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高等教育中外合作辦學(xué)對我國進(jìn)出口貿(mào)易促進(jìn)效應(yīng)的實證研究

2024-10-09 00:00:00羅仲尤劉偉豪袁建林
財經(jīng)理論與實踐 2024年5期

摘 要:基于2002—2021年省級面板數(shù)據(jù),實證探究高等教育中外合作辦學(xué)對我國進(jìn)出口貿(mào)易的影響效應(yīng)、異質(zhì)性特征及空間效應(yīng)。結(jié)果顯示:高等教育中外合作辦學(xué)能夠顯著地促進(jìn)我國進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展,在人力資本水平較低、政府對高等教育重視程度較低的地區(qū),其促進(jìn)效應(yīng)更明顯;本科生和研究生教育階段的中外合作辦學(xué)對進(jìn)出口貿(mào)易的影響存在差異;高等教育中外合作辦學(xué)項目對進(jìn)出口貿(mào)易存在顯著的正向空間溢出效應(yīng)。鑒于此,應(yīng)重視高等教育中外合作辦學(xué)“促外貿(mào)”的經(jīng)濟(jì)作用和戰(zhàn)略意義,有序擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,立足區(qū)域差異,因地制宜地出臺發(fā)展策略,并進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域合作,打造中外合作辦學(xué)與對外貿(mào)易的協(xié)同發(fā)展新格局。

關(guān)鍵詞: 教育對外開放;高等教育中外合作辦學(xué);進(jìn)出口貿(mào)易

中圖分類號:G40-054 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:1003-7217(2024)05-0098-08

一、引 言

教育對外開放在構(gòu)建新發(fā)展格局、維護(hù)良好經(jīng)貿(mào)關(guān)系和推動開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮著積極的作用。中外合作辦學(xué)既是教育對外開放的重要載體,也是教育服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分。按照《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的要求,我國就教育服務(wù)貿(mào)易作出了“允許中外合作辦學(xué),外方可獲得多數(shù)擁有權(quán)”的承諾,意味著國際教育資本的進(jìn)入需采取商業(yè)存在的方式,即通過中外合作辦學(xué)形式實現(xiàn)[1]。截至2021年底,全國經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立、舉辦的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項目共計2356個,在校生超過60萬人,畢業(yè)生達(dá)200萬人。其中,作為龍頭的高等教育中外合作辦學(xué)約占全國中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)、項目總數(shù)的90%[2,3]。高等教育中外合作辦學(xué)已進(jìn)入人才培養(yǎng)規(guī)模化、辦學(xué)層次多元化、區(qū)域分布廣泛化的新階段。

目前,有關(guān)高等教育中外合作辦學(xué)的相關(guān)研究主要聚焦在法律基礎(chǔ)[4]、政策歷史變遷[5]、辦學(xué)現(xiàn)狀與問題[6]、評估體系[7]及微觀案例分析[8]等教育系統(tǒng)內(nèi)部方面,鮮有關(guān)注其外部溢出影響。作為一種政策范疇和價值取向的“教育對外開放”,盡管不少研究探尋了教育對外開放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,如有研究發(fā)現(xiàn)教育對外開放可以通過消費(fèi)、外資、技術(shù)創(chuàng)新和人力資本等機(jī)制促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長[9],但學(xué)者們重點關(guān)注的還是孔子學(xué)院跨境教育和留學(xué)生教育的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)問題,主要探討了其對海外投資[10,11]、國際貿(mào)易[12,13]與宏觀經(jīng)濟(jì)增長[14]等方面的影響,對高等教育中外合作辦學(xué)經(jīng)濟(jì)紅利的關(guān)注還不足。理論層面而言,中外合作辦學(xué)可以促進(jìn)我國教育在地國際化發(fā)展,能夠讓部分學(xué)生選擇本地求學(xué),更好地滿足高水平教育資源需求,促使教育資本回歸,拉動當(dāng)?shù)叵M(fèi)需求,拓寬教育經(jīng)費(fèi)籌措途徑,并促進(jìn)人力資本存量提升[15,16]。但這些觀點僅停留在理論思辨的邏輯直覺判斷上,實證層面少有文獻(xiàn)涉及,且鮮有從“促外貿(mào)”的視角研究高等教育中外合作辦學(xué)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)問題,僅有李鋒亮等[17]通過固定效應(yīng)模型和門檻效應(yīng)模型對省級面板數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,驗證高等教育中外合作辦學(xué)對經(jīng)濟(jì)增長具有顯著的促進(jìn)效應(yīng),發(fā)現(xiàn)兩者之間呈現(xiàn)非單調(diào)、非線性的關(guān)系。

