外商直接投資對我國經濟發展的影響研究

摘 要：在國際資本結構中，外商直接投資是重要的組成要素，其對國家乃至地方經濟發展都具有重要的作用，探討外資直接投資對我國經濟發展的影響具有現實意義。全球經濟的持續發展，無論是國際層面，還是國內層面，外商直接投資是與我國的經濟發展協同推進的，隨著世界經濟一體化進程的加快，外商直接投資已經成為我國經濟發展不可或缺的重要力量。經調查發現，2023年我國引入的外商直接投資已遠超過美、法、德等西方國家，我國GDP增長率與外商直接投資的增長率呈正相關關系。因此，我國經濟學家對外商直接投資進行了深入的研究和分析，試圖分析外商直接投資與我國經濟發展的內在關系，從刺激我國經濟發展的角度提出了一些可行性的建議和看法。本文則從外商直接投資的概念和現狀入手，對外商直接投資在我國的不同區域的影響因素進行分析，并以浙江省為例進行深入剖析，對外商直接投資對我國經濟發展的正效應和負效應進行分析，在此基礎上提出幾點建議，力爭對我國招商引資工作的推進提供可行性參考。

關鍵詞：正負效應；外商直接投資；協調發展；經濟發展；收入水平

近年來，我國對外資的使用增速呈上升的趨勢，有統計數據顯示，我國已連續四年成為全球第二大外商直接投資國，跨國公司更是對我國的投資充滿信心，并保持較高的投資力度，這是我國借用外資發展經濟的良好契機。抓住契機，深化供給側改革，能夠幫助我國企業和地方順利度過經濟危機，助力我國企業和地方經濟快速發展。相關研究報告指出：全球外商直接投資在中國進入了全新的發展階段，外商直接投資占比穩步升高，投資行業產業呈現多樣化、多元化和差異化的特征，特別是跨國公司對華投資呈現高端化和服務化的發展態勢，這對帶動和支撐我國的產業結構升級、促進經濟穩定增長有著重要的作用，在合理合法吸引外商直接投資的同時，促進我國市場的多元和開放，擴大我國在國際上的經濟影響力，對我國未來幾十年的發展具有重要的意義。因此，新時代，在吸收外商直接投資并保持穩定增長的前提下，要力爭引導外商朝著有利于我國經濟發展的方向投資，發揮其對我國未來經濟發展的積極影響。

一、外商直接投資概述

我國作為發展中國家，在發展中常通過吸引外資的方式來帶動工業、農業和商業的發展，通過對近年來我國吸引外商直接投資的行業和產業的調研發現，我國外資直接投資以外商獨資、中外合資、中外合作等幾種常見模式為主。外商獨資企業是由外國的公司、組織或個人，依中國法律而在中國境內設立的全資企業，這一類企業多依賴國外先進的技術和設備，利用我國投資政策和廉價的生產力而持續經營，產品競爭力強，具備一定的國際競爭力。中外合資企業是由外國的公司、組織或個人與中國的公司、組織或個人依中國法律而在中國境內設立的合資企業，外商出資不低于25%，這是我國利用外商直接投資最常見的一種方式，在吸引外商直接投資中占絕對比重。由于合資經營，存在一定的矛盾，管理成本較高，多數合資企業在合營期滿前走向了獨資或破產清算。中外合作企業是類似于合資企業的一種經濟形式，不同之處在于合營各方的權益明確在契約或合同中，不完全取決于各方的出資比例。外商直接投資包括現匯、設備、技術等。合作開發是針對石油合作勘探開發而存在的經濟模式，是自然資源領域廣泛使用的合作形式，在我國合作開發所占比重較小。

二、外商直接投資的現狀

1.最新統計數據

我國在不斷加大對外開放的范圍和程度，直接吸引外商投資在2023年高達2000億美元，相比2013年增長近百倍。外商直接投資不僅推動我國科技創新能力的提升，還推動了我國第三產業的快速增長，顯著提高了我國經濟發展的質量。中國國家外匯管理局2024年1月15日發布的研究數據顯示，截至2023年12月，我國銀行結匯2020億美元，售匯2063億美元，外商直接投資凈流入增加，規模超百億。2023年12月外資凈流入規模同比、環比增長，外資對中國市場保持較高的投資熱情，近期呈現積極向好的態勢。

2.最新形勢分析

外商直接投資的大量進入，不僅緩解了我國經濟在資本積累不足方面的缺陷，還為我國勞動力提供了更多的就業機會，在一定程度上提升了我國勞動力的素質，使其在管理和技術開發以及創新能力等方面得到提高。并且在對外貿易中，外商直接投資還擴大了我國的對外貿易額，這對改善我國的出口貿易結構具有重要作用。但同時也應該看到，外商直接投資不僅有正向的效應，還有負面的效應，應結合我國的實際情況加以消化、吸收和創新，這對我國經濟朝著高質量發展具有重要意義。

