“三體”聯(lián)動：城鄉(xiāng)教育一體化的新質(zhì)跨越

【摘 要】在推動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化政策背景下，城鄉(xiāng)小學自主發(fā)展共同體依托學校管理共同體、教師發(fā)展共同體、學生成長共同體的高質(zhì)量聯(lián)動，以達成共創(chuàng)共享共贏之效，來破解城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡的難題，走出一條城鄉(xiāng)小學互助共建、共同發(fā)展之路，在資源共享、優(yōu)勢互補中促進城鄉(xiāng)教育一體化高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)教育一體化的新質(zhì)跨越。

【關(guān)鍵詞】“三體”聯(lián)動 城鄉(xiāng)教育一體化 新質(zhì)跨越

鹽城市大豐區(qū)城鄉(xiāng)小學自主發(fā)展共同體是在“自主·互助·融合”理念下成立的依托學校管理共同體、教師發(fā)展共同體、學生成長共同體的高質(zhì)量聯(lián)動以達成共創(chuàng)共享共贏的城鄉(xiāng)小學發(fā)展聯(lián)盟。11年來，城鄉(xiāng)小學自主發(fā)展共同體通過多方聯(lián)動、創(chuàng)新實踐，破解城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡的難題，走出一條城鄉(xiāng)小學互助共建、共同發(fā)展之路，在資源共享、優(yōu)勢互補中促進城鄉(xiāng)教育一體化高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)教育一體化的新質(zhì)跨越。

一、“城鄉(xiāng)小學自主發(fā)展共同體”的提出

（一）源于鄉(xiāng)村教育全面振興的迫切需要

教育是鄉(xiāng)村發(fā)展的關(guān)鍵，也是激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動力的基礎(chǔ)。提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量是振興鄉(xiāng)村教育的核心和終極目標，而城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展是讓農(nóng)村學生在家門口接受高質(zhì)量教育的有效途徑。以城帶鄉(xiāng)結(jié)對幫扶，可以促進優(yōu)質(zhì)教育資源向鄉(xiāng)村輻射，帶動提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，讓鄉(xiāng)村學生“上好學、有盼頭”。

（二）源于協(xié)同育人共謀發(fā)展的時代追求

城鄉(xiāng)小學自主發(fā)展共同體的創(chuàng)建，彌補了教育行政層面管理動力的不足，激發(fā)了城鄉(xiāng)小學共同發(fā)展的熱情。通過釋放教育聯(lián)盟功能，調(diào)整教育教學實施空間和結(jié)構(gòu)，走出一條內(nèi)涵集約發(fā)展的新路子，探索出區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新經(jīng)驗，形成教育高質(zhì)量發(fā)展新的增長極。

二、“城鄉(xiāng)小學自主發(fā)展共同體”解決的主要問題

（一）城鄉(xiāng)一體共研教育促進管理提質(zhì)增效

城鄉(xiāng)教育因地域、人口、人才、生源等因素，教育質(zhì)量有著明顯差距。城鄉(xiāng)小學自主發(fā)展共同體的管理團隊共研教育發(fā)展、共享管理經(jīng)驗，可以促進學校管理提質(zhì)增效，促進城鄉(xiāng)學校共同發(fā)展。

（二）城鄉(xiāng)一體共研教學促進教師抱團發(fā)展

教師是學校發(fā)展的第一動力。隨著城市學校規(guī)模的不斷壯大，鄉(xiāng)村學校優(yōu)秀教師涌入城區(qū)現(xiàn)象已成為正常。城鄉(xiāng)小學自主發(fā)展的教師團隊共研教學改革、共享教學成果，可以促進教師抱團成長，促進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。

（三）城鄉(xiāng)一體共研評價促進學生共同成長

教育的最終目標是指向?qū)W生成長。鄉(xiāng)村學生受父母影響、教育條件等限制，自信不夠。城鄉(xiāng)小學自主發(fā)展共同體共研教育評價，鼓勵學生互為榜樣，結(jié)伴前行，可以促進城鄉(xiāng)學生攜手互助、共同成長。