在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的時代背景下,高等教育中外合作辦學(xué)能否促進(jìn)雙邊的經(jīng)貿(mào)發(fā)展、能否成為新的潛在經(jīng)濟(jì)增長點,需要通過實證分析作出回答。基于此,本文選取2002—2021年的省級面板數(shù)據(jù),以進(jìn)出口貿(mào)易為切入點,實證探討和評估高等教育中外合作辦學(xué)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和外部溢出影響,這有助于為教育對外開放服務(wù)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局和貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)等重要議題提供經(jīng)驗證據(jù)與學(xué)理支持,為我國高等教育中外合作辦學(xué)布局調(diào)整與結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供決策參考。

二、理論分析

高等教育中外合作辦學(xué)主要通過以下五種機(jī)制影響進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展:

第一,直接促進(jìn)效應(yīng)。教育服務(wù)貿(mào)易是國家之間相互提供教育活動服務(wù)的特殊作用價值[18],高等教育國際化在GDP核算中屬于服務(wù)貿(mào)易范疇[19]。商業(yè)存在是《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》中規(guī)定的服務(wù)提供方式之一,高等教育中外合作辦學(xué)作為教育服務(wù)貿(mào)易的商業(yè)存在形式,本身屬于服務(wù)貿(mào)易的構(gòu)成部分。我國和其他國家開展中外合作辦學(xué)活動時,會直接擴(kuò)大我國的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模,產(chǎn)生直接的貿(mào)易促進(jìn)效應(yīng)。

第二,來華留學(xué)生教育的間接促進(jìn)效應(yīng)。來華留學(xué)生教育可以通過交易成本降低、消費(fèi)偏好擴(kuò)散等途徑對我國進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生顯著的促進(jìn)作用[20]。高等教育中外合作辦學(xué)為來華留學(xué)生教育提供了有力支撐,增強(qiáng)了國內(nèi)高校接收國際學(xué)生的管理和服務(wù)能力,已逐漸成為吸引國際學(xué)生來華接受教育的主導(dǎo)力量,為扭轉(zhuǎn)我國長期處于國際教育服務(wù)貿(mào)易逆差局面提供了重要動力[15]。隨著教育對外開放的擴(kuò)大和深化,這兩者產(chǎn)生了緊密的協(xié)同關(guān)聯(lián),形成了相互促進(jìn)、優(yōu)勢互補(bǔ)的協(xié)同發(fā)展格局。因此,高等教育中外合作辦學(xué)可以通過促進(jìn)來華留學(xué)生教育的協(xié)同發(fā)展間接推動外貿(mào)的發(fā)展。

第三,交易成本降低效應(yīng)。伴隨著優(yōu)質(zhì)課程、師資、科研項目平臺等資源核心要素的實質(zhì)性合作不斷深入,合作辦學(xué)的教育教學(xué)日漸實現(xiàn)理念融合、資源互通和質(zhì)量提升,培養(yǎng)造就了一大批具有全球視野、理解文化差異、通曉國際規(guī)則的國際化人才,畢業(yè)生社會認(rèn)可度和就業(yè)質(zhì)量不斷提高。這些畢業(yè)生一部分赴世界知名高校深造,一大批主動面向全球經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,入職跨國公司、國際組織等。在貿(mào)易引力模型的視角下,貿(mào)易成本不僅包含運(yùn)輸成本、關(guān)稅成本等顯性經(jīng)濟(jì)成本,還包括語言障礙、文化鴻溝和制度差異等隱性信息成本。經(jīng)濟(jì)主體的信息不對稱會阻礙雙邊貿(mào)易,而跨國關(guān)系網(wǎng)絡(luò)能夠提供相關(guān)貿(mào)易信息,降低合同執(zhí)行的潛在風(fēng)險,促進(jìn)國際貿(mào)易順利開展。高等教育中外合作辦學(xué)培養(yǎng)的人才是一種優(yōu)質(zhì)的跨國性人力資本,他們通過就業(yè)、升學(xué)、海外交流等途徑形成跨國關(guān)系網(wǎng)絡(luò),產(chǎn)生人力資本溢出效應(yīng),促進(jìn)跨境要素的流動。他們更加熟悉雙邊的生產(chǎn)企業(yè)和銷售網(wǎng)絡(luò),更容易發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息中介的價值,這不僅能夠有效傳遞兩國的經(jīng)濟(jì)社會信息,降低信息搜尋成本,減少文化和制度差異帶來的貿(mào)易摩擦,打破隱形貿(mào)易壁壘和非正式軟性阻礙,還有助于降低貿(mào)易中的不確定風(fēng)險,形成對機(jī)會主義和違約行為的外在震懾性,建立雙邊貿(mào)易的非制度性保障,使網(wǎng)絡(luò)成員獲得相互合作的額外利益,進(jìn)而產(chǎn)生貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)[21]。

