深入踐行“四個善作善成”重要要求為奮力譜寫中國式現代化天津篇章作出河北區貢獻

2024年春節前夕，習近平總書記視察天津，對天津發展提出“四個善作善成”重要要求，為天津高質量發展提供了科學指引、根本遵循和強大動力。河北區如何深入學習宣傳貫徹習近平總書記視察天津重要講話精神，以實際行動落實習近平總書記殷殷囑托，為奮力譜寫中國式現代化天津篇章作出河北區貢獻，本刊記者專訪了中共天津市河北區委書記徐剛。

記者：習近平總書記親臨天津視察并發表重要講話，提出了“全面建設社會主義現代化大都市，奮力譜寫中國式現代化天津篇章”的總體要求。河北區怎樣更好地融入大局、服務全局，把總書記的殷殷囑托轉化為推動高質量發展的生動實踐？

徐剛：河北區始終把學習宣傳貫徹習近平總書記視察天津重要講話精神作為首要政治任務，從全局謀劃一域、以一域服務全局，為譜寫中國式現代化天津篇章作出河北區貢獻。一是對標看齊，強化政治引領。河北區深刻認識到習近平總書記視察天津的重要里程碑意義和習近平總書記重要講話的指南針意義，區委第一時間召開全區領導干部會議、區委常委會，專門組織召開區委十二屆九次全會，推動學習宣傳貫徹落實工作層層傳達到位，動員全區廣大黨員干部群眾真抓實干、善作善成，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。二是明理悟道，確保入腦入心。河北區堅持強化學習培訓、廣泛宣傳宣講、深入研究闡釋，組織學習貫徹習近平總書記視察天津重要講話精神專題研討會暨區委理論學習中心組讀書班、干部學習大講堂、處級干部進修班、履職能力示范班等5個培訓班次，對全體處級干部進行全覆蓋輪訓，920183f16e0a2203cdb3eb9b2204aa83與學習習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來，切實學懂弄通蘊含其中的道理學理哲理，將思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來。開展對象化、分眾化、互動化宣講，發揮“3+8+N”宣講隊伍作用，組建“理響河北”基層理論宣講聯盟，開展“六進”宣講1000余場，區級媒體推出主題報道1200余條，把習近平總書記殷殷囑托送至千家萬戶。三是立足自身，服務發展大局。積極服務和融入全市社會主義現代化大都市建設大局，與落實全市高質量發展“十項行動”和“三新”“三量”工作貫通融合，充分結合區域實際，找到方位坐標、找準具體落點、找實方法路徑，做到既為一域增光、又為全局添彩。研究制定《中共天津市河北區委關于深入學習貫徹習近平總書記視察天津重要講話精神，全面建設社會主義現代化新河北的實施意見》及具體分工方案，實施清單化管理、項目化推進，讓全區上下貫徹落實有方向、有抓手、有行動、有效果，真正做到把習近平總書記擘畫的宏偉藍圖轉化為“施工圖”“實景圖”。

記者：習近平總書記對天津提出了“要在發展新質生產力上善作善成”的重要要求。中心城區“產業空心化”是一個普遍問題，河北區在推動產業轉型升級、因地制宜發展新質生產力方面有什么思路和舉措？

徐剛：“打造現代服務業升級版”是市委為河北區量身定制的發展方向。當前，河北區正瞄準數字服務業、航運服務業、商貿文旅服務業，因地制宜發展新質生產力，深耕細作培育發展新動能。一是創新發展數字服務業。建成華為天津區域總部，集聚華為生態企業57家，推動裝載更多創新研發板塊，打造北方地區有影響力的科技創新中心。天津市人工智能計算中心擴容至300P，為203家客戶提供算力資源，算力使用率達95%以上，是目前全市投入運營最早、投入使用算力規模最大、運營能力最強的智能算力中心；以智能算力為紐帶，積極推動科技創新、產業創新、場景創新，培育“海河·諦聽”等11個行業垂直大模型，聯合59家合作伙伴成功孵化128個智能化解決方案，應用于全市12條產業鏈的多個環節。穩步推進車聯網建設，全域開放62.2公里測試路段，建設海河沿線7.3公里“自動駕駛+車路協同”示范線路，北京萬集、吉大正元、九識智能等車聯網生態企業相繼落戶，并在新能源汽車二手電池交易、支線物流等細分賽道取得新進展。積極培育數據要素市場，獲批第一批市級公共數據授權運營試點，實體化運營天津數據資產登記評估中心、數據要素創新中心、北方大數據交易中心河北區分中心，完成車聯網、公交、非遺等數據資產登記評估，吸引愛數、國信優易等一批數商落地，全面激發數據要素活力。二是開放發展航運服務業。堅持港口帶物流、物流帶經貿、經貿帶產業、產業帶城市，深入研究航運經濟規律，盤活旺海國際A座，建設天津市航運服務中心，打造高端航運服務產業發展平臺，天津海事法院、天津市仲裁委員會等機構確定入駐，吸引財通融資租賃、浙江機電集團等一批高質量企業落地。主動鏈接市投促、市交委、濱海新區產業資源，與東疆綜保區建立“握手計劃”，充分延展港口、船東、貨主、中介、平臺等鏈條，推動各類航運要素資源集聚，目前，全區共有航運企業464家，總運力103萬噸，占全市比重的16%。三是融合發展商貿文旅服務業。高標準打造意風區、天津之眼兩大商圈，加快推進鐘書閣天津首店、天美藝術街區、意風區·東西里、天津·DX年輕力中心等重點項目建設，落地攜程京津冀“全生態超級旗艦店”等高品質文旅項目，積極謀劃“一宮花園”、圣心教堂等載體活化利用，創新推出“意風秘境”等消費新場景、新業態，大力發展夜間經濟，逐步呈現“網紅”到“長紅”、“流量”變“留量”的良好態勢。

