發揮思想政治工作優勢 推動國有企業管理改革

思想政治工作是黨的優良傳統、鮮明特色和突出政治優勢，在國有企業改革發展中發揮著統一思想、凝聚共識、鼓舞斗志、團結奮斗的重要作用。中國新興集團有限責任公司是中國通用技術（集團）控股有限責任公司貿易和工程服務板塊的重要支撐企業，有著70多年建設祖國和服務軍隊的光榮傳統。作為起源于人民軍隊的“紅色隊伍”，公司一直高度重視思想政治工作，堅持把思想政治工作貫穿于企業實施管理改革的全過程，通過發揮思想政治工作的政治導向、目標凝聚、行為規范、精神激勵、教育服務、組織保障六大功能，在思想上解惑、精神上解憂、文化上解渴、心理上解壓，有力保障了管理改革平穩過渡、深度融合、健康發展。

發揮政治導向功能，為管理改革強根鑄魂

政治引領、凝心鑄魂，把好前行“方向盤”。公司黨委嚴格落實黨委會“第一議題”和黨委理論學習中心組制度，堅持在“做實學習、抓好普及、推動踐行”上做文章，不斷提高領導干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。通過“六學六講”，即領導干部領學范講、黨組織書記先學先講、典型榜樣帶學宣講、職工群眾廣學普講、輔導培訓精學深講、媒體平臺導學促講，用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神引領推進公司管理改革各項工作，確保企業管理改革始終保持正確的政治方向。

認清形勢、緊貼任務，激發奮進“自信心”。公司黨委始終圍繞公司改革發展重點任務謀劃部署企業思想政治工作，引導員工自覺融入企業發展大局。各級黨組織開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，進一步強化廣大干部職工對“姓黨”“為國”的央企使命的認識。黨組織書記講授專題黨課，增強干部員工知企愛企、興企強企的責任感和使命感，為推進公司管理改革等重大任務推進提供有力保障。

言傳身教、以上率下，弘揚鐵軍“好傳統”。作為自帶“紅色基因”的鐵軍，公司領導班子堅持力量下沉、管理下沉、服務下沉，引導各級黨組織和黨員干部想干事、敢干事、會干事、干成事。干部職工積極發揚特別能吃苦、特別能戰斗、特別能攻堅、特別能忍耐、特別能奉獻的作風，確保每項工作都有好的變化、取得好的效果，集聚起萬眾一心、攻堅克難的磅礴力量。

發揮目標凝聚功能，為管理改革團結一心

聚焦職工群眾所思所盼，在“精準選題”上凝聚智慧。公司黨委廣泛開展“六個一”式調研，通過確定一項調研課題、選擇一個基層項目、進行一次項目體檢、發現一個核心問題、開展一場座談研討、提出一套解決方案，推動解決項目一線和員工群眾急難愁盼問題。班子成員堅持下基層，到一線單位、基層聯系點深度調研，聽取員工對管理改革意見建議，解決基層反映強烈的具體問題。

聚焦改革發展重點難點，在“精準破題”上凝聚力量。立足發展困境和企業優勢，全方位把脈問診，聘請外部專業機構對公司工程服務核心主業進行行業趨勢分析、對標分析和問題診斷，提出管理改革的初步建議方案。通過專題會對戰略方向、目標任務、組織變革、機制改進、業務布局、管控提升等進行專題研討。通過戰略研討會，快速達成戰略共識，逐級分解落實目標任務，使公司上下的工作舉措更加清晰。

聚焦上下同心目標同向，在“精準答題”上凝聚共識。管理改革以來，領導班子帶頭宣講，赴多家二級單位、基層一線項目部宣講公司管理改革方案，對進行管理改革的戰略決策深意、管理改革的深層次內涵、釋放的發展紅利進行深刻闡釋。各級黨組織集中宣傳，利用黨委專題會、黨委擴大會等，學習貫徹公司管理改革方案。群團組織跟進宣傳，通過青年員工座談會、職工代表座談會等，統一廣大干部職工思想認識，凝聚改革思想共識。

發揮行為規范功能，為管理改革砥礪奮進

抓住“關鍵少數”，以上率下作示范。公司領導班子成員作表率、當“頭雁”，帶頭轉變作風，既當指揮員又當戰斗員，深入一線，靠前指揮，主動領銜管理改革、市場開拓、清欠回收、資產盤活、城市更新、巡視整改等重點任務。開展“書記談書記”，談話逐級開展，覆蓋全級次280余名黨組織書記，紀委協助黨委加強對“一把手”監督和同級監督，形成問題共抓、情況共享、成果共用的監督合力。

打造“先鋒總部”，求真務實轉作風。通過嚴格“四制”要求，即首問責任制、一次告知制、限時辦理制、責任追究制，大力提升公司總部主動作為、高效運轉、團結協作的意識和能力，打造讓黨委放心、基層認可、職工滿意的“先鋒總部”。通過推行“一周工作法”，立行立改審批周期長、辦事效率低等問題，推動作風大轉變、能力大提升、工作大落實，為公司管理改革增添活力動力。

鍛造“鐵軍隊伍”，提質增效促發展。印發《新興公司管理改革實施行為準則》，提出公司各級人員在改革期間要認真貫徹“穩字當頭、穩中求進”主基調。在黨員領導干部的示范帶動下，以“改革六提倡”為指引，嚴格落實“改革九嚴禁”要求，廣大職工弘揚“聽黨指揮、能打勝仗、作風優良”的“鐵軍”傳統。