第四,文化認(rèn)同效應(yīng)。文化差異和沖突是引發(fā)雙邊貿(mào)易合作信任感缺失的重要原因,提升這種信任感需要加強(qiáng)文化交流,增進(jìn)文化認(rèn)同。高等教育中外合作辦學(xué)作為一種教育性的高級人文交流機(jī)制,是促進(jìn)兩國民心相通的重要紐帶,有利于在國際貿(mào)易中產(chǎn)生文化認(rèn)同效應(yīng)。一方面,中外合作辦學(xué)促進(jìn)了國內(nèi)外的教育交流、科技互通和人文互鑒,引進(jìn)了國外課程、師資和科研項目等教育資源,其培養(yǎng)的學(xué)生更熟悉他國的科技、法律、政治、商業(yè)等方面的情況,有利于理解他國的文化差異、消費(fèi)習(xí)慣和市場偏好,進(jìn)而減少國際貿(mào)易中的信息溝通障礙,促進(jìn)跨境要素的自然流動;另一方面,當(dāng)大批國際人才涌入國際勞動力就業(yè)市場時,他們就是“中國故事”的講述者,從而在跨國文化網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮出“信息橋梁”的作用,可以把中國文化以及與中國人交往的經(jīng)驗擴(kuò)散到國外,有利于增進(jìn)其他國家對我國文化的理解和包容,提升文化認(rèn)同,改善其他國家民眾和企業(yè)對我國的態(tài)度,緩解當(dāng)?shù)叵M(fèi)者可能存在的消費(fèi)偏見或抵觸情緒,增強(qiáng)對中國貿(mào)易商品的信任度和購買意向,為雙邊經(jīng)貿(mào)合作營造良好的民意環(huán)境和文化氛圍。

第五,消費(fèi)偏好效應(yīng)。跨文化適應(yīng)是影響國際人才在東道國學(xué)習(xí)和生活體驗的關(guān)鍵因素之一[22]。國際人才對海外生活的適應(yīng)程度會體現(xiàn)為消費(fèi)需求的變化,即在消費(fèi)來源國傳統(tǒng)商品和目的國本土商品之間作出選擇[23],“鄉(xiāng)愁貿(mào)易”的概念應(yīng)運(yùn)而生。具體而言,國際人才對其來源國商品存在廣泛的進(jìn)口消費(fèi)需求,其中很多是來源國“非傳統(tǒng)”出口商品,這些商品貿(mào)易的發(fā)生源于國家情結(jié)和歸屬感而非比較優(yōu)勢[24]。高等教育中外合作辦學(xué)提供了一種國際人才跨域流動的平臺和機(jī)會,國際來華教師、中外合作辦學(xué)畢業(yè)生形成的消費(fèi)偏好效應(yīng)在國際貿(mào)易中能發(fā)揮出獨(dú)特的作用。一方面,外籍來華教師長期形成的消費(fèi)偏好,會使他們更愿意購買來源國的產(chǎn)品或服務(wù),且他們大多家庭經(jīng)濟(jì)條件較為富裕,購買力較強(qiáng),這種偏向于情感寄托性質(zhì)的物質(zhì)需求其依賴性較穩(wěn)定,并有可能將這種消費(fèi)偏好擴(kuò)散至身邊的群體,產(chǎn)生消費(fèi)擴(kuò)散效應(yīng);另一方面,當(dāng)中外合作辦學(xué)的在讀生和畢業(yè)生出國學(xué)習(xí)交流、深造、就業(yè)、旅游和訪友探親時,將在中國形成的市場消費(fèi)偏好帶到國外,在文化共通共融的作用下,這種消費(fèi)偏好還可能會擴(kuò)散至當(dāng)?shù)氐呐笥押途用瘢瑥亩瓌訉χ袊Q(mào)易商品的消費(fèi)需求。

三、研究設(shè)計

(一)模型構(gòu)建

根據(jù)研究目的和以往文獻(xiàn)的經(jīng)驗,構(gòu)建以下基準(zhǔn)模型:

lnYit=α+β1lnHi,t-1+β2Xit+μi+γt+εit (1)

