威海：以精致為鑰，開幸福之門

“棲霞街特色街區開街了！”“去棲霞街看樂隊演出和威海評書！”7月26日，改造后的威海棲霞街特色街區正式開街，百年棲霞街在傳承創新中煥發新生。

2023年，威海全年游客接待量5907萬人次，是當地常住人口的20多倍。這座小而美的海濱小城如此火爆，得益于威海讓城市更加宜居宜業的大膽探索，得益于“精致城市·幸福威?！钡木实?。

近年來，威海圍繞“為民服務精準精細精致、城市運行安全高效健康、城市管理干凈整潔有序”要求，不斷加強城市治理，提升城市品質，連續4年上榜“中國最具幸福感城市”。

擦亮城市管理的溫情底色

“崮山的無花果，文登宋村的草莓柿子……各種新鮮水果和小園菜，在小區門口的路邊攤就可以一并買齊，太方便啦?！?月6日一大早，在順河街的季節性惠農攤點前，家住黃家溝小區的市民徐新華一邊采買一邊感慨，季節性惠農攤點不影響市容環境衛生、不擾民、不影響交通秩序，真是個好“發明”。

無論是立足于歷史文脈的傳承，深挖特色資源優勢，還是利用核能供熱發展城市清潔供暖，“精致”已成為威海獨特的城市名片。

近年來，為了幫助城區周邊農戶解決時令蔬菜瓜果等農副產品銷售問題，滿足市民和游客的購買需求，威海城市管理部門反復調研摸排，按照“合理設置、規范有序、屬地管理”原則，利用城區邊角、次要道路等區域，合理設置季節性惠農攤點99處、攤位1983個。

2024年，威海對季節性惠農攤點進行了升級，選取40處符合條件的攤點，增設文創產品和非現場加工食品攤位。鉤織手藝人戚韶華在古陌路擁有了自己的文創攤位，“以前不知道怎么推銷，有了攤位后，自產自銷容易多了”。

對于流動攤販，威海市城市管理執法監察支隊支隊長殷福元表示，城管執法的最終目的是服務群眾，倡導包容審慎執法，“首次發現錄入管理臺賬并共享至工作群，二次發現再次登記相關信息并給予警告，三次發現后會依法處罰”。

“威海城市管理有人情味、有溫度，我們有需求，政府就會有回應?！蓖鯋矍凼俏鞒锹返睦献?，她去季節性惠農攤點買果蔬的同時，會順便到離家不遠的環翠樓公園鍛煉身體。微風徐來，吹拉彈唱聲此起彼伏，不遠處跳交誼舞的老伙伴們不時發出歡快的笑聲，溫馨幸福交織于亭、廊、榭、閣之間，公園內其樂融融。

王愛芹還經常到錦繡園、欒華園、駱駝游園等家門口的口袋公園散心，她尤其愛到駱駝游園看市民跳歡快活潑的新疆舞。

近年來，威海充分挖掘背街小巷邊角地、空閑地，新建改建口袋公園266個，這些口袋公園星羅棋布在城市各個角落，方便市民一步入園。同時，威海大力推動全齡友好型城市建設，提升公園無障礙環境，增設衣帽架、儲物柜、直飲水機等便民設施3700余套。開放共享公園綠地32處，開放面積 142 萬平方米，在全市26處景觀區域實施落葉緩掃，充分滿足市民親綠享綠需求。

無論是引攤入市的疏堵結合，“登記+警告+處罰”管理機制的寬嚴相濟，還是提升綠地功能的主動靠前服務，無不訴說著威海精細化城市管理“以人為本”的服務理念。

延續城市建設的歷史文脈

“街面整潔精致了，景觀漂亮洋氣了，既有老街影子，又有新樣子。”改造后的新威附路歷史文化街區讓老威海人叢培啟贊不絕口。新威附路以“威海1902”時光記憶為主題，路面采用馬牙石鋪設，著重打造六角亭公園、時光墻等8處景觀節點，鼓勵商戶自行設計店鋪外立面、彩繪墻等扮靚街區空間，引入以文創休閑為優選的新業態，深度挖掘歷史與文化的銜接點，讓老街“歷久彌新”。

