促進人類發展的大國外交

新中國75年的外交歷程波瀾壯闊、成就斐然。從1949年中華人民共和國成立至今，外交領域經歷了幾個重要階段，每個階段都有其獨特的歷史背景和戰略任務，它不僅見證了中國的崛起，也深刻影響了世界歷史的進程。

2023年歲末，中央外事工作會議在北京舉行，將構建人類命運共同體確定為新時代中國特色大國外交追求的崇高目標。黨的十八大以來，在構建人類命運共同體的光輝旗幟下，中國特色大國外交開創了新局面，戰略自主性和主動性顯著增強，中國已成為更具國際影響力、創新引導力、道義感召力的負責任大國。

正如習近平總書記6月28日在和平共處五項原則發表70周年紀念大會上所言，構建人類命運共同體理念與和平共處五項原則一脈相承，都根植于親仁善鄰、講信修睦、協和萬邦的中華優秀傳統文化，都彰顯了中國外交自信自立、堅持正義、扶弱揚善的精神風骨，都體現了中國共產黨人為人類作出新的更大貢獻的世界情懷，都展現了中國堅持走和平發展道路的堅定決心，是新形勢下對和平共處五項原則最好的傳承、弘揚、升華。

新征程已經開啟，中國將以更加積極主動的歷史擔當、更加富有活力的創造精神，開創更有作為的外交新局面。

艱難接觸

新中國成立初期，外交的首要任務是摧毀帝國主義對中國的控制，恢復國家的獨立和主權。毛澤東主席提出了“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請客”和“一邊倒”的三大方針。

在這一方針政策的指引下，中國與蘇聯和東歐社會主義國家建立了友好關系，并通過《中蘇友好同盟互助條約》加強了與蘇聯的合作，同時，中國也開始與周邊國家和廣大發展中國家建立聯系，推動了亞洲和非洲的民族解放運動。

新中國成立初期，外交的首要任務是摧毀帝國主義對中國的控制，恢復國家的獨立和主權。毛澤東主席提出了“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請客”和“一邊倒”的三大方針。

20世紀50年代初期，毛澤東就提出了世界各國和平共處和大小國家一律平等的思想。據此，周恩來于1953年底進一步提出了互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處五項原則，并在次年訪問印度和緬甸時，同上述兩國正式倡議將這五項原則作為國際關系的基本準則。此后不久，毛主席又明確提出：“應把五項原則擴展到所有國家的關系中去。”他還說：“中國愿意同一切國家包括美國在內和平共處。”70年來，和平共處五項原則越來越顯示出強大的生命力，得到國際社會的普遍贊同。

經過這一時期的外交工作，新中國在國際上已經站穩了腳跟。到1956年，同中國建交的國家已有25個，為中國外交的進一步發展奠定了堅實的基礎。

50年代后期到60年代末，在動蕩的世界局勢中，蘇聯走上與美國爭奪世界霸權的道路。中蘇關系全面惡化。中國曾希望通過談判緩和同美國和蘇聯的緊張關系，并為此做出了重大努力，但局面并未發生根本改觀。

我國一方面大力加強同亞非拉國家和人民的團結合作，另一方面則積極發展同西歐、日本的關系。重建和發展中日睦鄰關系是新中國外交的重要任務之一。在堅持反對日本政府敵視中國的政策的同時，積極發展兩國民間關系。我國采取主動步驟，溝通了兩國之間的貿易，協助在華日僑回國，不斷加強兩國各類民間組織間的交往。所有這些，在日本引起良好反響。日本各界要求日中邦交正常化的呼聲日益強烈，為70年代初兩國建交打下了基礎。

通過對外援助，中國幫助第三世界國家爭取民族獨立、人民解放和經濟社會發展，與之結成了長期牢固的歷史性友誼。1971年10月，在發展中國家的支持下，第二十六屆聯合國大會以壓倒多數，通過2758號決議，恢復了中華人民共和國在聯合國的一切合法權利，并立即把蔣介石集團的代表從聯合國及其一切機構中驅逐出去。這從一個側面反映了中國國際地位的提高，標志著帝國主義孤立中國的政策的徹底失敗。

