數字化賦能公共實驗設備中心成本核算路徑探討

[摘 要]近年來，國家持續加大科研經費投入力度，很多高校成立公共實驗設備中心承擔基礎研究或某一領域、某一方向的研究實驗任務。文章總結分析了公共實驗設備中心核算管理現狀，在廣泛應用數字化信息化技術的基礎上探討公共實驗設備中心成本核算路徑，以期為推動高校公共實驗設備中心長效發展提供參考。

[關鍵詞]高校公共實驗設備中心；數字化；成本核算

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1722（2024）19-0009-03

近年來，信息技術迅速發展，利用數字技術升級和優化內部控制、財務及職能管理流程、數據管理、決策支持系統，逐漸成為提升管理、監督效率和效果的關鍵手段，各高校紛紛在教學、科研、財務、資產等方面逐步推進信息化建設，提高數字化管理水平。基于此，文章嘗試通過借助數字化的技術手段，構建全過程系統管理的成本核算體系，為高校公共實驗設備中心管理提供一個量化、動態的管理工具，有效幫助實驗設備中心管理部門將設備中心作為整體運營中心，從系統管理理念的角度進行設備中心成本核算，以期為提高設備中心投入產出比和提升高校設備類固定資產效益提供參考。

一、公共實驗設備中心的定義及范圍

近年來，各研究型高校為集約高效承擔基礎研究或某一領域、某一方向的研究實驗任務，依據教學科研長期發展戰略要求，在預算控制前提下，統一購買通用分析儀器、材料測試儀及其他實驗室設備等，由學校職能部門或專業人員統一管理或委托學院管理，用于該學院科研工作者的科研基礎實驗任務或特定較為復雜的實驗任務工作。因此，為確保公共實驗室高效運轉、滿足研究人員多方面實驗任務需求和提升高質量科研產出，各高校逐步從實驗設備中心大規模投入量的擴張轉向關注設備中心管理效益問題。

加強公共實驗設備中心管理，建立健全核算管理制度，控制成本，共享共用，提高設備利用率和投資效益，成為高校公共實驗設備中心管理的重要任務之一，有助于落實學校預算績效一體化高質量發展的目標和規劃。

二、公共實驗設備中心核算管理現狀

為滿足科研人員教學或科研基礎測試實驗要求，部分高校征求主導各個科技類研究項目學院的意見，購買一定量的測試設備統一管理，供全校使用；較大的學院，比如做化學研究或生命科學研究的學院會合作建立公共設備中心，滿足樣品處理等基本實驗需要。不過，由于不同學院或研究中心承擔教學培養或科研課題的側重點差異很大，學院能得到的財政撥款或學校預算也不同，或創收能力不同，造成經費來源差異很大，根據學院研究方向的不同，設備投入的類型、規模都有所不同，實驗設備管理的具體要求和方法更不同[ 1 ]。不同實驗設備中心之間在規模、經費來源、管理成本、實驗室效益核算上等都存在部分共性問題。

（一）公共實驗設備中心核算管理簡單化，成本核算資料不完整

目前，部分公共實驗設備中心的規劃和定位往往是滿足學院內部基本實驗任務需求而采購一些通用分析儀器等用于滿足本學院基本的實驗研究條件，集中采購一些專業度較高的設備用于滿足特定實驗需求和功能。在運營服務期間，學院負責使用定價，使用人按照定價按次或按期依據使用機時或其他量化指標結算費用，將科研項目經費轉賬至該公共設備中心，例如某學院進行實驗藥品測試，依據醫院同類型項目定價進行收費，或某樣本合成會參照其他高校同類型業務定價，這樣簡單易行，便于管理人員對設備中心產生的效益進行逐筆記錄和匯總核算。一定期間或者年末，設備中心對各科研人員所轉的使用費用進行匯總，包括用于采購設備中心運營需要的實驗主料、輔料、水電氣以及設備維修維護的實際消耗或部分專業技術人員的勞務等合理開支。如有結余，會再次采購設備中心所需設備或材料等，這樣就實現了設備中心收支的循環使用[ 2 ]。

但是，這樣的核算是收支分離的，沒有進行投入產出的比對分析，僅依據外部定價，不進行真實的成本核算和測算分析，該設備中心的真實運營成本與科研人員的使用收費之間會產生差異，那么，公共實驗設備運營成本在年末分攤至院系教學成本、人才培養成本及科研成本時，就會對學校事業成本的準確性產生一定影響，不利于準確評估現有設備中心的成本效益情況。

