華政附中70年不變的“以學(xué)生發(fā)展為本”

學(xué)生提的立法修改意見(jiàn)曾被全國(guó)人大采納，參與國(guó)家“八五”普法規(guī)劃意見(jiàn)征詢(xún)并提出了建議；明明是一節(jié)化學(xué)課，老師卻絲滑地完成了“從化學(xué)元素鋁到《食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》”的無(wú)縫銜接……這些都是華東政法大學(xué)附屬中學(xué)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“華政附中”）凝練出的“尚法”實(shí)踐。

華東政法大學(xué)附屬中學(xué)原名上海市番禺中學(xué)，創(chuàng)辦于1954年。2009年，長(zhǎng)寧區(qū)政府與華東政法大學(xué)簽訂合作辦學(xué)協(xié)議，學(xué)校更名為華東政法大學(xué)附屬中學(xué)，成為上海乃至全國(guó)第一所政法類(lèi)高校附中。2018年4月，學(xué)校掛牌成為上海市特色普通高中。

七十載歷久彌堅(jiān)，七十載步履鏗鏘，七十載使命承傳，七十載奮楫揚(yáng)帆。從1954年到2024年，華政附中歷經(jīng)發(fā)展變遷，沉淀了明德精業(yè)的傳統(tǒng)，生發(fā)出尚法勵(lì)新的追求，成長(zhǎng)為多樣化、特色化發(fā)展的排頭兵和青少年法治教育的標(biāo)桿校。在學(xué)校70年發(fā)展歷程中，華政附中向社會(huì)輸送了26000多名社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，為祖國(guó)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

“德育雙基”養(yǎng)成，

“教學(xué)方式”轉(zhuǎn)變

1954年，剛剛成立的中華人民共和國(guó)百?gòu)U待興，百業(yè)待舉。為大力發(fā)展文教事業(yè)，上海市委市政府開(kāi)始著手創(chuàng)辦一批完全中學(xué)。位于長(zhǎng)寧區(qū)番禺路270號(hào)的上海市番禺中學(xué)就是在這樣的背景下選址建校，正式創(chuàng)立的。

1956年9月1日，陳毅市長(zhǎng)為首任校長(zhǎng)季勤先同志簽發(fā)了校長(zhǎng)任命書(shū)。一紙任命書(shū)，承載著一份崇高的社會(huì)責(zé)任，開(kāi)啟了番禺中學(xué)師生櫛風(fēng)沐雨的奮斗歷程。

管理是學(xué)校發(fā)展的基石。華政附中校長(zhǎng)傅松在接受《新民周刊》采訪時(shí)回憶，現(xiàn)在華政附中所倡導(dǎo)的“管理重人文”，其實(shí)從番禺時(shí)期第一任校長(zhǎng)開(kāi)始就有跡可循，“當(dāng)時(shí)一本本用毛筆書(shū)寫(xiě)記錄的線裝本《學(xué)校日記》，詳實(shí)地記錄著一項(xiàng)項(xiàng)規(guī)章制度，一頁(yè)頁(yè)學(xué)生評(píng)語(yǔ)”。

為祖國(guó)建設(shè)培養(yǎng)人才是番禺教育工作者們的堅(jiān)守和初心，無(wú)論是課堂教學(xué)還是課外活動(dòng)，無(wú)論是校內(nèi)生活還是社會(huì)實(shí)踐，始終引領(lǐng)和守護(hù)著學(xué)生的健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展。尤其是思想道德教育始終居于學(xué)校教育的首位。

1984年，番禺中學(xué)在長(zhǎng)期不懈的德育教育實(shí)踐基礎(chǔ)上，率先提出“德育雙基”育人理念，即全面加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行馬克思主義基本觀點(diǎn)教育和基礎(chǔ)道德教育，并形成“觸及實(shí)際、精雕細(xì)刻”的德育工作原則和“點(diǎn)點(diǎn)滴滴、樁樁件件、三言?xún)烧Z(yǔ)、潛移默化”的德育工作方法。

在抓好學(xué)校教育主陣地作用的同時(shí)，學(xué)校充分發(fā)揮家庭教育的基礎(chǔ)作用與社區(qū)教育的輔助作用，建立了學(xué)校、家庭、社區(qū)“三位一體”的育德模式，在培養(yǎng)學(xué)生形成健康的"世界觀、人生觀、價(jià)值觀"方面，取得了顯著的成效。