三、“城鄉(xiāng)小學自主發(fā)展共同體”建設的歷程與方法

（一）歷程

1.行政層面的小學共同體建設階段（2014～2017）

本階段，我們參加由業(yè)務主管部門提出的行政層面的小學共同體建設研究。按照區(qū)教師發(fā)展中心要求，做好由指定學校組織的共同體相關(guān)工作。作為牽頭學校，我們發(fā)現(xiàn)，共同體內(nèi)雖有城鄉(xiāng)不同層次的學校，但大家沒有共同成長的愿景，參與共同體工作的積極性不高，教師沒有抱團成長意識，目光更沒有聚焦到學生成長層面。雖有共同體考核制度，但由于無法落實到位，所以對于上級安排的共同體工作我們只是被動完成，形成了“形式大于實質(zhì)”的狀態(tài)。這種不足萌發(fā)了我們城鄉(xiāng)小學自主發(fā)展協(xié)同成長的意愿。

2.鄉(xiāng)村小學教師自治共同體建設階段（2017～2019）

本階段，我們致力農(nóng)村小學教師聯(lián)盟發(fā)展的策略研究，開啟了鄉(xiāng)村小學教師自治共同體建構(gòu)的實踐研究。我們申報了江蘇省教育科學規(guī)劃辦公室2018年度重點自籌課題“鄉(xiāng)村教師‘自治共同體’建構(gòu)的實踐研究”。通過實驗，我們認識到：鄉(xiāng)村教師的專業(yè)發(fā)展離不開校際教師的抱團發(fā)展，鄉(xiāng)村小學教師自治共同體的有力建構(gòu)，成為鄉(xiāng)村教師專業(yè)成長的“新能源”。我們通過共讀名著、共研課堂、共寫隨筆激發(fā)了教師專業(yè)成長的激情，提升了鄉(xiāng)村小學教師的專業(yè)素養(yǎng)。2018年，鄉(xiāng)村小學教師自治共同體成員為七期的國培班學員作了精彩展示。2019年，課題主持人陳慧君、朱榮輝在《江蘇教育》上發(fā)表文章《教師自治共同體：鄉(xiāng)村教師成長的創(chuàng)新平臺》，這標志著城鄉(xiāng)小學共同體建設的探索實踐正式出發(fā)。

3.城鄉(xiāng)小學教師自治共同體建設階段（2019～2022）

本階段，我們致力于探索城鄉(xiāng)小學教師共同體的建構(gòu)研究。在鄉(xiāng)村小學教師自治共同體建設的基礎(chǔ)上，11所城鄉(xiāng)小學骨干教師自發(fā)聯(lián)盟成群，我們依托省級規(guī)劃課程基地建設項目、市級“四有”好老師團隊建設項目，通過寒暑假期的“每日千字文”撰寫、城鄉(xiāng)課堂同展示、省級課題共探究、市級活動教育敘事等，大力營造城鄉(xiāng)教師專業(yè)發(fā)展氛圍，努力提升城鄉(xiāng)教師專業(yè)水平。城鄉(xiāng)小學教師自治共同體的建設產(chǎn)生了虹吸現(xiàn)象，青海、甘肅、新疆、河北等地來校參觀的骨干教師也加盟進來，一起前行。2020年，領(lǐng)銜人陳慧君代表共同體在全國新教育20周年年會上作題為《書寫教師的生命傳奇》的教育敘事報告，得到了全國新教育同仁的高度認可。2020年，《鄉(xiāng)村教師職業(yè)探索》《勞動塑美》兩書正式出版發(fā)行。教師自治共同體研究成果獲得鹽城市基礎(chǔ)教育教學成果一等獎。2021年，陳慧君、高智華撰寫的論文《自主生長共同體：城鄉(xiāng)教師發(fā)展的精神家園》發(fā)表在《人民教育》。

4.城鄉(xiāng)小學自主發(fā)展共同體建設階段（2022～）

本階段，我們著力開展城鄉(xiāng)小學自主發(fā)展共同體建設研究，探索城鄉(xiāng)小學學校管理共同體、教師發(fā)展共同體、學生成長共同體三大模塊的建構(gòu)及運行模式，彌補行政部門層面組織的共同體動力有限的不足，有效推進了義務教育優(yōu)質(zhì)均衡和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。2022年度，我們成功申報了“蘇教名家”專項課題“縣域小學城鄉(xiāng)共同體高質(zhì)量發(fā)展的機制研究”，該項目同時成為2022年度市政府社科基金項目，現(xiàn)已順利結(jié)項。同時，我們還將該項目申報成為鹽城市首屆基礎(chǔ)教育重大研究項目。我們依托項目建設組織共同體的管理團隊及師生，定期開展教育、教學、評價研究的活動，促進城鄉(xiāng)小學的共同發(fā)展。在2023年度省級優(yōu)質(zhì)均衡評估驗收中，我們共同體建設成效得到了充分展示，獲得了評審專家的高度認可。