此后，我國同絕大多數西方國家建立外交關系，從而出現第三次建交高潮。中國在聯合國組織內，堅定地同廣大發展中國家站在一起，共同為實現聯合國憲章的宗旨和原則、為維護世界和平、加強各國友好合作、促進人類進步而不懈努力。

主動融入

上世紀70年代末，蘇聯由于不斷向外擴張，戰線過長，特別是陷入阿富汗戰爭后，內外矛盾加深，國力下降。美國自從越南“脫身”后，國內外處境有所改善。美蘇爭霸態勢轉入均衡、僵持階段。西歐、日本崛起，發展中國家壯大，世界多極化的趨勢開始顯現。維護和平、促進發展成為世界的兩大主題。

鄧小平毅然決定把全黨全國的工作重點轉移到社會主義現代化建設上來。1978年，中國開啟了改革開放的歷史新時期，確立了“以經濟建設為中心”的基本路線，外交政策也隨之調整。中國堅持獨立自主，不同任何大國結盟或建立戰略關系，也不支持它們一方反對另一方。中國全面貫徹外交工作為社會主義現代化建設服務的方針，堅持在和平共處五項原則的基礎上發展與世界各國的關系，努力營造長期、穩定的國際和平環境。

1979年，中美正式建交，中國外部發展環境大為改善，對外經濟交往轉向正常化。1980年，中國恢復在國際貨幣基金組織和世界銀行集團國際復興開發銀行、國際開發協會的合法席位，并陸續加入非洲開發銀行、亞洲開發銀行等區域性金融機構。

1986年，中國正式向關貿總協定提出“復關”申請，啟動了漫長的“復關”和“入世”談判進程。

1991年，中國應邀加入亞太經合組織，開啟區域經濟合作進程。1997年亞洲金融危機爆發后，中國推動建立東盟十國與中日韓（10+3）機制，以探索區域貨幣合作并維護區域經濟穩定發展。

我們徹底結束了歷史造成的封閉狀態，以積極的姿態走向世界，不斷完善全方位、多層次的開放格局，并在平等互利的基礎上，同世界各國開展各種形式的經貿科技交流。我國進出口貿易總額從1978年的206億美元增加到1989年的1116億美元。在同世界各國的交往中，我們大膽地吸收和借鑒人類社會創造的一切文明成果，包括當今世界發達國家的一切反映現代社會化生產規律的先進經營方式和管理經驗，并取得良好成效。

全面參與全球治理

進入21世紀，中國經濟快速發展，綜合國力顯著增強，中國的外交政策更加注重與世界的互動和合作。

2001年，經過15年漫長艱苦的外交談判，中國正式加入世界貿易組織，成為國際經濟舞臺上的平等參與者。中國成為《曼谷協議》成員國，首次加入具有實質性優惠關稅安排的區域貿易協定。同時，推動達成《上海合作組織成員國多邊經貿合作綱要》，開啟上合經貿合作進程。

在2008年國際金融危機后，中國積極參與國際經濟治理，推動建立亞洲區域外匯儲備庫，并開啟人民幣國際化進程。2010年，中國—東盟自由貿易區正式建立，商簽自貿協定成為中國擴大開放、參與經濟全球化的重要方式。

黨的十八大以來，中國外交進入新時代。中國積極參與全球治理，提出構建人類命運共同體的理念，推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系。中國還大力推動“一帶一路”建設，促進世界各國共同發展，并推動構建共商共建共享的開放型世界經濟。

2013年，習近平主席首次提出共建“一帶一路”倡議，得到國際社會的廣泛響應和積極參與。

2014年11月，舉世矚目的亞太經合組織第二十二次領導人非正式會議在北京舉行。習近平主席在亞太經合組織工商領導人峰會開幕式主旨演講中指出，“亞太發展前景取決于今天的決斷和行動”，“我們有責任為本地區人民創造和實現亞太夢想”，強調要堅持亞太大家庭精神和命運共同體意識，共同建設互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關系，共創亞太美好未來。

