國有企業資產重組中存在的問題與對策研究

企業資產重組指的是企業在經營中，對它的資產邊界進行重新劃分，把企業有形和無形的存量資產變為增值的活化資本，并且通過流動、組合、裂變等配置方式進行有效經營，推動企業的發展。資產重組對于國有企業的改革有著重大的意義，因為其科學性和合理性的操作，現如今已經成為國企改革的重要措施。但資產重組是針對企業內部資產的優化與調整，所以容易受到企業內部因素的制約和限制，資產重組的改革之路仍然存在一些問題，需要采用科學合理的策略持續地優化完善。

一、資產重組是國有企業經濟結構調整的必然選擇

（一）資產重組是促進國有企業產業結構優化的基礎

國有企業產業結構發展的不平衡，地區間產業發展趨同，一直是困擾國有企業經濟持續、高效、穩定發展的主要問題，它惡化了企業生存的環境，高科技產業發展滯后，嚴重制約了國有企業的經濟發展。地區間產業結構趨同化，會使得有限的建設資金被盲目的趨同企業所擠占，進而引發能源危機和爭奪銷售市場的大戰，導致企業間的惡性競爭，制約經濟的發展。

（二）資產重組是實現規模經濟效益的有效途徑

在激烈的市場競爭中，大資本憑借先進的技術，采取合理的組織形式、廣泛地推行專業化，提高設備的利用率，降低企業的經營成本以及發揮在運輸、銀行信用等方面的優勢，不斷地增強自身的競爭力，從而打敗中小資本，達到吞并中小資本的目的。所以，激烈的市場競爭過程就是資本集中的過程。國有企業的整體經濟效益不佳，競爭力不足，這與其經營資本分散有一定的關系。從我國的國情出發，國家沒有更多的資金去扶持國有企業的發展。

（三）面對市場競爭壓力迫使資產重組

在市場經濟環境下，國有企業必須接受市場的檢驗。企業支配的資源是既定的，如果能有效地利用好這些資源，可以有效地反映出企業的管理水平和經營現狀。但是，在實際的經營中，企業的發展不可避免地受到來自各方面的壓力，處理不當就會導致企業問題的產生，影響在市場競爭中的地位，嚴重的甚至會被市場所淘汰。可見市場競爭迫使企業進行資產重組，增強自身的競爭力，提高企業的效率。

二、國有企業資產重組中存在的問題

（一）企業資產條塊分割、分級管理的體制導致資產重組的困難眾多

為了更好地適應市場經濟的發展，在實際的生產經營中，企業自身就需要及時地改變經營策略，從內部結構調整出發，緊跟時代的需求，順應全球經濟化的趨勢，通過自身結構的調整提高市場競爭力，獲取更大利益。隨著企業之間兼并和重組的持續增加，企業要想平穩地過渡就需要把握市場運行的規律，提高企業自身的市場調研能力和市場決策力。隨著市場經濟種類的增多，大多數企業在資產重組的過程中，都存在一定的投機取巧現象，將一些資產重組成功上岸的案例進行復刻。資產重組后企業會推出新品或是新的方案來轉變自身的結構，提高重組后企業的曝光率，贏得更多的關注。但資產重組的模式化會導致整個企業在開拓市場方面形成單一性和風險性局面，使得推廣的產品不適應行業發展的特性，嚴重的會導致產品沒有市場競爭力，進而影響企業正常穩定的經營。

（二）企業負擔過重，員工素質參差不齊

隨著我國經濟的飛速發展，企業在面對全球經濟一體化的背景下，必須適當地更新內部結構，對內部資源和生產流程進行合理的配置和優化，提高資源的使用率，幫助企業增強核心競爭力。但是從應對全球經濟的競爭來看，企業之間的競爭就是人才的競爭。企業在參與資產重組的時候，往往需要對企業本身的人才結構進行戰略化的優化與完善。但是從實際的操作來看，人才的調整面臨著很多問題，原企業本身實際狀況的限制直接導致人才儲備和人才結構的不合理，企業在參與資產重組的過程中，很難在短時間內獲得人才結構的優勢。即使重組成功，原企業的員工在綜合素質和實踐能力方面也是參差不齊，使得重組后整體的員工素質出現下降的現象，對于操作現代化的技術設備顯得力不從心。

（三）企業支柱產品受到不良影響，導致資產重組進展不順

企業的支柱產品是企業的核心競爭力，保證了企業平穩發展。企業要想在市場競爭中占有重要的位置，必須加大支柱產品的研發力度，使得企業自身創造更大的經濟利益。部分國有企業在資產重組中過于追求規模擴張，忽視了企業自身的實力和能力。這種盲目的擴張行為可能導致企業資源分散、管理難度加大，甚至引發資金鏈斷裂等風險。此外，一些企業在資產重組過程中缺乏長遠規劃，盲目追求短期利益，影響了企業的可持續發展。國有企業通過資產重組的模式，實現資源和產業結構的調整，這一過程本身就會造成需要投資的項目數量明顯增多，資金的分配比例也需要依據不同的項目而進行。