華政附中黨總支書(shū)記陳依群表示，“德育雙基”育人理念和“三位一體”育德模式作為學(xué)校響亮的名片，曾多次在京、津、滬、渝德育研討會(huì)上進(jìn)行交流與推廣。學(xué)校德育工作的主要成果也多次在各類(lèi)報(bào)紙雜志上發(fā)表和報(bào)道，產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響。

由此，番禺中學(xué)以德育為核心，注重師生思想道德建設(shè)和學(xué)業(yè)精進(jìn)，經(jīng)師生討論、歲月積淀逐步內(nèi)化為“明德精業(yè)”的學(xué)校文化，以校訓(xùn)的方式加以傳承。

2001年番禺中學(xué)成為上海市第二期課程教材改革研究基地學(xué)校。在課改的實(shí)踐研究中，學(xué)校以重點(diǎn)課題為引領(lǐng)不斷加強(qiáng)“教與學(xué)”的研究，逐步建設(shè)形成“結(jié)構(gòu)多元、內(nèi)容綜合、實(shí)施體驗(yàn)” 的課程體系。

教學(xué)重點(diǎn)由“教”向“學(xué)”轉(zhuǎn)變，從“學(xué)案”到“學(xué)程”，學(xué)校不斷引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)。為進(jìn)一步落實(shí)“以學(xué)生發(fā)展為本”的理念，2008年學(xué)校從重點(diǎn)關(guān)注“教程”的研究開(kāi)始致力于突破“學(xué)程”的研究。以市級(jí)課題《優(yōu)化學(xué)程，提高中學(xué)生綜合學(xué)力的實(shí)踐研究》為引領(lǐng)，以學(xué)定教，關(guān)注、研究并優(yōu)化中學(xué)生形成綜合學(xué)力的過(guò)程，從課堂教學(xué)、課程開(kāi)發(fā)和學(xué)生評(píng)價(jià)等層面，形成了優(yōu)化學(xué)程的策略與方法，有效提升了學(xué)生的綜合學(xué)力，從而也推動(dòng)了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和社會(huì)聲譽(yù)的穩(wěn)步提升。

聯(lián)大做強(qiáng)，

“尚法”特色初形成

2009年，番禺中學(xué)獲評(píng)區(qū)實(shí)驗(yàn)性示范性高中，成為了區(qū)域教育發(fā)展的重要力量。

2010年2月22日，作為全國(guó)第一所政法類(lèi)高校附中——-華政附中開(kāi)啟了聯(lián)大做強(qiáng)、特色發(fā)展之路。當(dāng)天的開(kāi)學(xué)典禮上，時(shí)任華東政法大學(xué)校長(zhǎng)何勤華致詞，分享了對(duì)培養(yǎng)具有法治精神學(xué)生的殷切期望。他提到，這所學(xué)校的成立，旨在將法學(xué)教育與中學(xué)教育緊密結(jié)合，為國(guó)家輸送更多具備法律素養(yǎng)的未來(lái)人才。

更名后，華政附中致力于高中特色化發(fā)展，依托華東政法大學(xué)，整合各方資源，持續(xù)深化課程改革，推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，努力建設(shè)以“尚法”為特色的高質(zhì)量完全中學(xué)。多年來(lái)，華政附中始終在積極探索青少年法治素養(yǎng)培育路徑。

據(jù)介紹，學(xué)校與華東政法大學(xué)合作辦學(xué)伊始，便成立了“附中教育指導(dǎo)委員會(huì)”，中學(xué)職能部門(mén)與大學(xué)各層面結(jié)對(duì)，合作開(kāi)發(fā)了《今日說(shuō)法》《模擬庭審》等校本課程，初步形成尚法特色項(xiàng)目。

2010年起的三年，學(xué)校以“尚法”為主題軸，從拓展型課程入手，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)形成尚法特色課程群，構(gòu)建出較為完整的“尚法”特色主題軸綜合課程，面向全體、分層實(shí)施。

2014年后的三年，學(xué)校進(jìn)一步將“尚法”主題軸綜合課程與學(xué)校課程統(tǒng)整，聚焦培養(yǎng)目標(biāo)和辦學(xué)目標(biāo)，凸顯尚法特色，構(gòu)建成了以國(guó)家課程為主體，明德、尚法、精業(yè)校本課程為支翼的“一體三翼”的課程體系，并將“尚法”內(nèi)涵融入學(xué)校整體運(yùn)作系統(tǒng)，逐步形成特色指向明確、實(shí)施系統(tǒng)落實(shí)、師資隊(duì)伍支撐、示范輻射有力的穩(wěn)定且獨(dú)特的辦學(xué)風(fēng)格。