其中,下標(biāo)i和t分別表示省份和年份;被解釋變量Yit為各省的進(jìn)口或出口貿(mào)易額;核心解釋變量 Hi,t-1為滯后一期的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)數(shù)或項目數(shù);Xit為一系列控制變量;μi表示個體固定效應(yīng),用以控制不同省份之間不易被觀察到的、不隨年份變化的差異影響;γt表示時間固定效應(yīng),用以控制隨年份變化而不隨省份變化的宏觀形勢因素;εit表示隨機(jī)誤差項。

(二)變量選擇

1.被解釋變量:進(jìn)出口貿(mào)易。將經(jīng)營單位所在地分貨物進(jìn)出口貿(mào)易額作為衡量指標(biāo)。在穩(wěn)健性檢驗的時候,將該指標(biāo)替換為按境內(nèi)目的地和貨源地分貨物進(jìn)出口貿(mào)易額進(jìn)行估計,以檢驗回歸的穩(wěn)健性。

2.解釋變量:高等教育中外合作辦學(xué)。考慮到學(xué)校教育發(fā)展對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的影響往往具有滯后性,為減少內(nèi)生性,對高等教育中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)數(shù)和項目數(shù)均采取滯后一期處理。此外,由于中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項目在辦學(xué)模式、招生規(guī)模、專業(yè)種類、存續(xù)時長等方面存在差異,將兩者分別進(jìn)行回歸。

3.控制變量。參考以往研究,選擇以下控制變量:(1)外資開放度,采用外商直接投資占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重來衡量。(2)貿(mào)易開放度,采用進(jìn)出口貿(mào)易總額占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重來刻畫貿(mào)易自由化和依存程度[25]。(3)人均地區(qū)生產(chǎn)總值,用以衡量一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和消費(fèi)需求。(4)人力資本存量,用來衡量人口素質(zhì)的資源稟賦,控制人力資本累積的影響。采用勞動力平均受教育年限法來計算,即先將小學(xué)、初中、高中和大專及以上的勞動力受教育年限分別記為6年、9年、12年和16年,再分別乘各層次勞動力在總勞動力的占比。(5)物質(zhì)資本存量,用以衡量物質(zhì)的資源稟賦,控制物質(zhì)資本累積的影響。參考張軍等[26]的方法,首先,根據(jù)I0/(g+δ)估計初始資本存量,其中I0為初始投資額,g為其后各年投資的平均增速,δ為折舊率,這里取9.6%;其次,按照永續(xù)盤存法,利用Kt=(1-δ)Kt-1+It計算相應(yīng)年份的物質(zhì)資本存量。(6)公路里程數(shù),作為各地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施水平的代理變量。

(三)數(shù)據(jù)說明

以2002-2021年為樣本期進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集,剔除西藏、青海、寧夏等數(shù)據(jù)缺失值較多的省份,構(gòu)建28個省(自治區(qū)、直轄市)的面板數(shù)據(jù)。高等教育中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)數(shù)和項目數(shù)來源于教育部中外合作辦學(xué)監(jiān)管工作信息平臺,利用網(wǎng)絡(luò)爬蟲技術(shù)抓取及整理得到。其余變量數(shù)據(jù)來自《中國統(tǒng)計年鑒》《中國人口和就業(yè)統(tǒng)計年鑒》《中國勞動統(tǒng)計年鑒》《中國固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計年鑒》以及國家統(tǒng)計局官網(wǎng)、各省統(tǒng)計局官網(wǎng)和中國研究數(shù)據(jù)服務(wù)平臺。為了減少異方差的影響,模型中除外資開放度、貿(mào)易開放度、公路里程數(shù)外的變量均采取自然對數(shù)的形式。同時,為了不減少樣本,對中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)或項目數(shù)據(jù)中為0的,采用ln(x+1)的形式處理。滯后一期處理后納入回歸模型的各變量描述性統(tǒng)計結(jié)果見表1。

四、實證分析與結(jié)果檢驗

(一)基準(zhǔn)回歸分析

表2匯報了高等教育中外合作辦學(xué)對進(jìn)出口貿(mào)易的回歸結(jié)果。其中,列(1)和列(2)是中外合作辦學(xué)對進(jìn)口貿(mào)易的估計結(jié)果,列(3)和列(4)是中外合作辦學(xué)對出口貿(mào)易的估計結(jié)果。結(jié)果顯示,中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項目對進(jìn)出口貿(mào)易的影響均顯著為正,說明高等教育中外合作辦學(xué)對進(jìn)出口貿(mào)易具有促進(jìn)效應(yīng)。此外,相較于進(jìn)口貿(mào)易,出口貿(mào)易的回歸系數(shù)更大,說明中外合作辦學(xué)對出口貿(mào)易的影響效果更為明顯。這可能是由于我國每年向世界市場出口了大量的產(chǎn)品和服務(wù),“中國制造”的品牌和價格優(yōu)勢日漸凸顯。伴隨著教育對外開放的擴(kuò)大和深入,高等教育中外合作辦學(xué)通過交易成本降低效應(yīng)、來華留學(xué)生教育的間接促進(jìn)效應(yīng)、文化認(rèn)同效應(yīng)及消費(fèi)偏好效應(yīng)等機(jī)制促進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展,從而更能提升中國的出口貿(mào)易需求;對進(jìn)口貿(mào)易的影響則可能更多地通過服務(wù)貿(mào)易的直接效應(yīng)來實現(xiàn)。

