世”。

然而高校在黨員培養(yǎng)和發(fā)展方面，存在一些學(xué)生黨員“思想上入黨”意識不足的問題。暨南大學(xué)李瑩在考察大學(xué)生黨員價(jià)值觀狀態(tài)時就發(fā)現(xiàn)，由于市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面因素及西方社會思潮的沖襲，大學(xué)生黨員在面臨與個人利益相關(guān)的現(xiàn)實(shí)問題并需要作出價(jià)值判斷和行為選擇時，其價(jià)值取向更容易偏離原有的價(jià)值選擇，更多地從自身利益角度考慮問題，常常表現(xiàn)出功利主義等傾向。[10]據(jù)筆者觀察，上述現(xiàn)象在個別學(xué)生黨員身上確實(shí)不同程度地表現(xiàn)出來，更有甚者，將黨員身份作為“博取利益的籌碼”，入黨的動機(jī)是為了在畢業(yè)找工作中增加一份砝碼。筆者所在J大學(xué)Z學(xué)生黨支部在查找黨員自身不足時，發(fā)現(xiàn)存在一個共性問題：他們的積極性和行動效率在入黨前后明顯不同，主要表現(xiàn)在：入黨之前各方面都表現(xiàn)得十分積極，一旦被吸收為預(yù)備黨員后，部分黨員便思想松懈，不再以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己；甚至有些黨員受社會上不良現(xiàn)象和歪風(fēng)邪氣影響，在網(wǎng)絡(luò)上傳播負(fù)能量信息。由此觀之，從根源上解決大學(xué)生“思想上入黨”的問題，任重而道遠(yuǎn)。

（二）黨員教育方面：繼續(xù)教育不足，黨員理論知識薄弱

根據(jù)中共教育部黨組《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》文件要求，關(guān)于黨員繼續(xù)教育，要求“有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)”，認(rèn)真開展黨員經(jīng)常性教育。然而，當(dāng)前不少高校的學(xué)生黨建工作會將重點(diǎn)放在大學(xué)生入黨前的教育培養(yǎng)上，特別是對入黨積極分子和發(fā)展對象的培養(yǎng)考察中，通過學(xué)業(yè)成績、志愿服務(wù)、任職經(jīng)歷、獲獎情況等表現(xiàn)進(jìn)行全方位考核評價(jià)，進(jìn)而推優(yōu)進(jìn)行培養(yǎng)發(fā)展，但卻松懈了對學(xué)生入黨后的黨員繼續(xù)教育，導(dǎo)致部分黨員理論知識基礎(chǔ)薄弱。該“重入黨前教育而輕入黨后教育”的現(xiàn)象，與教育部的要求無疑是存在差距的。

此外，據(jù)調(diào)查了解，高校的學(xué)生黨支部書記大多數(shù)由輔導(dǎo)員擔(dān)任。以筆者所在J大學(xué)的25個學(xué)生黨支部為例，支部書記全部由輔導(dǎo)員擔(dān)任。據(jù)筆者對本校同行的訪談和觀察發(fā)現(xiàn)，輔導(dǎo)員常常身兼多職，很多時候無法像專職書記那樣，將精力投于開展支部組織生活，一味以念文件說教的形式開展黨員學(xué)習(xí)教育，這就導(dǎo)致黨員學(xué)習(xí)成效不盡如人意。另一方面，在開展黨員繼續(xù)教育時，支部書記往往會忽略學(xué)生專業(yè)的差異性，進(jìn)行同質(zhì)化教育。例如，筆者所在的黨支部學(xué)生黨員就包括思想政治教育、法學(xué)、歷史學(xué)、公共事業(yè)管理和社會工作等專業(yè)，如若對其采用整齊劃一地說教和灌輸，黨員們就很難提起精神，學(xué)習(xí)動力不足，學(xué)習(xí)效果也必然大打折扣。

