普法講堂：明明有親生女兒，為何指定妹妹擔任監護人

基本案情

丁老伯自幼精神發育遲滯，年輕時結婚并育有一女，后來由于夫妻矛盾，妻子帶著年幼的女兒離開了他。

2005年至今，丁老伯一直與妹妹一家共同生活，妹妹承擔了照料丁老伯日常生活起居、看病就醫、人情往來等大小事宜。而女兒僅逢年過節到家里看望丁老伯。

如今，丁老伯年近七旬，身體每況愈下。丁老伯的女兒認為，自己是親生女兒，且是護士，具備專業護理知識，比姑媽更適合照顧年邁的父親。但當丁老伯與女兒一家共同生活一周后，方方面面都不適應，吵鬧著要與妹妹共同生活。

之后，女兒和妹妹均向法院申請擔任丁老伯的監護人，丁老伯本人表示希望由妹妹擔任自己的監護人。

法官判決

上海市松江區人民法院審理后認為，丁老伯作為限制民事行為能力人，不能較好地處理自身事務。其女兒自幼隨母親生活，成年后同丁老伯鮮有往來，工作后亦以工作忙、路途遠等為由疏于照顧丁老伯。法院綜合考慮丁老伯的身體健康狀況、兩位申請人與丁老伯在生活上的聯系緊密程度，以及丁老伯的個人意愿等因素，根據最有利于被監護人的原則，指定丁老伯的妹妹擔任其監護人。

判決生效后，法官對丁老伯進行了回訪，丁老伯對現狀比較滿意，其妹妹依舊悉心照料著丁老伯的生活起居。

法官說法

1.依據最有利mo2PpofkBZhWVRiWX7ATxg==于被監護人原則，后順位主體也可擔任監護人

《中華人民共和國民法典》依據親疏遠近與監護的便利性設立監護制度。根據法律規定，不完全民事行為能力人的監護順序分別為配偶、父母、子女、其他近親屬，原則上監護人要從N+2STzpf0iilpZEwAgA9lA==有監護能力的人中“按順序”產生。但是，與被監護人的血緣關系，生活和情感聯系的密切程度，被監護人的真實意愿，依法具有監護資格的人的監護能力、意愿、品行等亦是重要的考量因素。

本案中丁老伯的親生女兒雖監護順位在前，但在過去近20年中，女兒并未履行過照顧丁老伯的職責，而丁老伯的妹妹在較長時間內主動擔起了照料、保護、管理丁老伯日常生活的職責，丁老伯也希望仍隨妹妹共同生活。按照“最有利于被監護人”和“尊重被監護人的真實意愿”的原則，法院突破法定監護順序，指定丁老伯妹妹擔任丁老伯的監護人，為失能老人的生活提供盡可能多的保障。

2.關注老年人需求，切實維護老年人的合法權益

孝親敬老是中華民族的傳統美德，愛老敬老是全社會的共同責任。社會老齡化趨勢下，孤寡失能老人的監護和養老需求日益緊迫。

《中華人民共和國民法典》設立監護制度的目的是保護被監護人的利益。法院在為老年人指定監護人時，應以最有利于被監護人為原則，充分考慮老年人基本的生活需要和精神層面的需要，探求被監護人內心真實意愿，結合家庭結構、生活環境等各項因素綜合考量。

此外，每一名家庭成員都應強化贍養老人的責任意識，切實負擔起贍養老人的義務，保障老年人的身心健康，為老人營造一個舒適安全的養老環境，讓老人擁有幸福安詳的晚年。

專家點評

上海財經大學法學院教授、博士生導師郝振江認為，本案的亮點是法官沒有受《中華人民共和國民法典》中監護人選任順位規則的限制，而是從尊重被監護人真實意愿和最有利于被監護人的原則出發，指定了順位在后的主體擔任監護人。法律雖然設定了監護人的選任順序，但是這種設定是把監護理解為監護人權利或義務思維的延續。在現代監護理念之下，監護是為保護被監護人利益設定的制度，由誰做監護人完全取決于如何能更有利于保護被監護人的利益。

因此，上述順位設定只能被理解為是對監護人范圍的劃定，至于由誰擔任則由法院在該范圍內予以酌定即可。這種轉變已可在《中華人民共和國民法典》總則編的司法解釋中窺見，本案正是這種轉變的體現。這一轉變亦有利于強化全社會的愛老敬老意識，更好地維護老年人的合法權益。

（摘自《上海老年報》2024年7月25日，千里冰封薦）