(二)穩(wěn)健性檢驗

1.更換被解釋變量檢驗。將被解釋變量分別替換為按境內(nèi)目的地和貨源地分貨物進(jìn)出口貿(mào)易額,模型其他設(shè)置不變。估計結(jié)果(見表3)顯示,中外合作辦學(xué)對進(jìn)出口貿(mào)易的影響在作用方向和顯著性水平上與基準(zhǔn)回歸結(jié)果一致,說明本文基準(zhǔn)回歸的實證結(jié)果具有可靠性。

2.工具變量回歸。雖然基準(zhǔn)回歸已采取核心解釋變量滯后一期來處理內(nèi)生性問題,但內(nèi)生性問題可能還在一定程度上存在。因此,參考相關(guān)研究[27]的做法,使用核心解釋變量的滯后兩期作為工具變量進(jìn)一步緩解內(nèi)生性問題。回歸結(jié)果(見表4)顯示,在考慮內(nèi)生性問題后,核心解釋變量系數(shù)的顯著性和符號方向未發(fā)生明顯改變,且模型的擬合優(yōu)度與基準(zhǔn)回歸相比有所提高,工具變量相關(guān)檢驗也得以通過,說明模型較好地緩解了內(nèi)生性問題。

3.增加控制變量。通過增加控制變量,考慮更多其他因素的影響來檢驗?zāi)P偷姆€(wěn)健性。在基準(zhǔn)模型中加入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化(ISA)、消費(fèi)價格指數(shù)(CPI)兩個控制變量,回歸結(jié)果見表5。可以發(fā)現(xiàn),在控制地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展?fàn)顩r和物價變動因素后,各模型的R2均有小幅度提升,回歸結(jié)果與基準(zhǔn)模型基本保持一致。

4.改變樣本檢驗。北京、上海、江蘇是樣本期內(nèi)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)數(shù)和項目數(shù)最多的三個地區(qū)。其中,北京和上海分別作為全國政治中心和經(jīng)濟(jì)中心,江蘇是全國的經(jīng)濟(jì)大省,三者既是對外貿(mào)易繁榮的地區(qū),也是開展來華高等教育中外合作辦學(xué)最重要的區(qū)域,在構(gòu)建中外合作辦學(xué)教育體系中扮演著重要角色。因此,為排除這三個地區(qū)特殊性的影響,減少樣本選擇和極值帶來的偏誤,刪除這些樣本重新進(jìn)行回歸。結(jié)果顯示①,高等教育中外合作辦學(xué)對我國進(jìn)出口貿(mào)易的影響仍然顯著為正,表明基準(zhǔn)回歸結(jié)果具有穩(wěn)健性。

5.調(diào)整樣本期檢驗。進(jìn)一步擴(kuò)展樣本時間窗口,考察更長期的影響。基于數(shù)據(jù)的可獲得性,將樣本時間窗口擴(kuò)展為1999—2021年。結(jié)果顯示①,基準(zhǔn)回歸結(jié)果是穩(wěn)健的。

6.雙邊縮尾處理。考慮到各變量可能存在的離群值對回歸結(jié)果的影響,對各變量進(jìn)行1%和99%分位上的縮尾處理。結(jié)果顯示①,核心解釋變量的估計結(jié)果仍然顯著為正,再次驗證基準(zhǔn)回歸結(jié)果具有穩(wěn)健性。