三、國有企業資產重組的管理策略

（一）評估企業已有資源，確定資產重組對象

企業在進行資產重組的時候，要想真正地提高資產重組的效率，將企業的利益最大化，就必須認清自身的實際經營狀況，對自己已有的資源進行科學合理的評估，包括固定資產、無形資產、人力資源等各方面的資源。

首先，對固定資產的評估，可以幫助企業明確資產的實際價值，避免在資產重組過程中出現資產價值的誤判。通過對固定資產的詳細評估，企業可以更加準確地判斷哪些資產是有價值的，哪些資產可能已經過時或者價值不高，從而在資產重組中做出合理的決策。其次，無形資產的評估同樣重要。無形資產如品牌、專利、商譽等，雖然不像固定資產那樣直觀，但對于企業的長期發展有著至關重要的影響。對這些無形資產的評估，可以讓企業在資產重組中更好地保護和利用這些資源，提升企業的整體競爭力。再次，人力資源的評估也是必不可少的。企業的成功離不開優秀的員工和團隊。在資產重組過程中，通過對人力資源的評估，企業可以了解員工的實際情況，包括技能、經驗、工作態度等，從而在重組中更好地配置人力資源，發揮員工的最大潛力。最后，在資產重組過程中，還需要考慮企業安全方面的問題。設備安全是基礎，重組可能導致設備的轉移、更新或淘汰，這期間必須確保設備的妥善處理，防止因操作不當引發的損壞或丟失。系統安全也至關重要，資產重組后企業內部信息系統需要升級或是整合，這期間要防止數據丟失和信息泄露，通過技術部門的專業操作，確保信息系統穩定地進行。

在進行資產重組時，企業一定要重視資源評估工作，確保評估結果的準確性和科學性。利用資源評價的結果可以幫助企業找到定位，如果通過資源評估，企業還具備市場競爭力，那么就需要考慮是否應該進行重組；如果評估的結果不能持續地提供市場競爭力，那么就要果斷地進行資產重組的優化改革。這一過程也幫助企業認清了自己的優勢與劣勢，對于資產重組的對象也更加有針對性，可以提高資產重組的效果。

（二）國有企業采取集團化經營模式，打造公信企業

國有企業在資產重組過程中，要根據自身發展的實際情況，完善內部經營機制，建立科學、規范、高效的管理體系，優化資源配置，提高經營效率。同時，加強內部監督，確保企業運營的透明度和公正性，防止腐敗現象的發生。在日常經營管理中，主要利用股份制和集團經營這兩種模式，進一步增強企業的競爭力。股份制模式可以引入更多的投資者，擴大企業的資本規模，提高經營效率。同時，股份制模式還可以促進企業的股權多元化，完善企業的治理結構和提高企業的決策能力。而集團經營模式則可以實現資源共享、風險共擔，提升整體實力。另外，企業應該加強和第三方的合作和溝通，通過與知名企業的合作，國有企業可以借助其品牌優勢、技術優勢和市場優勢，提高企業財務報表的公信力，增強企業的市場影響力。

（三）提高員工的綜合素質和適應能力

在實施資產重組的過程中，國有企業還需要注重人才的培養和引進。人才是企業發展的重要支撐，只有擁有一支高素質、專業化的人才隊伍，才能確保企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地。因此，國有企業應該加大對人才的投入，建立健全人才培養機制，吸引和留住更多的優秀人才。針對企業負擔過重、員工素質參差不齊的問題，企業資產重組后應加大對員工的培訓和教育力度，提高員工的綜合素質和適應能力。通過制定合理的薪酬制度和激勵機制，吸引和留住優秀的人才，為企業的發展提供強有力的人才保障，同時，加強企業文化建設，增強員工的凝聚力和歸屬感，減少裁員對員工的影響。

（四）加強市場調研和風險控制

在進行資產重組前，應加強對市場的調研和分析，了解市場需求和競爭態勢，為企業的戰略決策提供有力支持。企業的發展離不開市場競爭，只有找準市場定位才可以做出正確的決策。同時，企業要建立完善的風險控制體系，對資產重組過程中可能出現的風險進行預測和防范，確保企業的穩健發展。國有企業在資產重組過程中，加強風險管理，防范各類風險的發生，是企業穩健發展的重要保障，只有建立健全的風險管理體系，才能確保企業在面臨風險時迅速應對，保障企業的穩健發展。

四、結 語

綜上所述，國有企業資產重組是一項復雜而艱巨的任務，需要企業和社會各方面的共同努力。為了迎合時代的需求，國有企業必須認清自己的實際情況，結合自身的資源評估，通過完善體制和機制、采取集團化的管理模式等提升企業的公信力和影響力，同時還要提高員工素質和適應資產重組的能力，并且要注重支柱產品核心地位以及加強市場調研和風險控制等措施的實施。通過這一系列措施，為企業的發展提供源源不斷的動力，推動國有企業的健康發展。

作者單位：中糧面業（漯河）有限公司（河南）