現代產業學院應用型石化人才培養探索、問題及對策

［摘 要］現代產業學院是教育鏈、產業鏈和創新鏈有效銜接，多主體協同的新組織形式，已成為培養適應和引領現代產業發展的卓越工程師的主平臺。文章以寧波工程學院為例，介紹綠色石化現代產業學院在應用型石化人才培養方面的具體做法，并基于“三螺旋”理論探討政校企高效協同存在的主要問題，提出相應的育人生態優化對策措施，以期為現代產業學院建設和石化人才培養提供參考。

［關鍵詞］現代產業學院；應用型；協同育人；石化人才

［中圖分類號］G642 ［文獻標識碼］A ［文章編號］2095-3437（2024）16-0104-05

黨的二十大報告指出，實現高質量發展是中國式現代化的本質要求之一。石化化工行業是國民經濟支柱產業，經濟總量大、產業鏈條長、產品種類多、關聯覆蓋廣，關乎產業鏈供應鏈安全穩定、綠色低碳發展、民生福祉改善[1]。因此，石化產業的高質量發展至關重要，它不僅是自身發展的迫切需求，也是支撐制造強國、航天強國、交通強國等強國戰略目標實現的關鍵因素。黨的二十大報告強調，教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐，推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合。產業人才是引領和推動產業高質量發展的重要支撐，石化產業的高質量發展，必然離不開卓越石化后備人才的培養。卓越工程師教育培養已成為我國高等教育高質量發展和服務區域產業發展的重要突破口，而現代產業學院的建設成為了其中的重要載體，以及培養新時代卓越工程師和促進產業發展的新途徑[2]。

2017年，新工科建設行動路線（“天大行動”）中提出建立產業化學院。2017年，國務院辦公廳印發的《關于深化產教融合的若干意見》提出鼓勵企業依托或聯合職業學校、高等學校設立產業學院和企業工作室、實驗室、創新基地、實踐基地。2020年，教育部辦公廳、工業和信息化部辦公廳發布的《現代產業學院建設指南（試行）》指出，以區域產業發展急需為牽引，面向行業特色鮮明、與產業聯系緊密的高校，重點是應用型高校，建設一批現代產業學院。

產業學院作為產教融合的新型組織形式，其內涵探索與創新建設一直是學術界的研究熱點。耿樂樂等人基于首批現代產業學院建設案例，深入剖析了其形成機理、構建邏輯、實現機制及組織創新，從而揭示了現代產業學院的協同治理、發展特征與變革路徑，提出了現代產業學院建設的共性問題[3-5]。葉耀輝等人基于16份省域政策文本對地方現代產業學院建設的要求、路徑和保障進行了分析[6]。鄧小華等人從知識基礎理論視角探討了現代產業學院運行的知識邏輯和治理的行動路徑[7]。孫健等人借助層次分析法，首次構建了地方高校產業學院績效評價指標體系，為科學評估提供了有力工具[8]。此外，廣西科技大學、山東交通學院、沈陽大學和佛山科技學院等地方應用型高校結合地方特色產業和學校實際，在現代產業學院育人方面開展了諸多有益的探索與實踐[9-12]。

本文在梳理同類現代產業學院建設研究與實踐的基礎上，結合寧波工程學院的實際情況，介紹市級綠色石化現代產業學院在培養應用型石化人才方面的探索與實踐，并基于“三螺旋”理論分析建設過程中存在的問題，針對性地提出優化育人生態的措施，以期為地方應用型高校在現代產業學院的高質量建設與人才培養方面提供有價值的參考。

一、綠色石化現代產業學院應用型石化人才培養實踐

寧波作為國家七大石化產業基地之一，是全國石化行業唯一入選國家級先進制造業集群的基地，實現了以煉油乙烯為龍頭，延伸發展碳二、碳三、精細化學品、化工新材料等八大產業鏈的石化產業體系。綠色石化產業是寧波重點打造的三大萬億級產業集群之一，聚焦“高端化、智能化、綠色化”發展方向，奮力打造世界一流綠色石化產業集群。寧波工程學院作為地方應用型本科高校，堅持“因甬而生、因德而立、因用而強”，全面融入地方經濟社會發展，主動面向地方經濟社會發展主戰場，與綠色石化等萬千億級產業集群發展同頻共振。