從“行政層面的小學共同體”到“鄉(xiāng)村小學教師自治共同體”再到“城鄉(xiāng)小學教師自治共同體”最后到“城鄉(xiāng)小學自主發(fā)展共同體”，在這11年中，從鄉(xiāng)村的聯(lián)盟到城鄉(xiāng)的一體化建設，從單一教師團隊到管理團隊、教師及學生的共同體建設，我們走過了系統(tǒng)實踐之路，破解了城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡難題，探索出非行政層面的城鄉(xiāng)教育一體互助共建、共同發(fā)展之道。

我們的探索成果應用在省名校長工作室（主持人：陳慧君）建設之中，并先后在三千多名外省、市骨干教師“走進名校”活動中介紹經(jīng)驗，獲得同行的高度評價。

（二）方法

1.組織校長團隊，做好示范引領(lǐng)

非行政層面的城鄉(xiāng)小學自主發(fā)展共同體的建設需要一支強有力的校長團隊來支撐。一是需有教育情懷。校長們擁有堅定的政治意識，懷有“躬耕教壇，強國有我”信念，熱愛教育、肩負擔當。二是需有教研能力。校長們善于思考，勇于實踐，并愿意率先垂范，以身作則。三是需要善于合作。校長們知曉合作意義，樂于相互影響，在攜手同行中共同發(fā)展。

2.借助項目建設，深入教育研究

借鑒經(jīng)濟發(fā)展中“項目為王”的理念，依托項目的申報、實施推動城鄉(xiāng)小學自主發(fā)展共同體的建設。一是借助“蘇教名家”專項課題“縣域小學城鄉(xiāng)共同體高質(zhì)量發(fā)展的機制研究”進行城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的專項研究。二是借助省級前瞻性項目“指向?qū)W生創(chuàng)新素養(yǎng)的跨學科學習實踐探索”、省級中小學生品格提升工程“日學日新：大美兒童‘創(chuàng)新’品格提升涵育行動”進行城鄉(xiāng)一體創(chuàng)新育人的教育教學研究。三是借助鹽城市基礎(chǔ)教育重大研究項目實行縣域內(nèi)外的城鄉(xiāng)一體化建設經(jīng)驗的交流、分享。

3.關(guān)注表揚評價，激發(fā)成長動力

促進城鄉(xiāng)小學自主發(fā)展共同體內(nèi)每一位師生的生命共同成長，引領(lǐng)家長科學教育孩子是共同體高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn)，而表揚評價的激勵促進作用是成長的“動力源”。一是多元評價教師。多維度認可、表揚教師，促進教師團隊向上向善發(fā)展。二是增值評價學生。關(guān)注學生個性及自身成長，強調(diào)在過程中激發(fā)每一個學生向上動力。三是定期表揚家長。每周傳播優(yōu)秀家教經(jīng)驗，每學期表揚優(yōu)秀家庭，促進全體家庭會教善教。

四、“城鄉(xiāng)小學自主發(fā)展共同體”建設的路徑與實施策略

（一）“城鄉(xiāng)小學自主發(fā)展共同體”建設的路徑

城鄉(xiāng)小學自主發(fā)展共同體是自助式聯(lián)盟，它需要文化、教研、機制3個載體路徑的融通共建，以保障城鄉(xiāng)一體化的新質(zhì)跨越。

1.文化引領(lǐng)：城鄉(xiāng)教育一體化共同發(fā)展的靈魂

文化是團隊的靈魂，一個團隊擁有自己的文化，就具有真正的核心競爭力，否則就是一盤散沙。只有在優(yōu)秀團隊文化的引領(lǐng)下，每個人才能找到團隊中的地位和價值，才能共同達成團隊的目標，才能形成文化的力量。

我們城鄉(xiāng)小學自主發(fā)展共同體建設的宗旨是：促進區(qū)域小學教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。我們的共建理念是：讓每一個城鄉(xiāng)學生都享有優(yōu)質(zhì)教育。我們的共建追求是：每天都有新模樣。我們的共建口號是：攜起手來齊步走。我們的共建行動是：共讀名著，共建課程，共研課堂，共寫隨筆，共養(yǎng)習慣。在建設過程中，我們設計出共同體的隊旗、隊徽、隊歌，來體現(xiàn)共同體建設的價值觀念、精神內(nèi)涵與目標追求，引領(lǐng)每一位師生共同成長。