（三）黨支部管理方面：學(xué)生黨建工作創(chuàng)新性不足

學(xué)生黨支部是高校學(xué)生黨建工作的重要抓手。2017年教育部黨組印發(fā)的《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》就指出：“按照有利于發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用、有利于開展黨員教育管理服務(wù)活動的原則，在按年級或院（系）設(shè)置學(xué)生黨支部的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際需要，探索依托重大項(xiàng)目組、課題組和學(xué)生公寓、社區(qū)、社團(tuán)組織等建立黨組織，探索學(xué)生黨建工作向最活躍、最具創(chuàng)新能力的組織拓展，擴(kuò)大黨的覆蓋面，做到哪里有學(xué)生黨員哪里就有學(xué)生黨組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。”[11]2018年教育部黨組《關(guān)于高校黨組織“對標(biāo)爭先”建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施意見》提出，以兩年為一個周期，面向全國高校培育創(chuàng)建1 000個黨建工作樣板支部，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)帶動作用，調(diào)動激發(fā)各地各高校創(chuàng)建基層先進(jìn)黨組織、提升黨建工作質(zhì)量的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

對標(biāo)各高校樣板黨支部，筆者所在的高校個別學(xué)生黨支部呈現(xiàn)出了組織活動內(nèi)容和形式單一老舊、黨員活動陣地和平臺缺乏、學(xué)生黨員的主體性容易被忽視等問題。隨著黨支部入黨積極分子、學(xué)生黨員數(shù)量增多，開展黨建活動的內(nèi)容與學(xué)生的興趣特長、成長需求相脫節(jié)；且黨支部工作局限于發(fā)展黨員、機(jī)械地完成“三會一課”和上級黨組織交代的任務(wù)，缺乏創(chuàng)新和特色。清華大學(xué)黨委書記陳旭在談到學(xué)生黨支部工作問題時就曾經(jīng)談到“要做好黨支部特色工作”。她要求學(xué)生黨支部書記結(jié)合不同的專業(yè)和年級特點(diǎn)以及工作面臨的新情況新問題，“不斷創(chuàng)新工作方式，樹立典型，加強(qiáng)交流，以形式豐富、實(shí)效性強(qiáng)的舉措為抓手，充分調(diào)動學(xué)生黨員參與黨組織活動的積極性”[12]。

二、學(xué)生黨建工作與社會工作的耦合性分析

“群體心理學(xué)”把群體中的兩個或兩個以上的個體通過相互作用而彼此影響，從而聯(lián)動產(chǎn)生增力的現(xiàn)象，稱為“耦合效應(yīng)”。個體之間相互作用的耦合關(guān)系越緊密，聯(lián)動的作用就越大，產(chǎn)生的增力就越大。[13]基于高校學(xué)生黨建工作和專業(yè)社會工作的價(jià)值觀、服務(wù)對象、實(shí)踐目標(biāo)具有相似性和契合性，筆者認(rèn)為，可以通過它們這種相互作用和影響的耦合效應(yīng)，產(chǎn)生出巨大增力，在黨員培養(yǎng)和大學(xué)生思想政治教育方面達(dá)到“1+1>2”的效果。廣州一社工機(jī)構(gòu)總干事甄鶴認(rèn)為，“社會工作就是踐行專業(yè)化的群眾路線。中國共產(chǎn)黨在早期使用的調(diào)查研究、聯(lián)系群眾等不少工作方法，都具有本土化社會工作理念及特點(diǎn)，社會工作可以看作是專業(yè)化、可持續(xù)的群眾路線，是黨的群眾路線的具體體現(xiàn)，因此黨建工作與社會工作具有契合性”[14]?？梢妰烧唛g的耦合性將為社會工作融入學(xué)生黨建工作提供可行性依據(jù)。