發揮精神激勵功能，為管理改革持正守心

堅持黨管宣傳，守好意識形態主陣地。公司黨委堅持黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體，牢牢掌握意識形態工作領導權主動權。堅決落實責任制，制定《意識形態工作責任制實施細則》《輿情管理工作方案》，完善宣傳陣地管理和內容審核機制。加強輿情監控，研判新聞宣傳工作中的重要事項，及時掌握輿情動態，持續提升黨員干部的風險意識。

堅持圍繞中心，唱響立體宣傳主旋律。公司黨委堅持把思想政治工作融入到企業主題宣傳、形勢宣傳、政策宣傳、成就宣傳、典型宣傳中，形成了推動管理改革的統一意志、統一行動、統一步調。多端發力，打造公司微信公眾號、智慧通用、企業網站、企業文化展廳等多個宣傳工作陣地。多線聯動，聚焦管理改革和中心工作，設立“改革進行時”微信專題、《管理改革簡報》內網專欄等，開展主題宣傳。多點開花，在國務院國資委網站、“國資小新”公眾號、《人民日報》等媒體平臺，宣傳公司優秀成績。

堅持凝聚共識，打好文化重塑主動仗。公司黨委把企業文化建設作為加強思想政治工作的重要載體，規范企業文化體系，在通用技術集團企業文化體系的統一引領下，撰寫企業文化手冊，對品牌標識、視覺識別、宣傳表述進行規范。以“聚力同行·向新啟航”為主題，組織“興”火相傳企業文化內訓活動，覆蓋全體員工開展集中培訓。發布“鐵軍”精神征集令，開展“鐵軍”文化重塑提升工作，“鐵軍”精神、“鐵軍”作風、“鐵軍”擔當的紅色基因成為廣大員工的價值追求、自覺行動。

發揮教育服務功能，為管理改革增才增智

立足正向引導，聚集優秀人才。制定《新興公司人力資源管理綱要》，作為指導公司人力資源管理改革的原則和綱領，實現對組織和員工的正向牽引。圍繞打造“小總部、強總部”目標，總部率先同臺競技“趕考”，實行部門正副職領導人員公開競聘，聘用人員70%來自基層。以總部為支點，公開競聘在公司全級次鋪開，改變了職務“固化”，形成了競爭態勢。召開人才工作專項會議，發布新才計劃、證書補貼、職業發展通道等人才工作8項措施，全方位推進人才工作，構建人才成長階梯。

立足價值引導，精準培育人才。圍繞公司管理改革，結合干部、專業人才和技能人才三支隊伍的能力需求，通過打造具有新興特色的、多維高效的培訓體系，推進學習型組織建設，助力公司實現高質量發展。實施“五星”培訓計劃，培養優秀干部人才，新星計劃培訓對象為入職2年內員工，晨星計劃培訓對象為各部門正副職及后備人才，明星計劃培訓對象為直接管理的經營機構經理層等，恒星計劃培訓對象為公司黨委管理干部及后備干部，匠星計劃培訓對象為專業序列骨干人才及項目經理。

立足感知引導，傾心穩住人才。公司黨委不斷建立健全思想動態研判機制和員工關懷疏導機制。思想政治工作向“8小時外”延伸，通過經常性座談交流、基層調研、談心談話等，及時掌握干部員工的思想狀況。領導干部深入基層聯系點，及時傾聽基層員工的呼聲，了解員工的思想問題、實際困難和訴求。工會當好“娘家人”，積極開展“夏送清涼”“冬送溫暖”活動和“精準幫扶”行動，做到暖人心、聚人心、穩人心。

發揮組織保障功能，為管理改革行遠續航

健全工作機制，牽住責任落實“牛鼻子”。公司黨委制定思想政治工作年度工作要點和工作計劃，將現場考核評價、黨委書記述職評議、群眾滿意度測評、日常工作考評四個部分納入黨建工作責任制，使思想政治工作由“軟指標”變成“硬約束”。建立責任清單，把思想政治工作貫穿黨的建設、公司治理和管理改革各方面各環節，形成黨委統一領導、群團齊抓共管、黨群部門組織協調、有關部門分工負責、全體干部員工共同參與的思想政治工作大格局。

夯實基層黨建，緊盯組織建設“著力點”。把完善黨組織設置作為公司管理改革過程中的一項重要工作，優化組織設置。在管理改革過程中，按照黨組織規范化要求，調整黨組織近50個，為更好發揮基層黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用提供堅強組織保障。

強化品牌建設，提升改革發展“附加值”。制定《“黨建+”工程推進計劃及落實措施》，持續強化黨建品牌創建，各級黨組織以“黨建+重大項目”“黨建+科技創新”“黨建+安全生產”“黨建+提質增效”為載體，引導廣大黨員干部勇擔當、挑大梁，切實把黨建工作成效轉化為高質量發展動能。持續強化五星黨支部創建，基層黨建工作與經營工作的融合度、緊密度不斷提高。

改革不是一蹴而就的，思想政治工作也需要久久為功。公司將持續發揮思想政治工作的傳家寶和生命線作用，把加強和改進思想政治工作作為一項重大政治任務和經常性、基礎性工作，堅持守正創新，在繼承好經驗、好傳統的基礎上，努力探索思想政治工作新途徑、新方法。

（責任編輯：冉智淵）