威?；鹁姘私?，號稱“從夏日熾熱到冬日浪漫，一條街帶火一座城”。街道兩側設置了多個文化展示區，展現威海的歷史文化和風土人情。游客李先生說：“威?；鹁姘私指浇耐＼噲?，距打卡地也就幾百米，前1小時不收費（新能源車可以享受前2個小時不收費），有免費熱水?！睘闈M足高峰期如廁需求，威海還在火炬八街，大相框、布魯維斯號等人流密集區，發展“廁所開放聯盟”單位300余家，新建、改建城市公廁258座，實行跟進式保潔。

“住冬暖夏涼的海草房，睡火熱的大土炕，吃剛上岸的海鮮，盡情享受純樸的漁家生活，真是賽過活神仙?！庇慰屯跸壬f，以后還要帶親朋好友來體驗漁家文化。大莊許家位于威海榮成市俚島鎮，建村于明朝崇禎年間，目前保留海草房158座。

從今年3月27日起，1800余戶寧津街道居民家里，正式由燃煤供暖“切換”到核能供暖模式?！笆状螌崿F向城鎮居民供暖，是示范工程核能綜合利用的一次突破，標志著威海市自主核能供熱實現了‘零突破’?！睒s成市核能供熱配套管網及設施建設項目負責人玄鋒很是振奮。

無論是立足于歷史文脈的傳承，深挖特色資源優勢，還是利用核能供熱發展城市清潔供暖，“精致”扎根于城市建設的每一項創新實踐、每一個街區的用心打造，已成為威海獨特的城市名片。

促進城市品質的不斷提升

1700余座換熱站全部實現遠程監控，智慧供熱改造實現節熱率20.54%，116座燃氣調壓設施全部安裝物聯設備，中心城區2400公里地下燃氣管線全部建成GIS系統，30萬燃氣用戶安裝報警切斷物聯表……2024年8月，山東省城市基礎設施生命線安全工程建設推進現場會在威海舉行，威海就“高位統籌、科技賦能、長效施治，建設智慧高效的城市基礎設施生命線安全工程”作典型經驗交流。

“這個服務驛站、那個公共廁所都是我提議建設的，沒想到政府真的采納了?！奔易￠L峰社區的王淑玲自豪地說，在城市更新中，政府部門廣泛聽取市民的意見建議，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困。作為山東省城市體檢和城市更新雙試點城市，威海連續4年開展城市體檢，對全市1061個住宅小區進行專業體檢，在全國率先完成住宅小區體檢全域覆蓋，結合城市體檢結果，制定了城市更新專項規劃、行動方案、實施意見，包括火炬八街、長峰農貿市場等在內的10大片區實現了漸進升級。

同樣追求“升級”的，還有威海的“智慧城管”，2012年建成的威海數字城管平臺累計處置城市管理問題400余萬件，推動了城市管理的智慧高效。以此為基礎，威海運用物聯網、大數據、人工智能、5G移動通信等技術手段，加快研發城市運行管理服務平臺。威海市城市管理綜合服務中心技術裝備科科長褚建坤說：“城市運行管理服務平臺今年底建成后，將實現威海城市運行管理‘一網統管’，極大提升城市精細管理水平?！?/p>

以數字化、智慧化帶動城市管理精細化，是威海城市管理效能提升的常規操作。榮成在全國首創“信法聯動”監管模式，搭建“綜合執法+信用”監管平臺，通過平臺與移動執法終端的有機結合，實現自動化數據采集、智能化數據分析、可視化數據展示。乳山市、高區、經區構建“數字城管+網格”模式，建立上報機制和分片處置機制。文登區針對道路破損較多問題，運用無人機開展“問診”摸排。

“威海要向精致城市方向發展”是新時代賦予威海城市發展的宏偉藍圖。威海正以此為總目標，深入貫徹“人民城市人民建，人民城市為人民”理念，以“精致”為鑰，開啟威海人民“幸福之門”。