（一）價(jià)值理念的高度契合

侯利文指出，黨建與社會工作在價(jià)值指向上具有同一性，黨的“為人民服務(wù)”與社會工作“服務(wù)使用者為本”二者在價(jià)值理念上是一致的。[4]徐喜春亦認(rèn)為，社會工作與高校學(xué)生黨建工作有相同的價(jià)值目標(biāo)，都重視對象的培養(yǎng)與發(fā)展。[15]就價(jià)值取向而言，我們黨堅(jiān)持“為人民謀幸福，為民族謀復(fù)興”的初心與使命，深入群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)植根于每一位黨員心中。社會工作則秉持“利他主義”的價(jià)值觀，遵循“助人自助”的基本理念，JAF8ddpLe+xnWpwtYXDnCw==幫助案主認(rèn)識自我、提升適應(yīng)社會的能力、激發(fā)自身潛能，最終讓案主學(xué)會自己解決問題。社會工作的價(jià)值以“尊重、獨(dú)特性、相信人能改變”為基本信念，以“平等、接納、非評判、個別化、保密、服務(wù)對象自決”為實(shí)踐原則，充分體現(xiàn)社會工作關(guān)心他人、服務(wù)他人、促進(jìn)公平正義和改善人與社會關(guān)系的理想追求。兩者相比較可以看出，學(xué)生黨建工作和專業(yè)社會工作者的理念都是注重“以人為本”，在高校場域中，它們均倡導(dǎo)關(guān)心學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，最終目的都在于促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

（二）服務(wù)對象的一致性

高校學(xué)生黨建工作的服務(wù)主體是黨支部的學(xué)生黨員、入黨積極分子，而社會工作在高校的服務(wù)對象包括有學(xué)業(yè)困難、家庭困難、心理問題和人際交往障礙等大學(xué)生群體，運(yùn)用社會工作專業(yè)手法對需要高關(guān)懷學(xué)生群體給予心理支持和困難幫扶。同時，學(xué)生黨支部還需要對考察發(fā)展期出現(xiàn)問題的入黨積極分子、發(fā)展對象和預(yù)備黨員進(jìn)行談心談話和思想政治教育。由此可見兩者的服務(wù)對象都是大學(xué)生，而入黨積極分子和黨員中也存在有特殊困難和心理需求的大學(xué)生，因此兩者的服務(wù)對象還具有“交叉性”。服務(wù)對象的一致性為社會工作介入高校學(xué)生黨建工作提供了可能；同時，將專業(yè)社會工作的理念和方法融入高校學(xué)生黨建，也為其提供了新理念和新思路。

（三）實(shí)踐目標(biāo)的相似性

社會工作是一種以實(shí)踐為基礎(chǔ)的職業(yè)活動，也是一門非常注重實(shí)務(wù)的應(yīng)用型學(xué)科，旨在為弱勢群體提供專業(yè)服務(wù)，協(xié)助其解決困境，重新融入社會；同時致力于開展社區(qū)服務(wù)和建設(shè)，促進(jìn)基層社區(qū)治理更加精細(xì)化和專業(yè)化。高校在建設(shè)“服務(wù)型”黨支部過程中，亟需實(shí)現(xiàn)由高校服務(wù)向社區(qū)、社會領(lǐng)域服務(wù)延伸，這就非?？简?yàn)支部每一位學(xué)生黨員的服務(wù)意識和實(shí)踐能力。例如，在開展黨史學(xué)習(xí)教育過程中，結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”，踐行“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”的主題，讓每一位黨員在學(xué)習(xí)中有所悟、有所行，真正做到知行合一；同時，黨支部也注重培養(yǎng)學(xué)生黨員的社會實(shí)踐能力，組建黨員志愿服務(wù)隊(duì)，深入群眾，服務(wù)社會?？偟膩碚f，兩者都以追求“實(shí)務(wù)實(shí)踐”為目的，注重行動。