2.教研起航：城鄉(xiāng)教育一體化共同發(fā)展的根本

教育科研是教育改革成功的關(guān)鍵。教育科研的意義在于促進學校、教師、學生的發(fā)展，尤其是教師的專業(yè)成長。城鄉(xiāng)小學自主發(fā)展共同體的根本動力來自教育科研。

共研課程育人。以國家課程為主體，把國家課程上齊上足上好，奠定城鄉(xiāng)學生全面發(fā)展堅實的基礎(chǔ)；以地方課程、校本課程的創(chuàng)建為拓展補充，兼顧差異，體現(xiàn)城鄉(xiāng)不同學校的各美其美、美美與共。共研高效課堂。“雙減”背景下，我們依托課堂主陣地，對城區(qū)班級人數(shù)較多、鄉(xiāng)村班級人數(shù)較少的不同特點，提出不同的教學方式。定期開展“走教”活動，做到先進教學理念共享、優(yōu)秀教學方法共學，努力做到城鄉(xiāng)教學的“齊步走”。共研教師培訓。鄉(xiāng)村學校教師年齡老化，有“躺平”現(xiàn)象，我們借助城區(qū)骨干教師團隊引領(lǐng)，帶領(lǐng)鄉(xiāng)村學校教師一起培訓、共同發(fā)展。

3.機制保障：城鄉(xiāng)教育一體化共同發(fā)展的關(guān)鍵

大豐區(qū)城鄉(xiāng)小學自主發(fā)展共同體是基于校際主動、互助的發(fā)展聯(lián)盟，與行政層面的上下級屬性有著根本的不同。沒有創(chuàng)新的運行機制，難以保障共同體的正常運行及運行質(zhì)量。我們從實際出發(fā)，遵循自主、互助原則，針對行政層面管理的不足，共同建立運行機制，并自覺遵照執(zhí)行。

制定聯(lián)盟宣言。為了使11所學校能夠目標明確、步調(diào)一致，我們在征求大家意見的基礎(chǔ)上制定聯(lián)盟宣言，以保證各項活動保質(zhì)高效。開展定期研討。在方案制訂過程中，我們本著現(xiàn)實、務實的精神，力求每項要求都能落實到位。我們每月召開一次共同體內(nèi)校長小型研討會議，總結(jié)上次活動成效，安排下次活動。積極宣傳推廣。活動過后，共同體內(nèi)的學校輪流總結(jié)活動過程及成效，充分利用資源，在區(qū)級、市級、省級媒體宣傳推廣，以擴大影響力，激勵大家更好地前行。

（二）“城鄉(xiāng)小學自主發(fā)展共同體”建設的實施策略

經(jīng)過11年的思考與實踐，我們探索出城鄉(xiāng)小學自主發(fā)展共同體建設的三大策略。

策略一：在“三共”建設中提升城鄉(xiāng)學校品質(zhì)

該策略關(guān)注學校管理層面，聚焦城鄉(xiāng)學校辦學品質(zhì)，著力打造共同體的管理團隊。

一是教育思路共謀。每學期開學前，我們組織共同體成員校主要領(lǐng)導一起謀劃共同體建設思路，研討各校文化建設及辦學特色，做到既要關(guān)注全體發(fā)展，又要關(guān)注個性發(fā)展。二是教育人才共用。針對共同體成員校各校教師崗位不合理問題制訂合理的解決方案。由牽頭學校進行協(xié)調(diào)，實行城鄉(xiāng)共同體學校內(nèi)教師“走教”制，以確保城鄉(xiāng)小學教師的人才共用。三是教育資源共享。在城鄉(xiāng)小學共同體建設過程中，共同體內(nèi)的城鄉(xiāng)學校之間相互分享教育資源，如城區(qū)學生到鄉(xiāng)村勞動基地參加勞動實踐、鄉(xiāng)村學生到城區(qū)學校科技中心進行科技創(chuàng)新，相互彌補、取長補短，從而達到“1+1＞2”的效果。

策略二：在“三共”建設中打造城鄉(xiāng)教師團隊

該策略關(guān)注人才隊伍建設，聚焦城鄉(xiāng)教師師德師能，著力打造共同體教師團隊。

一是教研共學。由城區(qū)學校牽頭，針對當下教育教學存在的問題，制定科學規(guī)范的教研計劃，實施共研課題項目。并以課題研究為依托，進行城鄉(xiāng)課堂教學的共同研討，實行同課異構(gòu)、單元教學研討、主題教學研討等，達到融學、融進、融合。二是課堂共磨。通過城鄉(xiāng)小學教師共磨課堂活動，研究“雙減”背景下的提質(zhì)增效課堂，讓每一個學生都參與學習活動之中，達成“一個都不能少”“每個人都發(fā)言”“課堂作業(yè)都面批”等。三是隨筆共寫。組建城鄉(xiāng)小學教師教育隨筆群，通過共讀同學教育名著、共研同寫課后反思等，針對不同群體，提出不同的隨筆共寫要求，以促進每位教師的專業(yè)成長。