2015年9月，在第七十屆聯合國大會一般性辯論上，習近平主席從伙伴關系、安全格局、發展前景、文明交流、生態體系五個方面，就構建人類命運共同體提出“五位一體”總路徑。憶及當時情景，聯合國前秘書長潘基文感慨道：“習近平主席提出構建以合作共贏為核心的新型國際關系，打造人類命運共同體，我對此完全支持。這難道不正是我們應當致力于建設的世界嗎？”

2017年1月，在聯合國日內瓦總部，懷著對“世界怎么了、我們怎么辦？”的深刻思考，習近平主席在以《共同構建人類命運共同體》為題的主旨演講中，提出建設一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界的總目標，給出時代之問的中國答案。

2021年1月，在世界經濟論壇“達沃斯議程”對話會上，習近平主席發表特別致辭，強調“世界上的問題錯綜復雜，解決問題的出路是維護和踐行多邊主義，推動構建人類命運共同體”。

2023年4月，出席中法企業家委員會第五次會議閉幕式時，習近平主席指出：“我提出構建人類命運共同體倡議、共建‘一帶一路’倡議、全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，就是希望讓團結代替分裂、合作代替對抗、包容代替排他，共同建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。”

以建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界為努力目標，以推動共商共建共享的全球治理為實現路徑，以踐行全人類共同價值為普遍遵循，以推動構建新型國際關系為基本支撐，以落實全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議為戰略引領，以高質量共建“一帶一路”為實踐平臺……構建人類命運共同體理念落地生根，越來越展現出強大的影響力、生命力、感召力。

連續7年寫入聯大決議，多次寫入上合組織、金磚國家等多邊機制決議及宣言，構建人類命運共同體從中國倡議擴大為國際共識，從美好愿景轉化為豐富實踐，從理念主張發展為科學體系，成為引領時代前進的光輝旗幟。

英國學者馬丁·雅克說，中國提供了一種“新的可能”，開辟了一條合作共贏、共建共享的文明發展新道路，“這是前無古人的偉大創舉，也是改變世界的偉大創造”。

復旦大學陳志敏副校長在“75年的新中國外交：成就與經驗”首屆當代中國外交史學術論壇上說到，75年來的新中國外交史波瀾壯闊，在冷戰年代和后冷戰時期的驚濤駭浪中披荊斬棘，為人類和平做出了不可磨滅的歷史貢獻。國家主席習近平指出，70年前，面對熱戰的慘痛浩劫和冷戰的分裂對峙，那一代人為了維護和平、捍衛主權，給出了和平共處五項原則的歷史答案。這個答案經受住了國際風云變幻的考驗，不僅沒有褪色過時，反而煥發出更加引人注目的光芒。70年后的今天，面對“建設一個什么樣的世界、如何建設這個世界”的重大課題，中國又給出了構建人類命運共同體這個時代答案。

參加此次學術論壇的清華大學教授劉江永表示，中國正走向世界舞臺中心，國際社會關注中國的立場、期待中國的態度。中國領導人提出的可持續安全四項原則，是新形勢下中國應對世界變局的重要遵循。

中國歷史研究院歷史研究雜志社總編輯焦兵則稱，75年來，新中國始終奉行獨立自主的和平外交政策，堅定不移地走和平發展道路，堅決維護國家的主權、安全和發展利益，積極維護世界和平、促進共同發展，致力于為世界作出更大貢獻，創造了大國和平發展的奇跡，為新中國創造經濟快速發展奇跡和社會長期穩定奇跡提供了重要保障。

新中國75年的外交歷程是一部從艱難接觸到主動融入、從全面參與到積極引領的壯麗史詩。在這一過程中，中國不僅實現了自身的發展壯大，也為世界和平與發展作出了重要貢獻。中國不僅僅是對外開放融入世界體系的受益者，還將成為世界和平的守護者，世界發展的推動者和全球治理的改革者。中國將在應對“三大赤字”挑戰中改變世界，塑造世界，并和世界一起，在新時代中努力構建人類命運共同體。（部分資料參考自外交部網站《新中國外交的光輝歷程》等）