(三)異質(zhì)性分析

1.教育階段異質(zhì)性。不同教育階段的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項目在辦學(xué)目標(biāo)和特色、師資隊伍建設(shè)、教學(xué)資源引進(jìn)、國際交流與合作、人才培養(yǎng)層次等方面存在差異。為此,本文從本科生教育階段和研究生教育階段來分析這種異質(zhì)性。進(jìn)口貿(mào)易層面的回歸結(jié)果表明①,本科生教育階段的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項目均能促進(jìn)進(jìn)口貿(mào)易的提高,且在1%水平上顯著;在研究生教育階段,中外合作辦學(xué)項目對進(jìn)口貿(mào)易能產(chǎn)生顯著的正向影響,但中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)對進(jìn)口貿(mào)易的影響為正向但不顯著,這可能是由于研究生教育階段中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)數(shù)量較少,尚未形成規(guī)模效應(yīng)。出口貿(mào)易層面的回歸結(jié)果表明①,無論是本科生教育階段還是研究生教育階段,中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項目對出口貿(mào)易的影響均顯著為正。綜合來看,無論是本科生教育階段還是研究生教育階段,中外合作辦學(xué)對出口貿(mào)易的回歸系數(shù)比進(jìn)口貿(mào)易的回歸系數(shù)大。再次驗證基準(zhǔn)回歸的推斷,即中外合作辦學(xué)對出口貿(mào)易的積極影響更為明顯。

2.地區(qū)人力資本水平異質(zhì)性。傳統(tǒng)貿(mào)易理論認(rèn)為,國際貿(mào)易的本質(zhì)是以資源稟賦和比較優(yōu)勢為基礎(chǔ)的商品和服務(wù)的交換[28]。其中,人力資本稟賦是影響外貿(mào)的資源性因素。中外合作辦學(xué)的開展,政府和高校也同樣會考慮社會人才需求和人力資本資源配置狀況來進(jìn)行定位。為此,基于各年度樣本省份人力資本水平與當(dāng)年全國人力資本存量的平均水平,將樣本省份劃分為人力資本水平較高地區(qū)和人力資本水平較低地區(qū)。從異質(zhì)性分析結(jié)果①總體來看,人力資本水平較低的地區(qū),中外合作辦學(xué)對進(jìn)出口貿(mào)易的促進(jìn)作用更強(qiáng)。這可能是由于在人力資本水平較低的地區(qū)中外合作辦學(xué)正處于蓬勃發(fā)展期,其市場需求更旺盛,具有較大的彈性空間,發(fā)展?jié)摿?qiáng)勁,投入越大,經(jīng)濟(jì)貿(mào)易收益也越大。

3.地方政府對高等教育重視程度的異質(zhì)性。地方政府對高等教育的重視程度會直接或間接地影響中外合作辦學(xué)的政策注意力配置,如加大高等教育經(jīng)費(fèi)的投入力度,可以為其發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)和基本保障。為此,使用高等教育預(yù)算支出占各省級政府一般預(yù)算支出的比例來衡量地方高等教育重視程度[29]。基于各年度全國高等教育重視程度的平均水平,將樣本省份劃分為高等教育重視程度較高地區(qū)和高等教育重視程度較低地區(qū)。回歸結(jié)果顯示①,在高等教育重視程度較低的地區(qū),中外合作辦學(xué)對進(jìn)出口貿(mào)易的影響更為明顯。這可能是由于在高等教育重視程度較高的地區(qū)政府更重視教育對外開放,對中外合作辦學(xué)的投入和建設(shè)更為積極,教育對外開放體系已經(jīng)逐步完善,中外合作辦學(xué)對貿(mào)易的邊際效應(yīng)減小;在高等教育重視程度較低的地區(qū),往往中外合作辦學(xué)的投入和重視程度也相對較低,開發(fā)程度仍有較大提升空間,其貿(mào)易效應(yīng)的潛力強(qiáng)勁。

(四)空間效應(yīng)分析

首先,進(jìn)行空間自相關(guān)性檢驗。構(gòu)建地理距離權(quán)重矩陣和空間鄰接權(quán)重矩陣,使用全局莫蘭指數(shù)(Moran’s I)檢驗中外合作辦學(xué)與進(jìn)出口貿(mào)易關(guān)系的空間自相關(guān)性。結(jié)果顯示①,在地理距離矩陣和空間鄰接矩陣下,中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)在大多數(shù)年份的全局莫蘭指數(shù)未通過顯著性檢驗,表明在莫蘭指數(shù)檢驗下不具有顯著的空間自相關(guān)性;中外合作辦學(xué)項目與進(jìn)出口貿(mào)易關(guān)系的全局莫蘭指數(shù)通過顯著性檢驗,說明兩者均具有顯著的空間集聚特征。因此,后文僅對中外合作辦學(xué)項目與進(jìn)出口貿(mào)易的空間關(guān)系進(jìn)行剖析。

其次,進(jìn)行模型選擇檢驗。通過Wald和LR檢驗發(fā)現(xiàn),中外合作辦學(xué)項目對進(jìn)口貿(mào)易的影響適合選擇空間自回歸模型(SAR),中外合作辦學(xué)項目對出口貿(mào)易的影響適合使用空間杜賓模型(SDM),且SDM模型并未退化為SEM或SAR模型。為此,構(gòu)建空間自回歸模型和空間杜賓模型:

lnYit=α+ρ1WijlnYit+β1lnHi,t-1+β2Xit+δit (2)

lnYit=α+ρ2WijlnYit+θ1WijlnHi,t-1+θ2WijXit+β3lnHi,t-1+β4Xit+ωit (3)