策略三：在“三共”建設中培育城鄉(xiāng)新時代好少年

該策略關(guān)注教育教學培育的最終目標，聚焦立德樹人根本任務，著力發(fā)展共同體所有學生。

一是名著共讀。我們組織城鄉(xiāng)學生共同參與到讀前的引導、讀時的討論、讀后的體會中，通過網(wǎng)絡互訴閱讀情懷，為城鄉(xiāng)學生文化自信的培植、人文素養(yǎng)的提升提供廣闊的空間和可能。二是評價共促。各校充分完善全面發(fā)展的育人評價體系，從德智體美勞全方面評價學生、激勵學生。同時，共同體充分利用中國傳統(tǒng)節(jié)日、節(jié)氣等特殊時段開展主題活動，評選出共同體內(nèi)爭做奮發(fā)向上的新時代好少年。三是心靈共育。我們通過城鄉(xiāng)學生結(jié)對、班級結(jié)對方式讓學生擁有更多的朋友。并在家庭的支持下利用節(jié)假日走進彼此的生活，相互撫慰、相互鼓勵，使得學生心情更加愉悅、心靈更加美好。

五、“城鄉(xiāng)小學自主發(fā)展共同體”的成果創(chuàng)新與成果效能

（一）成果創(chuàng)新

1.研究視角新。城鄉(xiāng)小學自主發(fā)展共同體的研究視角是在新時代背景下，緊緊扣住高質(zhì)量教育體系這個大目標，再通過“管理、教師、學生”三個方面探討城鄉(xiāng)小學自主共同成長之道，是辦人民滿意教育的總體要求，是教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)實要求。

2.研究內(nèi)容新。目前，國內(nèi)外就學習共同體的理論研究和實踐做得比較多，但對城鄉(xiāng)自主發(fā)展共同體高質(zhì)量發(fā)展的整體研究較少。我們通過對城鄉(xiāng)小學自主聯(lián)盟的共同體如何得到更好發(fā)展的具體創(chuàng)新路徑進行研究，總結(jié)促進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的成功經(jīng)驗，以完善行政層面組織的共同體運行機制。

（二）成果效能

縱觀探求歷程，我們的城鄉(xiāng)小學自主發(fā)展共同體建設聚焦人民群眾所急所需所盼，以優(yōu)質(zhì)均衡為基本方向，全面提高城鄉(xiāng)小學教育服務水平，實現(xiàn)了聯(lián)盟發(fā)展目標，辦好人民滿意的教育。

助推城鄉(xiāng)小學走向優(yōu)質(zhì)品牌。城鄉(xiāng)小學自主發(fā)展共同體的11所學校在文化建設、課程育人、教學質(zhì)量、環(huán)境打造等辦學各方面均得到有效提升，形成了“各美其美，美美與共”的良好態(tài)勢，成為老百姓家門口的好學校。

助推城鄉(xiāng)教師走向?qū)I(yè)發(fā)展。城鄉(xiāng)小學自主發(fā)展共同體的教師激發(fā)出前所未有的專業(yè)發(fā)展熱情，大家從“躺平”到“自覺成長”，從任務驅(qū)動轉(zhuǎn)向價值認同，自主走向了抱團成長，專業(yè)發(fā)展成為大家的美好追求。

助推城鄉(xiāng)學生走向生命成長。城鄉(xiāng)小學自主發(fā)展共同體的學生在系列主題活動中，體驗到伙伴攜手成長的快樂，他們更加自信、大方、活潑、可愛，在擁有共同良好習慣的同時增強了對幸福成長的體驗。

城鄉(xiāng)小學自主發(fā)展共同體有效促進了運行效率，為教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供不竭的動力源泉。建設成效在全國新教育年會上做成果推廣；先后在河北、陜西、四川、江蘇等地的一些學校做經(jīng)驗介紹；在24期國培班項目上展示，深獲同行廣泛贊譽。學習強國、中國江蘇網(wǎng)、江蘇教育網(wǎng)等多家媒體進行報道。