不僅如此，學(xué)校堅(jiān)持基于平等、立于自主、融于合作、成于個(gè)性的理念，還構(gòu)建了具有民主建構(gòu)、注重學(xué)程、合作探究、動(dòng)態(tài)生成等特征的民主課堂。

華政附中先后開(kāi)發(fā)了40多門(mén)尚法校本課程，分為學(xué)術(shù)類(lèi)、活動(dòng)類(lèi)、社團(tuán)類(lèi)和服務(wù)類(lèi)共四大門(mén)類(lèi)，滿(mǎn)足不同層次學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。尚法類(lèi)校本課程與國(guó)家課程交叉實(shí)施，采用自主選修、限定選修等不同的修習(xí)方式，并創(chuàng)建市級(jí)尚法實(shí)驗(yàn)室實(shí)施“模擬立法”“模擬聽(tīng)證”等七大情境模擬課程，為學(xué)生提供了多元開(kāi)放的學(xué)習(xí)資源和修習(xí)時(shí)空。

課程之外，尚法特色還撬動(dòng)了學(xué)校運(yùn)行機(jī)制的變革，以“民主公正”為目標(biāo)，重構(gòu)學(xué)校治理機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)以學(xué)生為中心，以學(xué)生為主人。

學(xué)生在學(xué)校需要每天都穿校服嗎？校園里如何規(guī)范使用手機(jī)？每天回家作業(yè)能少做一些嗎？校園里每天產(chǎn)生的個(gè)人垃圾怎么辦？這些問(wèn)題是每一位學(xué)生學(xué)習(xí)生活中必然會(huì)遇到的，附中學(xué)生卻將這些問(wèn)題以“民主立規(guī)”的方式加以解決付諸實(shí)踐。

2013年4月，華政附中學(xué)生事務(wù)中心正式成立，這是一個(gè)為學(xué)生志愿者提供自主參與校園事務(wù)管理、踐行民主法治思想的綜合實(shí)踐平臺(tái)。中心下設(shè)三個(gè)委員會(huì)——立法委員會(huì)、執(zhí)行委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)，每年開(kāi)學(xué)，根據(jù)學(xué)生需要公布校園生活提案，經(jīng)過(guò)聽(tīng)證等模擬立法程序，可形成學(xué)生自我管理的校園規(guī)則。

以熱點(diǎn)問(wèn)題“作業(yè)自主選擇”為例，針對(duì)日益突出的課業(yè)負(fù)擔(dān)，學(xué)生事務(wù)中心先就同學(xué)們反映突出的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研，隨后與“模擬聽(tīng)證”課程的同學(xué)們一起依照民主程序推動(dòng)了該問(wèn)題的解決。2015年1月《校園作業(yè)自主權(quán)實(shí)施規(guī)定》出臺(tái)，受到學(xué)生們的熱烈歡迎。

作業(yè)自主選擇權(quán)的“立法”，倒逼學(xué)校課堂教學(xué)改革的深化，各學(xué)科組立足學(xué)生的真實(shí)需求，關(guān)注現(xiàn)實(shí)問(wèn)題情景的設(shè)置，依據(jù)作業(yè)分層和學(xué)生限定性自主選擇要求，對(duì)“學(xué)程手冊(cè)”進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，不僅為學(xué)生提供適恰適量的作業(yè)，同時(shí)讓學(xué)生參與學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)，做學(xué)習(xí)真正的主人，促進(jìn)學(xué)習(xí)方式變革轉(zhuǎn)型。

過(guò)往榮譽(yù)

“學(xué)生事務(wù)中心”的學(xué)生志愿者團(tuán)隊(duì)獲評(píng)上海市教育年度新聞人物，獲2023年上海市五四獎(jiǎng)?wù)录w。

2022年，學(xué)校被全國(guó)普法辦確定為全國(guó)普法與依法治理工作聯(lián)系點(diǎn)；學(xué)校成為了虹橋全國(guó)人大基層立法聯(lián)系點(diǎn)的信息采集點(diǎn)；長(zhǎng)寧區(qū)重大行政決策公眾參與聯(lián)系點(diǎn)。

學(xué)校特色品牌“尚法創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室”入選上海市社會(huì)主義法治文化品牌陣地，“明德尚法杯”青少年法治品牌活動(dòng)入選市社會(huì)主義法治文化品牌活動(dòng)。

