中交水規院：改革加速 發展登階

近年來，中交水運規劃有限公司（以下簡稱“水規院”）堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院國資委的重大決策部署，在中交集團黨委的堅強領導下，以2019年入選國企改革“雙百企業”為契機，錨定“一個總目標”，切實用好“兩個途徑”，充分發揮“三個作用”，扎實推進公司高質量發展，以實干實績服務黨和國家發展大局。

五年來，水規院營業收入年均增長8.83%；利潤總額年均增長59.34%；凈資產收益率年均增長32.84%；全員勞動生產率年均增長45.92%。在發展指標快速增長的同時，營業現金比率年均增長9.17%；資產負債率年均降幅1.91%；“兩金”占營業收入比重年均降幅9.02%；管理費用占營業收入比重年均降幅17.99%，切實實現了質的有效提升和量的合理增長。在國務院國資委“雙百企業”專項考核中，水規院2021年獲評“優秀”等級，2022年和2023年均獲評“標桿”等級。連續三年獲評中交集團經營業績考核“A級”或“預A級”企業，穩步實現了“向好→上行→優質”的“三步走”發展目標。

堅守主責主業之“本”，推動高質量發展

牢記“國之大者”，聚焦主責主業發揮優勢，深度融入國家重大戰略，是國資央企的政治責任。水規院在服務國家重大戰略中不斷做強做優做大，以業務布局的持續優化提升功能價值，全面提升價值創造能力，推動公司高質量發展。

牢記“國之大者”，服務國家重大戰略。水規院深度融入“交通強國”“海洋強國”建設。習近平總書記關心、關注水運發展，考察水規院設計的寧波舟山港穿山港區碼頭、黃驊港煤炭港區碼頭、海南洋浦國際集裝箱碼頭、日照港集裝箱碼頭，對平陸運河建設提出指示批示，更加堅定了水規院服務國家戰略的決心和信心，也激勵水規院進一步提高政治站位，將習近平總書記的囑托轉化為推動公司改革發展的強大動力、實干擔當的具體行動。積極踐行“生態文明”思想、“一帶一路”倡議，堅持“以水拓水”多元發展，快速提升海洋生態保護和修復、水環境生態綜合治理領域的咨詢設計能力，積極投身“美麗中國”建設。深入落實“海外優先”戰略，設立中東、美洲、東非、西非、東南亞等區域技術中心，海外業務輻射全球90多個國家和地區，為吉布提、秘魯、希臘等系列重大水運項目提供全過程技術服務。

優化業務布局，提升功能價值。水規院堅守“大水運”“大城市”水城交融的核心主業，全力構建“‘大水運’優勢突出、‘大城市’快速發展”的業務發展格局。“大水運”業務是水規院穩定發展的“壓艙石”，持續保持行業領軍地位，承擔多個省份及港口集團的“十四五”規劃、行業研究，綜合規劃能力更加突出。以智慧、綠色賦能傳統業務發展，承擔全國多個沿海樞紐港口和主要內河水運水系重大水運項目咨詢設計，沿海港口、內河水運業務的核心能力和品牌優勢不斷提升。“大城市”業務是公司轉型發展的“推進器”，發展以交通建筑、裝配式住宅為核心技術的特色建筑業務，形成以市政道路、綜合管廊、景觀生態為主的特色市政業務。搶抓綠色低碳發展機遇，大力培育以海洋生態、水生態業務為代表的戰略新興業務，截至2023年底，水規院戰略性新興產業營業收入同比增長超過100%。

聚焦價值創造，推動高質量發展。水規院錨定“一利五率”高質量發展要求，堅持“有營收的合同，有利潤的營收，有現金流的利潤”，持續夯實發展質效，提升經營業績“含金量”。市場端，水規院資質升級持續突破，五年來由“一綜甲”躍升為“三綜一甲+施工一級”，打造了服務全行業、全產業鏈、全生命周期業務領域的資質優勢，為公司發展注入強勁動力。深入實施“重大經營項目化”促進經營協同，以“重大經營獎勵”機制激發經營活力，近年來優質咨詢設計合同額保持10億元以上，守牢中交集團水運設計企業排頭兵地位。生產端，水規院深入推進區域生產經營一體化，以優質產品創造效益、拓展市場。堅守“質量是企業生存與發展的生命線”理念，以一流的品質工程練就行業一流人才，依托重大工程培養科技創新人才。深入實施崗位分紅與超額利潤分享機制，提升項目效益水平。管理端，水規院以“財務云”為抓手推進業財融合，實現經營生產情況可視、可控、可調配，一體化管理全面預算、統籌計劃、常態監控、精準調度、規范考核，確保“一利五率”目標高質量實現。常態化“兩金壓降”與“過緊日子”，全面推行“長賬齡催收獎勵”機制，提升公司運營質量。打造具有設計企業特色的安全管理、合規管理制度體系，有力防控重點領域風險，保障公司發展安全，營造風清氣正的發展環境。

厚積科技創新之“力”，加快培育新質生產力

推動傳統產業轉型升級、加快發展戰略性新興產業，離不開科技創新這一核心引擎。水規院始終把科技創新擺在公司發展全局的核心位置，從源頭突破關鍵核心技術，加快培育新質生產力，為公司高質量發展贏得主動。

下好科技創新“先手棋”，打造原創技術策源地。水規院以國家戰略、行業需求、公司發展需求為導向，在核心主業與戰略新興領域布局重點研發方向，大力推進關鍵核心技術攻關。五年來，水規院主編、參編了《水運工程標準體系》《海港總體設計規范》《船閘總體設計規范》《港口工程綠色設計導則》等近20項行業標準規范，引領水運行業技術升級、轉型發展。獲得省部級及以上外部獎項300余項，其中《新建肯尼亞蒙巴薩至內羅畢標軌鐵路》等4個項目獲詹天佑獎，《寧波—舟山港北侖港區五期集裝箱碼頭工程》等13個項目獲國家優質工程獎，《西部陸海新通道（平陸）運河航運規劃》等2個項目獲全國優秀工程咨詢成果獎。