其中,被解釋變量Yit為進(jìn)出口貿(mào)易額,核心解釋變量Hi,t-1為滯后一期的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)數(shù)或項目數(shù),Xit為一系列控制變量,ρ為空間自回歸系數(shù),Wij為空間權(quán)重矩陣,θ1和θ2分別為解釋變量和控制變量的空間交互項系數(shù),β為變量回歸系數(shù),δit和ωit為隨機(jī)誤差項。

空間回歸結(jié)果顯示①,在地理距離矩陣空間模型下,中外合作辦學(xué)項目的系數(shù)均顯著為正,說明中外合作辦學(xué)項目促進(jìn)了進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展,進(jìn)一步驗證了基準(zhǔn)回歸結(jié)果的穩(wěn)健性。同時,空間自回歸系數(shù)ρ顯著為正,表明各省(自治區(qū)、直轄市)之間中外合作辦學(xué)項目與進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展存在內(nèi)生的交互效應(yīng),正逐步形成中外合作辦學(xué)項目與區(qū)域?qū)ν赓Q(mào)易的協(xié)同發(fā)展格局;中外合作辦學(xué)項目對出口貿(mào)易回歸的空間交互項系數(shù)顯著為正,表明本地中外合作辦學(xué)項目對鄰近地區(qū)出口貿(mào)易發(fā)展具有正向空間溢出效應(yīng)。

進(jìn)一步,基于偏微分方法測度中外合作辦學(xué)項目對進(jìn)出口貿(mào)易影響的直接效應(yīng)、間接效應(yīng)與總效應(yīng)。結(jié)果顯示①,直接效應(yīng)和間接效應(yīng)的系數(shù)均顯著為正,表明中外合作辦學(xué)項目可以促進(jìn)本地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展;同時,通過空間溢出效應(yīng)促進(jìn)鄰近地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易的提高,說明本地區(qū)的中外合作辦學(xué)項目發(fā)展能夠通過成本降低效應(yīng)、文化認(rèn)同效應(yīng)、消費(fèi)偏好效應(yīng)等產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)貿(mào)易紅利并形成空間擴(kuò)散和流動。此外,空間鄰接矩陣與地理距離矩陣的分析結(jié)果差異不大,表明空間溢出效應(yīng)的實證結(jié)果具有穩(wěn)健性。

五、研究結(jié)論與政策啟示

作為教育服務(wù)貿(mào)易、教育在地國際化、教育領(lǐng)域制度型開放和跨境要素流動的戰(zhàn)略連接點與政策著力點,高等教育中外合作辦學(xué)能否形成“促外貿(mào)”效應(yīng),對這一問題的解答是回應(yīng)教育對外開放賦能“雙循環(huán)”新發(fā)展格局與貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)的有力經(jīng)驗證據(jù)。以上研究結(jié)果表明:第一,高等教育中外合作辦學(xué)能夠顯著地促進(jìn)我國進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展;同時,相對于進(jìn)口貿(mào)易方面,對出口貿(mào)易的影響更為明顯。第二,高等教育中外合作辦學(xué)的貿(mào)易效應(yīng)在教育階段、地區(qū)人力資本水平、地方政府對高等教育重視程度上表現(xiàn)出異質(zhì)性。具體而言,本科生教育階段中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項目均能對進(jìn)口貿(mào)易產(chǎn)生正向影響,研究生教育階段中外合作辦學(xué)項目對進(jìn)口貿(mào)易發(fā)揮主要的促進(jìn)作用,兩個階段的中外合作辦學(xué)項目與機(jī)構(gòu)均能對出口貿(mào)易產(chǎn)生顯著正向影響,且總體而言,對出口貿(mào)易方面的積極影響比進(jìn)口貿(mào)易方面更為明顯;高等教育中外合作辦學(xué)對人力資本水平較低地區(qū)和高等教育重視程度較低地區(qū)的貿(mào)易促進(jìn)效應(yīng)更為明顯,這可能是由于辦學(xué)資源投入的經(jīng)濟(jì)效益存在邊際遞減的現(xiàn)象。第三,高等教育中外合作辦學(xué)項目與進(jìn)出口貿(mào)易均存在空間集聚特征,中外合作辦學(xué)項目對我國省際進(jìn)出口貿(mào)易的影響存在顯著的正向空間溢出效應(yīng)。