目前上海市有三個(gè)市級(jí)學(xué)生法治競(jìng)賽活動(dòng)是以華政附中特色命名的，分別是“尚法杯”憲法主題的法治書(shū)畫(huà)比賽、高中生法治辯論邀請(qǐng)賽和中學(xué)生法治征文比賽。

近些年，中學(xué)生在全國(guó)和市區(qū)法治等相關(guān)的比賽中頻頻獲獎(jiǎng)，法治素養(yǎng)不斷提升。

到目前為止，學(xué)生事務(wù)中心還討論通過(guò)了《無(wú)校服日實(shí)施規(guī)定》《學(xué)生外帶食品進(jìn)校園管理規(guī)定》《校園學(xué)生手機(jī)使用管理規(guī)定》《校園垃圾分類(lèi)管理規(guī)定》等四個(gè)“法案”。由學(xué)生自主提出并通過(guò)模擬立法程序制定的五部校園法成為了全體學(xué)生的行為準(zhǔn)則。

華政附中學(xué)生自主管理還有一張靚麗的名片就是班規(guī)制定。學(xué)校起始年級(jí)各班在老師的帶領(lǐng)下開(kāi)展個(gè)性化的班規(guī)制定。各班班規(guī)由學(xué)生和老師按照模擬立法的程序，經(jīng)過(guò)調(diào)研、提案、聽(tīng)證、修改等一系列環(huán)節(jié)共同制訂，成為全班學(xué)生的行為規(guī)范要求。隨著學(xué)生的成長(zhǎng)，班規(guī)每學(xué)期根據(jù)需求還會(huì)進(jìn)行修訂，充分尊重學(xué)生的訴求和權(quán)益。班規(guī)制定成為中學(xué)生行為規(guī)范由他律向自律轉(zhuǎn)變的重要學(xué)習(xí)途徑。中學(xué)生的自主管理還體現(xiàn)在民主課堂通過(guò)課堂聽(tīng)證，中學(xué)生還能自主制定課堂學(xué)習(xí)規(guī)則以及實(shí)施細(xì)則。

在這樣一所特色高中，“尚法”教育融入到學(xué)生學(xué)習(xí)生活的方方面面，中學(xué)生法治素養(yǎng)不斷提升；在這樣一所不一樣的大學(xué)附中里，附中與大學(xué)緊密相連，大學(xué)專(zhuān)家、大學(xué)生輔導(dǎo)員走進(jìn)華政附中形成機(jī)制，資源共享，聯(lián)大做強(qiáng)，大中攜手共同為法治人才培養(yǎng)貢獻(xiàn)力量。今年5月“華政系”大中小思政一體化教育進(jìn)一步堅(jiān)定了中學(xué)生跟黨走的信念，弘揚(yáng)法治精神，擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任。

從校園到社會(huì)，

隨處可見(jiàn)的法治浸潤(rùn)

2018年，華政附中成功創(chuàng)建成為上海市特色普通高中。伴隨著學(xué)校的特色建設(shè)，華政附中學(xué)生在社會(huì)事務(wù)方面開(kāi)始嶄露頭角，并展現(xiàn)出了較為突出的法治素養(yǎng)。

2020年10月25日，華政附中的學(xué)生們收到了一封來(lái)自全國(guó)人大法工委的感謝信，這是繼上海市人大、教育部之后的又一封表?yè)P(yáng)信，信中對(duì)附中學(xué)生踐行全過(guò)程人民民主法治思想予以了充分肯定。

原來(lái)2020年《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法（修訂草案）》向社會(huì)征求意見(jiàn)，華政附中的中學(xué)生在華東政法大學(xué)大學(xué)生的指導(dǎo)下，多方查找資料、深入學(xué)習(xí)，細(xì)致研究相關(guān)法條，提出自己的想法。同時(shí)，同學(xué)們?cè)O(shè)計(jì)了調(diào)查問(wèn)卷，聽(tīng)取了來(lái)自大學(xué)專(zhuān)家、法律工作者、法治副校長(zhǎng)、社區(qū)、家長(zhǎng)以及廣大師生的意見(jiàn)，形成調(diào)查報(bào)告，并舉辦了多方參與的專(zhuān)題聽(tīng)證會(huì)，最終形成17條修改建議，交由虹橋基層立法聯(lián)系點(diǎn)轉(zhuǎn)呈全國(guó)人大法工委。最終，中學(xué)生一條立法建議被新頒布的未保法正式采納了。中學(xué)生的修法建議被國(guó)家法律采納，這在全國(guó)尚屬首次。

