鹽城婦聯：“一戶一策”點亮“一寸一分”心希望

鹽城婦聯：

“一戶一策”點亮“一寸一分”心希望

“感謝市婦聯的幫助，感謝縣委、縣政府的關懷，我們一家人的基本生活沒有后顧之憂了。”2023年10月18日，濱海縣東坎街道新安村的徐某對來看望她的婦聯工作人員如是說。徐某患鼻咽癌，有三個女兒在讀書，家庭負擔沉重，生活陷入困境。鹽城市縣婦聯調研走訪發現這一情況后，根據徐某家庭情況，及時鏈接相關部門政策資源，幫助落實相關保障。

“在省婦聯和省財政的有力支持下，鹽城市婦聯總結響水、大豐等地小范圍試點開展‘一戶一策’精準微關愛服務工作經驗，在全市范圍內穩步實施‘一戶一策’精準微關愛項目。目前已服務627戶家庭，開展服務5萬余次，涉及11個縣（市、區）、89個鎮（街道）、385個村（社區）。”鹽城市婦聯相關負責同志說，項目服務志愿者主要提供助餐、陪伴、房屋清潔、協助服藥就醫、上門健康監測、接送孩子上學等常態化生活化服務，以及其他力所能及的關愛服務。在提供專業化服務方面，主要由社會組織專業人員負責，提供心理疏導、家教指導、防侵害、資源鏈接、能力提升、社會融入、就業指導等賦能化服務。

在謀劃上顧長遠，

讓“一戶一策”微關愛路徑更明晰

“為基層開展后續關愛工作方向清晰、操作更便捷，我們市婦聯層面要把問題考慮在先、把謀劃做在前、把措施明確到細。這樣基層具體落實時更有靶向性和可操作性。”鹽城市婦聯副主席胡忠秀說。2023年2月，鹽城市婦聯召開“一戶一策”精準微關愛工作專題座談會，充分聽取基層同志意見，在試點基礎上，研討工作開展的思路和舉措，并組織各地對今年本地區擬開展關愛服務的家庭基本情況、所需服務內容、服務資金預算等進行詳細摸排。在省專項資金下達后，縣、鎮、村（社區）三級婦聯逐戶走訪，從家庭困難程度、家庭人員情況等方面再次比選排序；鹽城市婦聯對接公檢法司，梳理日常案件辦理中亟需關愛救助的困境婦女兒童家庭，最終在全市范圍內確定627戶家庭為首批“一戶一策”關愛家庭。

為給基層婦聯開展關愛服務提供有力支撐，鹽城市婦聯與財政、民政、農業農村等部門進行多次溝通，反復征求意見，最終四部門聯合制訂下發《鹽城市困境婦女兒童家庭“一戶一策”精準微關愛工作實施方案》。2023年6月，召開全市“一戶一策”精準微關愛工作專題部署會，詳細解讀方案，明確目標任務、時序進度和具體要求，對工作進行全面部署要求。鎮、村婦聯逐戶評估，根據每戶具體情況制訂幫扶計劃和服務頻次，形成關愛幫扶項目書，市、縣婦聯逐份審核指導把關，使每份關愛項目書都盡可能符合家庭實際，切合婦兒需求，具有可行性和可操作性。

為指導基層務實服務舉措，鹽城市婦聯制訂鹽城市“一戶一策”精準微關愛工作服務記錄手冊，下發給基層婦聯用于服務記錄；制訂鹽城市“一戶一策”精準微關愛服務協議模板，供各地婦聯與社會組織或個人簽訂服務協議時參考；整理各地遇到的各類問題，形成“一問一答”問題回復清單，切實幫助基層解決在工作推進中遇到的各種問題，確保工作落實落細。

在聚力上出實策，

讓“一戶一策”微關愛推進更有力

“‘一戶一策’微關愛項目凝聚著多部門、各方面的力量和愛心，真的是‘微光成炬’，為困難婦女兒童家庭照亮前行的路！”東臺市婦聯權益部陳淋淋深有感觸。鹽城各縣（市、區）婦聯強化與財政、民政、省駐縣幫促工作隊等部門的對接溝通，積極鏈接當地熱心企業、“愛心媽媽”、心理協會、專業社會組織等資源力量，形成婦聯牽頭、部門聯動、社會參與的工作格局。

走訪排查階段，阜寧縣婦聯會同省幫促隊阜寧工作隊到羊寨鎮、蘆蒲鎮、三灶鎮等掛鉤鎮村開展幫扶對象篩選，聯合教育系統對北沙中心小學、蘆蒲初級中學等學校進行全面摸排，聯手愛的家園、一縷陽光、大城小愛等愛心社會組織立足日常關愛，多方面收集困境婦女兒童家庭信息。實施階段，響水縣婦聯聯合省委駐響鄉村振興幫促工作隊，在運河鎮開展“愛在身邊·情暖重陽”走訪慰問“一戶一策”困境家庭活動。

“項目落地實施過程中，如何讓有能力、有愛心的志愿者參與進來、發揮作用，是實施‘一戶一策’微關愛項目的一個重要事項，也是我們實施初期一直在努力的方向。”亭湖區婦聯主席徐靜說。鹽城各級婦聯不斷壯大困境家庭關愛服務隊伍，廣泛吸納有能力有責任心的愛心人士、社會組織加入，并探索“物質+服務”的關愛幫扶模式，一方面鏈接和整合黨政部門、愛心企業、公益慈善組織資源，另一方面通過購買服務，引入社會組織、專業社工等社會力量參與，為幫扶對象提供照護料理、溫情陪伴、社會融入、心理疏導、就業指導等服務，滿足多元化、個性化服務需求。

在賦能上下功夫，

讓“一戶一策”微關愛成效更凸顯

“‘一戶一策’微關愛項目實施的初衷就是幫助困難婦女兒童家庭賦能，實現‘助人自助’。”胡忠秀介紹，“這個項目不是直接給予困難家庭物質和資金的幫助，而是通過幫扶實現困難婦女兒童家庭的‘自我增能’。”亭湖區單親貧困母親張某就是這樣的一個典型，原本她獨自帶著13歲的兒子生活，沒有收入來源，又沒有增加收入的門路，一直生活在自怨自艾中。經過與志愿者的接觸，她走出了陰郁的心理狀態，在參加婦聯組織的家政養老技能培訓后，社區為她提供了公益性崗位，從事助老崗位服務，每月收入5000余元。如今收入增加了，自我的價值感也增強了。經過社工多次交流接觸，開展心理疏導，她的兒子也變得開朗起來。“家庭氛圍對孩子的影響真的很大，我以前心情不好，我兒子也整天悶悶不樂，在學校里也不愿意與老師同學多交流。現在我的狀態改變了，我兒子也變得放松了、開朗了，仿佛他的世界被打開了。”

“下一步，我們將推進‘一戶一策’微關愛項目向縱深發展，根據各個家庭的實際情況進行動態調整，強化督查，充分發揮‘聯’的作用，在服務賦能的前提下，鏈接多方資源為困難家庭提供適當的物質和經濟幫扶，將‘賦能+物質’計劃付諸實施，趕走困難婦女兒童家庭頭頂上的‘生活烏云’，同享新時代的陽光雨露！”胡忠秀表示。“一戶一策”微關愛項目持續實施，為鹽城市困難婦女兒童家庭及時送去黨和政府的溫暖和關愛，讓他們在向陽而生、實現自我的路上篤行致遠。

圖片由鹽城市婦聯提供

編輯 周曉序 2475496811@qq.com