因此，在準確核算成本前提下，結合實際情況有助于實施預算控制，做到定量投放調控，提高設備類資產的投入效能。

（二）公共實驗設備中心成本核算體系重視程度不足

目前，很多高校的固定資產管控，包括大型設備類的應用，主要方式體現為單個資產的基本記錄和跟蹤。實驗室中多數大型設備昂貴，對科研人員使用收費也主要用于設備再投入和日常運營維護，在管理過程中，一般安排科研助理或辦公室人員看管設備和實施日常維修維護，運行過程監管、成本核算分析、設備運行效益和協同效能分析的資料基本沒有，因此，缺乏對公共實驗設備中心的成本分析。如設備中心運營結余，會購買部分材料用于設備的日常運行，例如對于生物科學研究中常用的分析測試儀器，需要購買一些氬氣等專用材料用于維護機器的運轉，但是在購買報銷時，核算人員可能依據材料報銷類別將其歸類為材料支出，作為某項科研業務活動的費用支出，并沒有進行精細化的核算，并在設備中心的運營成本中再進行分攤，可能出現設備中心成本核算結果與實際情況不符的情況，不能呈現出有價值、真實的成本結果[ 3 ]。

隨著信息化、數字化技術在高校教學管理、科研項目管理、財會監督等領域中應用的成功，如何應用數字化信息化技術改進高校固定資產管理尤其是成本核算、績效以及風險管控也逐步成為熱點。雖然目前高校成本核算逐步開始，但是精細化的核算可以全面、完整、客觀地展現公共設備中心的管理狀況，有助于其了解各項實驗活動中的資源投入情況，及時發現其薄弱環節，助力公共實驗設備中心管理效能的提升。

三、高校公共實驗設備中心成本核算數字化實施路徑

（一）強化系統管理意識，將公共實驗設備中心作為運營整體進行成本核算

目前，高校對固定資產的管理基本上是歸口管理、統一核算、責任到人，但是使用人和核算部門基本處于分職狀態，如使用部門按照高校規定，期間征求使用人員的意見，上報采購需求并具體實施采購流程，完成后將資產的型號、初始價值等信息錄入資產管理系統，形成資產編號并生成資產卡片；財務部門收到報賬資料，審核無誤后連接資產管理系統，將其與內嵌的資產卡片進行核對，然后報賬、生成賬務憑證。設備類資產亦是如此流程，不單獨核算或管理，月底或一定期限內，財務部門將該期間完成報賬的資產信息與資產管理部門進行總體核對，按照資產類型等進行日常的折舊計提、處置及報廢等財務管理[ 4 ]。

因此，設備中心的儀器設備在高校系統中只是隔離存在，并不是作為某個專業設備中心而整體存在，設備的成本核算只是混合在所有固定資產的管理中，不是作為一個運營整體進行成本核算。由于設備使用部門與財務核算部門分離，數據掌握不準確，出于會計處理核算或報稅簡便的考慮，折舊計提的方式可能與實際使用的消耗方式并不一致，因此，資產成本核算的結果可能與資產的實際現時價值并不一致。

為進行準確的成本核算，構建公共實驗設備中心資產系統，需要協同使用人和職能管理部門等多部門，利用數字化工具和信息化系統，統一管理數據，以設備中心為整體，實時采集設備資產的采購成本、錄入財務系統的維修維護成本、使用人登記但是作為日常材料報銷的設備中心運營成本、折舊、報廢年限等大量財務數據，多維度和實時地報告給使用人和管理人，方便他們全面了解設備中心的財務數據和運營情況，通過精準的數據分析和多角度驗證，便于高校領導或學院管理者等能夠深入細致地從成本核算等角度把設備中心作為一個運營整體，為其預算、投入、定價收費和管理提供決策依據，有助于預見性地及時發現潛在的風險信號，進行有效管理。