根據(jù)上述結(jié)論得出如下政策啟示:第一,重視高等教育中外合作辦學(xué)“促外貿(mào)”的經(jīng)濟(jì)作用和戰(zhàn)略意義,有序擴(kuò)大中外合作辦學(xué)規(guī)模。一方面,堅持發(fā)展與擴(kuò)容的要務(wù),充分發(fā)揮其在維護(hù)良好經(jīng)貿(mào)關(guān)系、促進(jìn)跨境要素流動、拓展制度型開放等方面的經(jīng)濟(jì)價值和戰(zhàn)略意義;另一方面,避免一味地尋求數(shù)量與規(guī)模的無序增長,需要正確認(rèn)識和處理規(guī)模速度與質(zhì)量結(jié)構(gòu)的關(guān)系,把握好中外合作辦學(xué)的戰(zhàn)略全局性,以提高辦學(xué)質(zhì)量和效益為核心,綜合運(yùn)用人口規(guī)模預(yù)測與教育結(jié)構(gòu)調(diào)整、辦學(xué)質(zhì)量評估與改進(jìn)等政策工具,有序、有組織地擴(kuò)大中外合作辦學(xué)的規(guī)模,統(tǒng)籌資源配置和結(jié)構(gòu)布局。省級政府應(yīng)根據(jù)區(qū)域內(nèi)高校自身的特點以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,聚焦重點區(qū)域和領(lǐng)域,加強(qiáng)與歐美發(fā)達(dá)國家、“一帶一路”沿線國家之間的教育合作交流,注重優(yōu)質(zhì)教育資源的引進(jìn)融合和精準(zhǔn)對接,發(fā)揮高水平辦學(xué)機(jī)構(gòu)的示范引領(lǐng)作用,激發(fā)合作辦學(xué)的溢出效應(yīng)。第二,各地應(yīng)統(tǒng)籌考慮自身發(fā)展現(xiàn)狀及地域特征,因地制宜地出臺高等教育中外合作辦學(xué)發(fā)展策略。如在人力資本水平較低的地區(qū),優(yōu)先提高教育質(zhì)量和改善教育觀念,提升人口素質(zhì)和受教育程度,提高人力資本質(zhì)量,為當(dāng)?shù)馗玫亻_展中外合作辦學(xué)和教育對外開放奠定基礎(chǔ)。在高等教育重視程度較低的地區(qū),增強(qiáng)地方政府對高等教育的重視程度,提升高等教育支出水平,有力保障中外合作辦學(xué)的經(jīng)費(fèi)投入。第三,加強(qiáng)區(qū)域合作,打造中外合作辦學(xué)與對外貿(mào)易的協(xié)同發(fā)展格局。加強(qiáng)中外合作辦學(xué)特別是中外合作辦學(xué)項目的區(qū)域和省際合作,注重發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性。通過建立長效合作機(jī)制,搭建辦學(xué)協(xié)作和經(jīng)驗交流平臺,利用平臺優(yōu)勢,加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項目在人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新、社會服務(wù)、國際交流等方面的互助,打破合作壁壘,在資源共享、信息互通、結(jié)對幫扶、示范帶動中實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)和多方共贏,推動高等教育中外合作辦學(xué)的有序競合與共同進(jìn)步,形成區(qū)域間教育對外開放與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的融合協(xié)同發(fā)展新格局。

注釋:

① 限于篇幅,具體結(jié)果未作呈現(xiàn),備索。

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An Empirical Study on the Promotion Effects

of Sino-Foreign Cooperative Education in Higher

Education on China’s Import and Export Trade

Abstract:Based on provincial panel data from 2002 to 2021, this empirical study investigates the impact, heterogeneity characteristics, and spatial effects of Sino-foreign cooperative education on China’s import and export trade. The research finds that Sino-foreign cooperative higher education significantly promotes the development of China’s import and export trade, especially in regions with lower levels of human capital and less government emphasis on higher education. Differences in the effects of Sino-foreign cooperative education at the undergraduate and graduate stages on import and export trade are also observed. Moreover, projects involving Sino-foreign cooperative higher education exhibit significant positive spatial spillover effects on import and export trade. Given these findings, it is recommended to emphasize the economic role and strategic significance of Sino-foreign cooperative education in promoting foreign trade. Measures should be taken to expand educational capacity systematically, tailor development strategies to regional disparities, focus on adaptive approaches, and further enhance regional cooperation to foster a coordinated development pattern between Sino-foreign cooperative education and foreign trade.

Key words:educational opening-up; sino-foreign cooperative higher education; import and export trade

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