三、社會工作理念和方法在高校學(xué)生黨建中的創(chuàng)新運(yùn)用

社會工作與黨建工作在價(jià)值理念、服務(wù)對象、目標(biāo)定位方面具有高度的契合性，使黨建和社會工作融合發(fā)展成為可能，黨建社會工作領(lǐng)域也成為社會工作實(shí)務(wù)界的研究前沿和熱點(diǎn)。有學(xué)者認(rèn)為，關(guān)于黨建社會工作內(nèi)涵的理解可以分為兩類：一是，社會工作的黨建，即社會組織或社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)中黨組織的新建和設(shè)立；二是，黨建領(lǐng)域的社會工作，即黨建領(lǐng)域中專業(yè)社會工作的嵌入，“黨建+社工”就是各地實(shí)踐中的典型模式。[4]本文探討的范疇屬于黨建領(lǐng)域中社會工作專業(yè)的嵌入，即在高校這個特定的實(shí)踐場域中，兩者相互推動促進(jìn)，呈現(xiàn)和諧融洽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)融合式發(fā)展。那么，針對上述高校學(xué)生黨建工作在“黨員發(fā)展和教育、黨支部管理”等方面存在的不足，如何端正大學(xué)生入黨動機(jī)、盤活黨員繼續(xù)教育資源、發(fā)揮入黨積極分子和學(xué)生黨員的主體性作用、創(chuàng)新黨支部管理方法，成為高校黨建工作迫切需要解決的問題。專業(yè)社會工作中的三大實(shí)務(wù)工作方法，即“個案工作、小組工作、社區(qū)工作”在黨建工作中的融入，為高校黨務(wù)工作者提供了一條新的實(shí)踐模式。

（一）個案工作融入學(xué)生黨建

個案工作在學(xué)生黨建工作的運(yùn)用是以大學(xué)生為對象進(jìn)行專業(yè)的社會工作介入，即通過與學(xué)生建立專業(yè)的關(guān)系，運(yùn)用社會工作專業(yè)理念和方法，協(xié)調(diào)、整合、動員可利用的社會資源，為學(xué)生提供一對一的服務(wù)，促進(jìn)學(xué)生成長。當(dāng)黨支部書記與個別學(xué)生黨員談心談話、解決學(xué)生困惑時，不是簡單地?cái)⑹率稣f，而是需要運(yùn)用個案會談中的支持性、引導(dǎo)性、影響性技巧，通過傾聽、共情，為他們排除消極情緒，尋求情感支持。針對“思想上入黨”意識不足的黨員，通過個案談話加強(qiáng)典型教育和警示教育，了解該黨員近期在思想、學(xué)習(xí)、生活、工作方面的動態(tài)和遇到的困難，做到有的放矢，端正其入黨動機(jī)。通過思想教育，引導(dǎo)其深入了解黨的光輝歷史，堅(jiān)定理想信念，做到理論教育和解決實(shí)際問題相結(jié)合。黨支部書記在預(yù)備黨員談話和黨員轉(zhuǎn)正談話過程中，應(yīng)注重對黨的基本知識、支部工作內(nèi)容和最新政策文件的考查。針對表現(xiàn)較差的入黨積極分子和困難黨員，要用傾聽、尊重、鼓勵、同理心的支持性會談技巧，走進(jìn)學(xué)生內(nèi)心，做到感同身受；運(yùn)用心理社會治療法、認(rèn)知行為治療法、理性情緒治療法等方法技巧加以引導(dǎo)，也是對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的過程。

此外，可以將“助人自助”和“優(yōu)勢視角”理念融入黨支部日常教育和管理工作中，關(guān)注每一位黨員的個體差異、興趣特點(diǎn)和能力優(yōu)勢，賦能個體，提高學(xué)生黨員的自我效能感。比如，在組織生活中，改變傳統(tǒng)單一的教師說教形式，發(fā)揮黨員的主體作用，開展“黨史青年說”“我的入黨初心”“黨史我來講”“微黨課大賽”等主題活動，由學(xué)生來講解對黨的認(rèn)識、分享實(shí)踐感悟。

在黨員培養(yǎng)方面，進(jìn)行黨員賦能，挖掘和培育一批黨員骨干成為黨支部書記的左膀右臂，協(xié)助開展黨支部黨務(wù)工作。建立一支善于運(yùn)營新媒體的骨干隊(duì)伍，將其特長發(fā)揮到黨建宣傳工作中，并發(fā)揮“傳幫帶”作用，將入黨積極分子也培養(yǎng)起來，共同服務(wù)于黨支部，實(shí)現(xiàn)黨支部黨員間、黨員和入黨積極分子之間、入黨積極分子之間的“自我教育、自我服務(wù)、自我管理”。