（二）協同多部門利用數字化工具和信息化系統，構建公共實驗設備中心資產系統

財務系統、教學系統以及資產系統的信息化、數字化，本質上建立了一個綜合性、系統性的信息體系平臺，實現了設備中心數據的全面流通和共享，集中游離的資產數據信息，作為設備中心運營資產進行管理和有效利用。在保障高校設備中心管理工作的合規、安全進行的同時，多角度比對和分析資產數據，以推動設備中心集約高效地滿足教學科研實驗需要。公共實驗設備中心資產系統設備的所有信息對管理人都是公開的，便于其查詢使用。因此，管理人員不僅可以實時監控設備使用的狀況和耗損情況，而且可以了解分析某個單項設備的使用頻率、維修次數，準確核算其直接成本和精確分攤間接成本，對單個設備實現科學的全生命周期管理，同時通過使用記錄準確分析設備之間的協同操作等信息，不僅對單個設備是否需要報廢進行操作，更應該對設備之間相關的影響進行專業判斷，在設備管理中貫徹系統管理理念，注重強調設備中心是一個相互依賴、相互作用的系統。一項實驗是否需要多臺設備相互作用與緊密協作，以實現設備中心的績效目標，幫助使用人實時監控設備中心運作的各個環節，有效提升設備中心的質效。

（三）數字化賦能設備中心成本核算路徑

首先，通過高校財務會計系統、采購服務平臺系統、資產管理系統、學院資產使用平臺系統記錄的預算、預算執行、驗收、維修維護、折舊信息等數據，完整全面地收集成本相關數據。

其次，建立健全數字流轉與儲備制度。把數據收集、存儲、使用、傳輸和銷毀等環節的流程規范和使用要求具體化、明確化，以期持續優化，在長期實施中，保持成本數據的相關性和有效性，依據目前信息化技術的優勢、難點不斷優化調整成本核算數據流轉結果。

再次，在預算績效目標的指引下，結合設備中心制定的任務指標，明確具體的成本核算對象，設定設備中心相關的成本范圍和成本項目，如設備采購直接成本、中心管理成本（按會計政策規定分攤間接成本）。以單個設備為例，要融入定期日常維修、易毀損需要維修以及運行需要材料或輔料等情況，依據學校規定的核算期進行精細化的核算。通過數字化技術數據整合，協調資產采購部門、財務核算與資產管理部門、設備中心使用管理人共同核算。采購部門和財務核算部門聯合提供核算設備類直接采購成本數據；考慮到實驗任務需求進行監控，設備中心使用管理人登記記錄日常運營維護的成本并進行歸類和歸因，依據實際情況做出針對性的調整[ 5 ]。

最后，以設備中心為整體，融入管理人員勞務、水電費及共用材料等；一定期限或年末依據規定的成本動因或分配基礎按照設備中心承擔的院系教學、科研業務任務等進行成本歸集與分配，掌握設備中心的實驗任務完成情況，合理進行設備中心使用收費定價，優化成本控制實效。

（四）配備復合型專職人才，保障設備中心成本核算的精細化

數字化的設備中心成本核算體系有助于提高高校儀器設備等固定資產資源配置的整體效益。成本數據的分析需要跟蹤收集整理設備中心全過程、多維度的財務和運營數據，因此需要熟知設備運行使用、數字化甚至財務知識等領域并具備專業的數據處理、分析解讀、信息技術應用等能力的融合型人才隊伍，才能確保他們能夠熟練運用數字化技術開展設備中心的成本分析工作。

四、結語

高校公共實驗設備中心的成本核算是高校教學及科研成本核算的重要內容之一，也是提升高校設備類固定資產配置效益的重要手段之一。構建公共實驗設備中心成本核算路徑，實現數字化轉型，對于提升高校固定資產成本核算效益、降低教學科研運營成本、提高預算執行效益等都有著不可或缺的作用。雖然高校推動的信息化建設已經在打破數據信息壁壘等方面取得了較好的成績，但是設備中心的成本核算依然存在指標內容待優化、多部門協同不足和復合型專業人才缺乏等挑戰。高校需要基于發展戰略和預算績效目標細化事業成本核算，注重設備中心整體成本核算，借助數字化分析，保障高校事業活動成本的準確性，為設備中心使用收費合理定價提供依據，降低科研人員的使用成本，滿足公共實驗設備中心長期持續高效承擔事業活動實驗任務的需求。

參考文獻：

[1]呂曉歌.數字化賦能財會監督的思考[J].財務與會計，2023（14）：78.

[2]林晉峰.高校固定資產管理績效評價模型及績效提升的措施研究[J].貴陽學院學報（自然科學版），2021（04）：33-3 7 + 5 4 .

[3]劉海洋.高校預算管理績效評價指標體系[J].經濟研究導刊，2022（28）：111-113.

[4]張夢君.基于全生命周期理論的高校固定資產管理模式探討[J].國有資產管理，2023（12）：34-38.

[5]郭妙森.績效導向下高校固定資產管理優化探究[J].行政事業資產與財務，2024（04）：20-22.