中學(xué)生參與未保法修訂意見(jiàn)征詢(xún)討論的照片還入選了2022年北京“奮進(jìn)新征程——國(guó)家主題成就展”，習(xí)近平總書(shū)記帶領(lǐng)中央領(lǐng)導(dǎo)參觀了展覽。2024年10月上海市檔案館在慶祝新中國(guó)成立75周年專(zhuān)題展覽中選用了華政附中師生參與國(guó)家法律修法意見(jiàn)征詢(xún)的照片，這都極大地鼓舞了師生積極參與法治實(shí)踐的積極性。

有了吃螃蟹的第一次后，華政附中逐步建立起了規(guī)范的修法意見(jiàn)征詢(xún)流程機(jī)制，強(qiáng)大的指導(dǎo)隊(duì)伍——華東政法大學(xué)法援團(tuán)隊(duì)和教授團(tuán)隊(duì)，以及學(xué)生內(nèi)部“以老帶新”的孵化模式，從2020年至今，華政附中學(xué)生參與了國(guó)家和地方10多部法律法規(guī)修法意見(jiàn)征詢(xún)，遞交了14個(gè)建議文本，135條意見(jiàn)，受到了教育部、司法部和全國(guó)人大法工委的高度肯定。

上海首部全面規(guī)范和推進(jìn)預(yù)防未成年人犯罪工作的地方性法規(guī)《上海市預(yù)防未成年人犯罪條例》正式施行。其中一條有關(guān)“同伴教育”的條款正是由華政附中的同學(xué)們提出的。此外，華政附中學(xué)生還關(guān)注社會(huì)生活撰寫(xiě)政協(xié)提案并獲答復(fù)，參與了國(guó)家“八五”普法規(guī)劃意見(jiàn)征詢(xún)并提出了建議……

在課程上，華政附中總結(jié)以往實(shí)踐后認(rèn)識(shí)到，想要更深層次地實(shí)施法治教育、優(yōu)化尚法特色，還需在國(guó)家課程中挖掘法治教育元素。于是，各教研組組織教師在尊重學(xué)科核心內(nèi)容的基礎(chǔ)上，不斷地鉆研教材，挖掘、梳理各學(xué)科教材中的法治教育滲透結(jié)合點(diǎn)，并探索實(shí)踐學(xué)科法治融合的一般方法與路徑。

如本文開(kāi)頭提到的化學(xué)課，類(lèi)似將法治元素融入基礎(chǔ)學(xué)科課堂的“知識(shí)點(diǎn)”，華政附中已經(jīng)挖掘、梳理了500多個(gè)點(diǎn)。面對(duì)“雙新”背景的新教材，華政附中的老師們堅(jiān)持、執(zhí)著，又開(kāi)始了新的探索和實(shí)踐。

為了幫助中學(xué)生提升法治素養(yǎng)，學(xué)校建設(shè)了尚法實(shí)驗(yàn)室，設(shè)立模擬立法廳、模擬仲裁庭、模擬聽(tīng)證廳、模擬政協(xié)廳等，專(zhuān)業(yè)的設(shè)施、精心的布置營(yíng)造出良好的法治教育氛圍，讓中學(xué)生在模擬環(huán)境中體驗(yàn)和感悟，提升法治意識(shí)。校園環(huán)境中也精心設(shè)計(jì)體現(xiàn)出“尚法”元素，如：獬豸、天平、禮正廊、方圓亭、法治長(zhǎng)廊等。漫步精致的校園，尚法氣息無(wú)處不在。

此外，學(xué)校設(shè)立“愛(ài)心節(jié)”“科技節(jié)”“藝術(shù)節(jié)”“體育節(jié)”“閱讀節(jié)”“尚法節(jié)”等六大節(jié)日，意在豐富學(xué)生校園文化生活，滿(mǎn)足基礎(chǔ)需求、提高興趣、培養(yǎng)特長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)德智體美勞五育并舉，促進(jìn)廣大學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。

依法治國(guó)，夢(mèng)起少年。70年來(lái)，華政附中與新中國(guó)一起成長(zhǎng)，自覺(jué)把國(guó)家發(fā)展的時(shí)代經(jīng)緯織入學(xué)校事業(yè)的發(fā)展藍(lán)圖。憶往昔，篳路藍(lán)縷，弦歌不輟。展未來(lái)，豪情滿(mǎn)懷，繼往開(kāi)來(lái)。站在新起點(diǎn)，華政附中將堅(jiān)定地行走在依法治校、培育“明德尚法精業(yè)”的現(xiàn)代公民的路上，立德樹(shù)人，不懈不怠，砥礪奮進(jìn)！