（二）小組工作融入學(xué)生黨建

在高校開展小組工作，一般是針對有類似問題或需求的一組學(xué)生，運(yùn)用小組方法、通過小組經(jīng)驗(yàn)和小組過程，達(dá)到個人、小組共同發(fā)展的目的。[16]小組工作方法為學(xué)生黨支部建設(shè)發(fā)展提供了指導(dǎo)和方向，將其運(yùn)用到入黨積極分子培養(yǎng)、黨小組活動、主題黨日等團(tuán)隊(duì)活動中，可以發(fā)揮小組動力，從而優(yōu)化個人行為和觀念，提高黨組織的凝聚力和歸屬感。高校中的入黨積極分子就是一個擁有共同需求的群體，他們有著共同的政治訴求——加入中國共產(chǎn)黨。[17]

將小組工作方法引入高校學(xué)生黨建領(lǐng)域，為入黨積極分子的培養(yǎng)提供了新途徑、新方法。在高校中，入黨積極分子數(shù)量往往非常龐大。以筆者所在的二級學(xué)院為例，每年確定為入黨積極分子的學(xué)生就有上百人，如何管理和培養(yǎng)這個隊(duì)伍，對學(xué)生黨支部是很大的考驗(yàn)。借用社會工作“成長小組”模式、按照專業(yè)或年級劃分小組，定期開展“入黨積極分子成長營”，設(shè)立小組目標(biāo)，使小組成員澄清個人價(jià)值觀、剖析個人入黨動機(jī)、了解黨員標(biāo)準(zhǔn)并對照自身找差距等。通過開展4-6節(jié)小組活動，提升自我身份認(rèn)同感，澄清個人價(jià)值觀與入黨動機(jī)，認(rèn)識自身存在的問題并明確努力方向，進(jìn)一步向黨組織靠攏。

同樣地，通過建立“朋輩互助學(xué)習(xí)小組”，利用好互聯(lián)網(wǎng)平臺，鏈接紅色學(xué)習(xí)資源，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，加強(qiáng)黨員繼續(xù)教育。對學(xué)生黨員的考察培養(yǎng)也可用團(tuán)體輔導(dǎo)，采用分小組討論、互動、紅色情景劇角色扮演、情境代入等方式開展集體教育、開展組織生活會。通過一定的情境達(dá)到對活動的整體習(xí)得感和認(rèn)同感，增強(qiáng)黨支部成員之間的了解和情感交流，也能在特定的氛圍中達(dá)到對全體黨員的思想政治教育。

（三）社區(qū)工作融入學(xué)生黨建

高校黨務(wù)工作者要轉(zhuǎn)變觀念，即明確校園就是社區(qū)，學(xué)生就是服務(wù)對象。將社區(qū)工作的方法運(yùn)用到學(xué)校和學(xué)生黨建工作中，有利于促進(jìn)學(xué)校發(fā)展和實(shí)現(xiàn)高校為黨育人、為國育才的目標(biāo)。當(dāng)前，高校在重點(diǎn)打造“服務(wù)型、創(chuàng)新性”黨支部建設(shè)，借鑒社區(qū)工作方法，就要扎實(shí)推進(jìn)學(xué)生黨支部的服務(wù)領(lǐng)域從校園向社區(qū)、社會拓展。這就要求黨支部書記和黨支部委員要熟練應(yīng)用社區(qū)工作方法，掌握社會變遷、社區(qū)營造相關(guān)理論，靈活應(yīng)用地區(qū)發(fā)展、社會策劃等工作模式，科學(xué)評估社區(qū)、社會的服務(wù)需求，發(fā)掘、調(diào)配、優(yōu)化服務(wù)資源。[18]