科技創新是發展新質生產力的核心要素。河北區堅持將科技創新和產業創新一起抓，把產業創新作為科技創新的載體，促進創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合，推動科技成果加快轉化為現實生產力。一是完善科技服務體系。積極融入天開高教科創園“一核兩翼多點”空間布局，打造京津冀一站式硬科技園區、中車科技創新城、均和云谷·天津智能網聯科技港等園區載體；做強中關村（智造）中試服務平臺品牌，布局建設概念驗證、中試和檢驗檢測服務集群，服務北京大學應用電子學研究所與量子電子學研究所原子鐘技術等一批科創成果落地轉化；圍繞知識產權、科技咨詢、科技金融等領域，不斷拓展科創服務廣度和深度。二是強化企業創新主體地位。優化完善高成長企業梯度培育機制，鼓勵企業增加研發投入、參與關鍵核心技術攻關，儲備國家級科技型中小企業160家，完成技術成交額70億元，有效發明專利1304件，同比增長10.51%。三是加大科創人才儲備力度。深化與天津大學、南開大學等高校人才合作，充分發揮城市職業學院優勢，做大做強華為現代產業學院，加快建設大數據產教融合實踐中心、信創·智能產教聯合體，夯實現代化產業體系的人才支撐。持續擴容人工智能創新發展聯盟，深入開展“津英匯”品牌活動，定期舉辦主題產業活動，多措并舉打造人才集聚新高地。

記者：在“四個善作善成”重要要求中，進一步全面深化改革開放既是題中之義，也是根本動力所在。黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革明確目標任務、作出系統部署。河北區在以改革為動力推動高質量發展方面，有什么具體舉措？

徐剛：黨的二十屆三中全會是在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。河北區將貫徹落實習近平總書記視察天津重要講話精神與深學細悟黨的二十屆三中全會精神一體推進，立足區域實際，找準進一步全面深化改革的切入點、發力點，持續謀劃實施一批務實有效的改革舉措，不斷解放和發展社會生產力，激發和增強社會活力。一是深入推進區域一體化、京津同城化。牢牢牽住北京非首都功能疏解“牛鼻子”，深化高頻高效“握手通道”，建立服務存量央企與吸引增量業務聯動機制，區領導帶隊、全區各級對接北京資源400余次，落地北京新設機構22家，新增北京項目投資額15.63億元。健全協同創新和產業協作機制，與北京理工大學、京東、攜程、新東方文旅等合作，深度融入數字經濟、車聯網、航運服務、商貿文旅等產業領域。積極推進教育、醫療、政務服務等各領域協同，成立京津冀托幼一體化產教融合共同體，組建京津冀區域旅游合作聯盟，實現與北京市海淀區、通州區及河北省雄安新區政務服務“跨省通辦”，打造與北京同標同感的服務配套。二是堅持和落實“兩個毫不動搖”。實施新一輪國有企業改革深化提升行動，堅持市場化方向，做大做強區城市建設發展集團、產業發展集團、數字集團，進一步優化調整業務布局，加快完善公司治理，創新建立與閑置資產盤活相掛鉤的收入分配機制，不斷增強國企核心功能和核心競爭力。建設“民營企業家之家”等平臺，深入開展“雙萬雙服促發展”“政企直通車”等品牌活動，健全民營企業訴求辦理機制，用心用情為企業辦實事、解難題，促進民營經濟發展壯大。持續優化營商環境，深化“放管服”改革，加強政務服務窗口體系建設，拓展“高效辦成一件事”場景范圍，完善街道經濟高質量發展工作機制，實施納統擴容行動，實現市場主體持續充盈、活力彰顯。三是堅持擴大高水平對外開放。抓牢招商引資這一生命線，創新專業運營機構招商、與產權單位協同招商等機制，主動“走出去”鏈接更多招商資源，2024年上半年完成國內招商引資到位資金38.37億元，完成全年任務的64%。積極推動新消費出海，大力支持融誠物產內外貿一體化平臺做大做強，服務云豐物流建設網絡貨運平臺，加大免稅經濟、跨境電商等新業態引入力度，上半年實際利用外資1.02億美元，完成全年任務的203.6%。