下好科技創新“關鍵棋”，暢通成果轉化堵點卡點。水規院加大創新資源投入，聚焦創新機制、資源、人才等關鍵要素優化資源配置，研發經費投入強度從2.33%增長至3.56%，保持高位穩定。完善創新體制機制，優化科技管理與科研考核機制，加大創新獎勵力度，建立健全創新容錯機制，有序推進“揭榜掛帥”“賽馬制”，推進“雙百企業”科技創新支持政策在公司落實落地，有效激發人才創新活力。搭建創新平臺與載體，逐步建立以國家行業研發平臺為引領、中交集團研發中心為重點、公司技術創新團隊為支撐的科研體系，專兼職科研隊伍不斷壯大，為科技創新提供有力支撐。開展高層次領軍人才梯隊建設，楊國平、胡家順被授予“全國水運工程勘察設計大師”稱號，10人次獲評“交通運輸行業科技領軍人才”稱號，逐步建設高水平科技人才梯隊。強化創新成果應用，堅持圍繞生產做科研，以科研成果促進生產業務能力提升，通過重大科研課題解決工程中的重大技術難題，通過專項技術研究提升設計成果質量，創新成果應用取得顯著成效。

下好科技創新“制勝棋”，加快數字化轉型步伐。水規院以提升“效率”為重點加快管理數字化建設，推進勘察設計協同系統建設，探索以人工智能為代表的新技術的應用，提高生產效率。深入實施“財務云”業財一體，推動各類管理系統開發與功能優化，提升管理效率。以提升“競爭力”為重點加快產業數字化建設，利用虛擬仿真業務特長，推進BIM、GIS、數字孿生技術的研發和推廣應用，賦能傳統產業數字化轉型，探索數字經濟新業態，加快形成新質生產力。

順應深化改革之“勢”，持續建設現代新國企

提升發展活力與效率是公司深化改革的核心問題。水規院持續深化體制機制改革，提升公司治理效能，推動公司按照市場化機制運營，健全中國特色國有企業現代公司治理。

持續完善規范化的現代公司治理。水規院健全運行機制，健全黨委會、董事會、總經理辦公會議事規則，動態優化公司《治理主體議事清單》，明晰各治理主體權責邊界，同時融入“三重一大”決策清單、董事會四個專門委員會議事清單、董事會授權清單，逐步建立權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的治理機制。加強黨的領導，落實“黨建進章”，明確黨委在公司治理結構中的法定地位，將黨委工作要求納入公司章程，發揮黨委“把方向、管大局、保落實”作用。提升董事會運行質量，全面完善董事會規范運行制度體系，保障董事會充分行權，有效落實董事會六項重點職權，加強外部董事履職保障，發揮董事會“定戰略、作決策、防風險”作用。落實董事會向經理層授權，調動和發揮經理層的積極性創造性，支持經理層全力以赴“謀經營、抓落實、強管理”。

持續完善市場化的經營責任機制。水規院構建新型經營責任制，全面推行經理層任期制契約化管理，向生產業務部門進行了全面延伸，實現任期制契約化管理向縱深發展，充分激發公司兩級管理者的內生動力。深入推進“三項制度”改革，完善“領導人員能上能下”“年輕干部培養選拔”“綜合考核評價”“末位管理”系列管理制度，持續深入推進崗位競聘、末等調整和不勝任退出等機制，進一步提升管理人員的整體戰斗力。持續強化員工市場化管理機制，完善員工考核辦法，實行末位管理機制，強化合同到期和試用期考核，推動勝任度不高的員工有序退出，有效提升員工的市場化意識。

“雙百行動”這五年，水規院積累了新時代推動公司高質量發展的寶貴經驗：

一是堅持黨的領導、許黨報國。以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，始終胸懷“國之大者”，以積極踐行國家戰略為己任，以實實在在的發展成效踐行“兩個維護”。

二是堅持解放思想、深化改革。堅定高質量發展方向不動搖，以深化改革增強發展活力動力，以發展成效解決發展中的問題，堅持走基業長青之路。

三是堅持科技強企、勇于創新。讓科技創新成為水規院作為輕資產咨詢設計公司的核心優勢，通過科技創新來提升品牌影響力、塑造發展新優勢，以科技自立自強贏得發展主動。

四是堅持以人為本、共謀發展。一切從水規院實際出發，思想和行動更加符合企業發展客觀規律、符合市場要求、符合職工愿望，通過不斷做大和分好“蛋糕”，讓廣大員工有更多幸福感。

五是堅持精神傳承、凝心聚力。傳承水規院70多年的優秀企業文化，發揚聽從黨和國家召喚、勇于承擔歷史使命的大局精神，特別能吃苦、特別能付出、特別能堅持的奉獻精神，善于學習、勇于創新、注重協同、與時俱進、永爭一流的科學精神，實干、巧干、堅持干、萬難不屈、勇于超越的奮斗精神，賡續水規院精神譜系，凝聚發展合力。

在新的歷史起點上，水規院將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹落實國務院國資委和中交集團黨委的決策部署，上下同心、眾志成城，傾心打造“三特五型”水規院，堅定不移“外拓市場、內聚合力，創新賦能、選賢任能”，朝著“優質卓越”堅實邁進，奮力譜寫水規院高質量發展的新篇章，為中交集團建設“三型”世界一流企業、為實現中國式現代化貢獻水規院力量。