在高校這個教學(xué)文化資源豐富、設(shè)施設(shè)備齊全的綜合性社區(qū)，又涵括了由各學(xué)生宿舍組建成的樓棟社區(qū)。利用好學(xué)生宿舍這塊陣地開展黨建工作，能更加精準(zhǔn)化精細(xì)化地服務(wù)學(xué)生，滿足學(xué)生需求，這也是新時代下學(xué)生黨建工作的創(chuàng)新方向。例如，打造樓棟宿舍紅色陣地，建立黨員活動室，在每棟宿舍樓成立臨時黨支部，運(yùn)用社區(qū)工作方法，培育由黨員師生組成的社區(qū)自組織——黨員先鋒服務(wù)隊(duì)，安排各黨支部書記、黨員教師、學(xué)生黨員輪流在黨員活動室值班，為學(xué)生提供心理咨詢、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)、黨的政策方針宣傳、宿舍矛盾協(xié)調(diào)、失物招領(lǐng)等服務(wù)，讓“有困難找黨員”的觀念深入人心。

從另一個角度來看，高校也是所屬行政區(qū)域街道辦管轄下的一個特殊社區(qū)，可以與周邊社區(qū)黨組織進(jìn)行合作共建，建立“高?！鐓^(qū)”黨建資源的協(xié)調(diào)共享機(jī)制。發(fā)掘和利用好周邊的紅色資源，組織學(xué)生黨員深入社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展以“黨建引領(lǐng)社區(qū)治理、鄉(xiāng)村振興”為主題的紅色調(diào)研，助力“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”社會實(shí)踐活動；可以通過連接和整合資源，輸出社區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興相關(guān)課題研究成果，為城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展建言獻(xiàn)策。當(dāng)然，要加強(qiáng)與社區(qū)、社會組織長期持續(xù)合作，就要培育社區(qū)特色共建項(xiàng)目，將項(xiàng)目落地化、品牌化。在這方面，可以結(jié)合大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，組織學(xué)生黨員、入黨積極分子深入社區(qū)開展志愿服務(wù)、社區(qū)微治理和基層治理調(diào)研，對留守兒童、空巢老人、殘疾人員等困難群體開展精準(zhǔn)幫扶，打通為民服務(wù)的“最后一公里”。

四、結(jié)語

新時代下的高校學(xué)生黨建工作是高校做好育人工作、實(shí)現(xiàn)立德樹人目標(biāo)的重中之重。加強(qiáng)高校學(xué)生黨建工作建設(shè)，是全面加強(qiáng)學(xué)生思想政治工作最為有效的途徑，起著影響和帶動學(xué)生思想教育工作全局的作用。對學(xué)生黨建存在的問題進(jìn)行思考和分析，探索解決問題的新途徑、新模式，促進(jìn)了高校黨建工作的良性發(fā)展。從這個意義上說，本文倡導(dǎo)構(gòu)建一種“黨建＋社會工作”融合式發(fā)展關(guān)系，并不是一種簡單、機(jī)械的“黨建+”思維。

基于上述所談“社會工作就是踐行專業(yè)化的群眾路線”的觀點(diǎn)，有學(xué)者進(jìn)一步指出，社會工作是群眾路線的專業(yè)化加持，有助于黨整合基層社會治理中的多方力量，強(qiáng)化其服務(wù)性和專業(yè)性，提升黨基層建設(shè)的效度。社會工作由此可以被黨組織以及黨建選擇性吸納并策略性使用，是方法論意義上的使用，注重黨治理能力以及黨建效度的提升。[19]對此，筆者是非常認(rèn)同的。由此亦可見，通過社會工作的專業(yè)性能夠更好地促進(jìn)新時代背景下黨建工作的有效性。當(dāng)然，從另一個角度來看，“黨建＋社會工作”的工作模式，同時也推動了學(xué)生黨建工作隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，這又是一個值得探討的課題。

注釋：

①社會工作是一門專業(yè)性很強(qiáng)的應(yīng)用型學(xué)科，以社會學(xué)、心理學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)等為學(xué)科基礎(chǔ)，以利他主義為指導(dǎo)，以“助人自助”為核心理念，關(guān)注個體身心健康和差別化發(fā)展。該學(xué)科善于運(yùn)用專業(yè)手法開展團(tuán)體輔導(dǎo)，注重社會資源的連接、整合、使用，這些學(xué)科特性與黨建工作有頗多契合之處，故而筆者嘗試將社會工作“嵌入-融入”黨建工作。

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