記者：習近平總書記在視察天津時指出，“天津是一座很有特色和韻味的城市”，河北區作為“九河下梢”天津衛的發源之地，如何發揮歷史文化資源豐富、底蘊深厚的優勢，在推動文化傳承發展上善作善成？

徐剛：河北區素有“近代中國看天津，百年天津看河北”的美譽。一直以來，河北區深入貫徹落實習近平文化思想，堅持以文化人、以文惠民、以文潤城、以文興業，充分挖掘歷史文化內涵，推動創造性轉化、創新性發展，統籌推動文明培育、文明實踐、文明創建，講好河北區故事，取得了階段性成效。一是文化品牌更加鮮明。加強對歷史文化資源集中梳理、系統性保護和統一監管，建立并不斷完善文物保護利用工作體制機制，加強意風區洋樓資源活化利用，打造東疆之星·意風新經濟產業園，引進頂級奢華酒店品牌嘉佩樂打造意風區·東西里，著力推進“一宮”等項目；做大做強覺悟社、梁啟超紀念館等紅色IP，積極推動法政學堂、云貴會館等修繕工作，加強北寧公園、北站、造幣總廠、中山公園等保護性開發，培育非遺項目傳承體驗基地，謀劃建設“百年中山路”城市文化體驗街區、運河·國粹園等項目，讓歷史文化資源更好地活在當下、服務當代。二是文明風尚浸潤人心。大力弘揚社會主義核心價值觀，加強理想信念教育，實施公民道德建設工程，弘揚良好家風，著力提升市民文明素質和城市文明程度。深化拓展新時代文明實踐中心建設，總結推廣全市首個“好人社區”建設經驗，持續擴容“身邊好人庫”，開展“爭做文明有禮天津人”主題活動1400余場次，推動志愿服務常態化制度化品牌化。三是文化事業繁榮發展。健全現代文化產業體系、市場體系和公共文化服務體系，建強“區街居”三級公共文化服務陣地，加快建設“書香河北”。創新實施文化惠民工程，辦好天津市社區文化藝術節，引進和舉辦高品質文化演出活動，打造一批津派文藝精品力作，不斷滿足人民日益增長的精神文化需要。

記者：當前，超大城市普遍面臨著人口基數龐大、群眾需求多樣化、治理資源分布不均等問題，在踐行人民城市理念、提升城市治理現代化水平上，河北區有什么好的舉措？

徐剛：提升城市治理現代化水平，是深入推進以人為核心的新型城鎮化的內在要求，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。河北區始終把保障居民安居樂業作為城市建設和發展的頭等大事，把提高生活品質、扎實推進共同富裕作為城市現代化的重要目標，謀劃實施了一系列城市治理的新舉措、新招法，加快建設宜居宜業、韌性智慧的美麗城區。一是增進民生福祉，提升人民群眾的獲得感。全面落實就業優先政策，堅持盡力而為、量力而行，織密扎牢社會保障網，穩妥做好困難群體救助，關心關愛“一老一小”，打造“津（金）牌養老、創新河北”品牌。有序實施20項民心工程，持續優化教育資源配置，天津一中河北學校、二中、河北小外等品牌特色校加快建設，教育質量穩步提升；持續推進國家級緊密型城市醫療集團試點建設，促進優質醫療資源擴容下沉，家庭醫生簽約服務重點人群19.28萬人，醫療衛生服務水平持續提升。二是改善城區環境，提升人民群眾的幸福感。堅持走內涵式發展路子，加快城市老舊空間復興，大力推進天美藝術街區、意風區·東西里等城市更新項目，信達金地中山印項目正式開工，軋三片區、中山北路片區、外院附中站片區等項目加速推進，深化“全國一刻鐘便民生活圈”試點建設，城區業態、功能、品質不斷提升。加快盤活閑置資源，建立“3+2+1”資產盤活推動落實機制，形成了通廣產業園、金雞鳴園等一批盤活典型案例，有效擴充容量、拓展空間。三是強化基層治理，提升人民群眾的安全感。加強應急管理體系和基礎設施建設，常態化開展安全隱患排查整治，推進燃氣改造和電動車充電樁建設，堅決防范和遏制重特大安全事故發生。堅持和發展新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”，扎實推進信訪法治化，深入實施黨建引領基層治理行動，在全市首創黨建引領“陽光物業”管理新模式，打造共建共治共享的社會治理格局。

責任編輯：朱 健