9月18日,聯合國大會以壓倒性多數票通過一份決議,要求以色列在未來12個月內結束對巴勒斯坦領土的非法占領。這是巴勒斯坦在聯合國舞臺上尋求國家合法性的又一次重大勝利。
近十年來,盡管巴勒斯坦在聯合國舞臺上不斷取得進展,但是從更長的歷史視角看,巴勒斯坦建國的舞臺從戰場轉到談判桌,又從談判桌轉到聯合國,說明巴勒斯坦建國的道路越走越窄,希望日趨渺茫。
巴勒斯坦建國的歷史大體上可以分為三個階段。
第一階段從1948到1982年,是武裝建國的階段。其間,阿拉伯國家與以色列發生過四次阿以戰爭,巴勒斯坦解放組織對以色列發動游擊戰,結果阿拉伯國家四戰皆敗,阿拉法特游擊隊被流放到了突尼斯。
第二階段從1988到2011年,是談判建國的階段,巴解組織承諾放棄使用武力,1988年11月15日宣布建立巴勒斯坦國,主張對國際認可的巴勒斯坦領土擁有主權,包括東耶路撒冷、約旦河西岸和加沙。1993年《奧斯陸協議》簽署后,巴勒斯坦權力機構成立,當時的設想是,巴勒斯坦權力機構是一個過渡性臨時政府,在加沙地區和約40%的約旦河西岸領土上實施自治。按照協議,過渡期為五年,之后將建立巴勒斯坦政府,對100%的巴勒斯坦領土擁有主權,巴勒斯坦完成建國歷程。然而,巴以和談最終走入死胡同,2014年后再也沒有舉行過巴以和談。
2011年在和談無望的背景下,巴勒斯坦決定把斗爭舞臺從談判桌轉向聯合國,先尋求國際合法性,然后倒逼以色列讓步,巴勒斯坦建國歷程進入第三階段。……