三、外商直接投資的影響因素分析——以東西部區域為例

外商直接投資在我國呈蓬勃發展的態勢，隨著中國經濟的崛起，外商紛紛涌入，尋找新的投資機會。然而，外商投資存在明顯的地域差異，東部省份更受青睞。影響外商投資偏好的因素包括以下三個方面：

1.政策因素

我國東部和西部省份在吸引外商投資時政策上存在明顯差異。東部省份政府為外商投資提供了更為便利的環境，而西部省份則相對較少，僅在稅收減免和土地優惠上做文章，在我國，外商投資更容易受政策影響。

2.經濟因素

東部省經濟發展發達，具有相對完善的產業鏈，同時金融體系相對成熟、基礎設施相對發達和市場規模相對廣闊，而西部省份在這些方面相對不足，影響了外商的投資。

3.社會文化因素

地區的社會文化差異會影響外商投資。東部省份更開放并且國際化趨勢顯著，與外商文化更為契合，而西部省份則面臨著文化差異和溝通方面的嚴重障礙。

四、外商直接投資對浙江省經濟發展的實證舉例

1.浙江省外商直接投資的現狀

通過對浙江省外商直接投資現狀的調查發現，浙江省經濟發展受外商直接投資影響較大，占比較高。現階段，浙江省外商直接投資處于穩定的狀態，主要體現在以下幾方面：第一，外商直接投資來源集中，以美國居多，中國香港和中國臺灣地區次之，日本和韓國等亞洲國家均有之。第二，投資方式上，浙江省的外商直接投資以獨資為主，具有先進的管理形式和創新的企業管理理念。第三，在投資方向上，第三產業投資比重逐年上升，這符合當前我國新時代的經濟發展模式。

2.外商直接投資對浙江省經濟發展產生的影響

外商直接投資在浙江省的投資規模和投資金額發生了較大的變化，產生了較大的影響，從以下兩方面能夠看出。第一，產業結構的調整。外商直接投資由原來的小型工業品向具有一定經濟附加值的產品轉變，特別是第三產業投資規模不斷擴大，投資比重逐年上升。第二，貢獻度轉變，浙江省經濟發展受外商直接投資影響下降，外商直接投資對全省經濟發展貢獻降低，外商直接投資貢獻度已不足3%。

3.浙江省引進外商直接投資的做法

第一，合理優化外商投資環境。為吸引更多的外商直接投資，浙江省優化投資軟環境，除了為外商直接投資提供優化政策外，還修訂相關法規提升外商直接投資穩定性。另外，浙江省不斷拓寬融資渠道，通過不同融資方式，吸引外商直接投資。第二，調整外商直接投資產業布局。首先，力推傳統優勢產業的發展，吸引外商直接向傳統產業投資，激發傳統產業發展的優勢，滿足內地經濟發展的根本需求。其次，積極培育高新技術產業，引導外商直接向高科技產業投資，這對整體提高浙江省經濟發展水平具有關鍵性的作用。再次，大力發展現代服務業，適當放寬外商在服務業投資的門檻和準入條件，帶動第三產業發展。

五、外商直接投資對我國經濟發展的正效應分析

隨著國際經濟格局的變化，國際直接投資已成為世界經濟發展的重要方面，外商直接投資對我國經濟發展的正效應包括以下六個方面：

1.就業效應

外商直接投資對我國的就業效應通常表現為創造就業機會，提高就業質量。中國人口眾多，勞動力價格較低，世界名牌企業在擴張中愿意在中國建廠，這為中國帶來了新的就業崗位，適時解決了部分失業人員的再就業問題，從而保證社會穩定。

2.新興產業發展效應

我國的產業發展模式同西方、中東乃至部分亞洲國家的發展模式不同，隨著全球一體化進程的加快，我國的產業發展模式與其他國家的模式差異越來越明顯。借助外商直接投資的引導，促進我國國內新興產業的崛起和發展，特別是高新技術產業和現代服務行業，外商直接投資給新興產業帶來希望和生機，這也是外商直接投資外溢效應的體現。

3.國內資本的形成效應

外商直接投資最明顯的影響就是大量的外來資金流入，對緩解我國國內投資資金不足的問題發揮了重要的作用。借助外商資金，形成國內資本，發揮資本運作的效應，這對人民幣國際化的推廣具有積極意義。

4.技術與發明能力轉移效應

對于我國吸引外商直接投資來說，資金只是其中的一個方面，技術和發明能力是根本和關鍵，外商尤其是西方發達國家，他們在技術和發明創造方面明顯優于我國。因此，通過吸收外商直接投資，引入國外先進的技術和發明創造，能夠整體上提高我國的技術水平，推動我國高新技術企業的發展。

5.產業結構優化效應

利用外商直接投資促進我國產業結構調整與民族產業發展是吸引外商直接投資的出發點和落腳點，主要表現為引進了世界級先進水平的技術裝備，填補我國某些方面技術的空白；促進和帶動了國民向第三產業發展，實現產業結構調整和升級；帶動國有及鄉鎮企業的發展，提高民族工業綜合實力。

六、外商直接投資對我國經濟發展的負效應分析

外商直接投資對我國經濟產生正面效應的同時，也帶來了一些負面效應，包括但不限于以下三個方面：

1.轉嫁投資風險

一些外商直接投資是為了減少或避免投資風險才向我國投資，我國要時刻保持警惕，防止外商將OHI4w1V6tDDkce+hdgFb/6BfnOuqqz5+Em6h/n0CPGg=投資風險轉嫁給我國的企業。例如，外商投資者通過推銷陳舊設備，從中分享利潤，將投資風險直接轉嫁于我方。

2.轉嫁環境污染，造成資源浪費

環境污染轉移性投資也是外商直接投資的動因之一，通過對外直接投資將高污染產品轉移到我國生產，這實質上是將環境污染轉嫁給我國，加大了我國的環境保護成本。

3.使經濟發展模式出現偏差

當企業過于依賴外商提供資金和技術時，勢必會造成自我創新能力不足，處于被動的角色。另外，由于政策的傾斜，一些不法外商打著投資的幌子影響我國經濟的正常發展，如大量游資涌入國內，這些游資加劇了經濟發展的不穩定性，隱藏著矛盾和危機。

七、推動外商直接投資的策略

1.優化營商環境，推動創新發展

吸引外商直接投資，營商環境是關鍵，只有為外商營造良好的營商環境，才能夠真正吸引外商投資，也才能夠長久留住外商持續投資。不管是國家層面還是地方地區政府，都應該根據自身的地位和定位為外商直接投資創設優化的內環境，營造良好的氛圍，協同各部門，保持外商直接投資的連續性和穩定性，放大溢出效應。

2.擴大市場準入，推動產業發展

創新、協調、綠色、共享的發展理念，是我國長期吸引外商直接投資的戰略措施，在該戰略的積極引導下，政府應放寬外商直接投資的市場準入門檻，根據我國產業發展的需要，協同布局，積極鼓勵外商參與“中國制造2025”的產業發展規劃，力求通過外商直接投資推動我國的產業優化和升級，推動新興產業的發展，特別是高新技術產業和服務行業，更大限度發揮外商直接投資對我國經濟發展的優勢。

3.完善區域導向，力求區域協調

通過對近年來外商在我國直接投資區域情況的調研發現，外商傾向于我國中南沿海地區的投資，南部多于北部，東部多于西部，這不利于我國經濟的協調發展，長久勢必會加大我國區域間經濟發展水平的差距。基于此，國家和政府應積極引導外商向我國的北部地區，特別是東北老工業基地，還有西部以及西南區域進行投資，以縮小我國地區間的經濟發展差距，依托東北地區和西南地區自身的資源稟賦，發展產業群。

4.深化改革，推動開放發展

通過深化行政體制改革，提高行政效率，增強對外商直接投資的吸引力。完善外商直接投資的管理體制，實施外商投資的信息報告制度，健全事前引導、事中輔助、事后監管的管理方法，推進國家級經開區的體制改革，用好外商直接投資的資金、技術和管理資源，充分推動我國地區和企業的發展。

5.構建外資企業環境責任體系，推動綠色發展

全面落實《外商投資法》，加大落實力度，保障外商投資的合法權益，充分發揮外商直接投資的橋梁紐帶作用，鼓勵環保技術先進的外商直接投資我國的環保產業，增強外商直接投資對我國綠色發展的促進作用。

八、結語

新時代，中國經濟已從高速增長轉變為追求高質量發展的階段。高質量發展是國家從全局考慮最終做出的重要部署，在該部署的引導下，構建高水平的市場體制，促進區域協調發展，離不開外商直接投資的積極利用。要辯證地認識外商直接投資對我國經濟發展的正負效應，發揮其有利的方面，規避其不利的地方，積極借助外商直接投資的助力作用，在開放發展理念下，發揮外商直接投資對我國經濟發展的促進功能，這是我國當前利用外商直接投資的重要方面。抓住國際產業轉移的機遇，通過外商直接投資引進先進的技術和設備，完成我國產業結構的優化和升級，同時考慮全國經濟的均衡發展，引導外商向我國中西部地區投資，為外商直接投資營造良好的營商環境，從而促進區域平衡發展，提高我國的整體社會消費力，進而逐步形成全國協調發展的新局面。

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