（一）“一核六元”構建綠色石化現代產業學院平臺

寧波工程學院1984年開始與中石化鎮海煉化分公司開展合作，2018年開始與寧波石化經濟技術開發區、寧波大榭開發區等重點化工園區共建合作平臺。聯合地方政府、行業企業共建中烏新材料產業技術研究院，與中國化工學會、中國化工教育協會等社會組織開展戰略合作，與天津大學、華東理工大學、寧波職業技術學院等高校開展化工人SpyLJ/FyCpn4LF/ontHfKg==才培養合作。以應用型本科高校為“核”，整合政府、企業、研究院、行業組織、重點高校和高職院校“六元”資源，構建“一核六元”綠色石化現代產業學院平臺。通過設立領導小組、理事會等機制，強化資金、政策等實質性條件的支撐，形成緊密融合紐帶。寧波工程學院作為核心，主導并協調各方分工與任務，共同聚焦于石化產業的應用型化工人才培養、行業升級、科技創新與社會服務，深入推動產教融合，實現協同育人的目標。

（二）“一核六元”實施綠色石化現代產業學院新工科專業改革

以化學工程與工藝專業為“核”，油氣儲運工程、應用化學、安全工程、材料科學與工程、電氣工程及其自動化、機械設計制造及其自動化等六個專業為“元”，構建“一核六元”石化新工科專業體系。化學工程與工藝專業作為該體系的基石，已通過教育部首批“卓越工程師教育培養計劃”試點及中國工程教育專業認證，致力于融合六個“元”專業的跨學科優勢，促進優質教學資源的雙向流通，推動新工科專業改革。持續優化培養方案，構建跨學科、綜合性的知識體系；加強課程建設，改革教學方法與技術；拓寬全球視野，緊跟學科前沿動態；強化實踐創新能力培養，實現100%學生參與學科競賽，50%以上學生有科研助手經歷；改革評價體系，引導教師更加重視教學，通過超額績效與“教學不合格一票否決”的職稱評聘制度，確保教學質量；以專業認證為驅動，高效推進協同育人。

（三）“四輪驅動”促進綠色石化現代產業學院平臺實體運載

圍繞“一核六元”石化新工科改革，以協作機制、課程體系、師資隊伍和實訓中心為“四輪”，驅動綠色石化現代產業學院平臺實體運載。產教融合相關方互為合作組織。政府、企業、研究院成為學校重要的教學實踐基地，培養大量的石化專業人才；學校、研究院成為政府重要的石化產業安全發展政策研究載體，承擔政策研究課題，制定地方標準；學校、研究院合作創建專業的重點實驗室、協同創新中心等科技創新中心；學校、企業組織合作成為綜合的石化行業教育培訓機構，作為市級實訓基地，面向石化行業企業各類人員開展繼續教育培訓。各相關方成員優化組合，形成教學創新團隊、決策咨詢團隊、科技創新團隊、社會服務團隊等有效的交叉團隊。通過實體運載，各方協作機制得以強化，實現了常態化的交流互動；課程體系大幅優化，構建以管理、工藝、設備為特色的化工安全新工科課程體系；師資隊伍水平明顯提升，各方技術骨干全面參與教學，教師普遍獲得工程經歷；實訓中心有效激活，滿足高校和行業實訓需求。“一核六元”石化新工科產教融合協同育人流程如圖1所示。

二、“三螺旋”理論視角下現代產業學院建設問題分析

“三螺旋”理論源于遺傳學領域中基因、組織和環境的三條螺旋關系，后應用到社會學領域成為研究政府、產業、高校之間關系的經典理論，與現代產業學院的多元主體共建共管共享協同育人模式高度契合[13]。圍繞政校企三者之間的高效協同目標，綠色石化現代產業學院的高質量建設還存在以下主要問題。

（一）政策引領作用有待進一步發揮

現代產業學院建設是個復雜的系統性工程，需要多個層面的政策指引與支持，包括政府這一重要主體。國家層面的《現代產業學院建設指南（試行）》提出了宏觀的、方向性的建設條件，省級層面開展了省級重點支持現代產業學院建設申報工作，市級層面遴選了包括現代產業學院在內的產教融合“五個一批”項目。但從各級現代產業學院的申報實踐來看，文件中未出現直接的獎補性內容和基于產業規模考量的傾斜。校級的《現代產業學院建設與管理辦法（試行）》雖從立項建設、管理運行、保障舉措等方面進行了細化，但投入的自有資金較為有限。高校與企業在教育利益和經濟利益定位上存在明顯差異，現代產業學院的建設固然離不開高校主體穩定的經費支持和政策扶持，但政府層面也可考慮基于萬億級綠色石化產業集群發展的需要，出臺面向參與現代產業學院建設企業的稅費優惠、財政支持等獎補政策，發揮政策引領作用，進一步激發企業參與產業學院建設的內生動力。

（二）師資建設面臨一些現實挑戰

產業學院師資隊伍的建設是實現其建設目標的關鍵。在“人才強校”戰略的推動下，高層次人才的引育工作備受重視。然而，從“雙師型”師資隊伍建設的迫切需求出發，當前存在若干問題亟待解決。新進青年博士雖在科研與學術論文發表上訓練有素，卻普遍面臨工程實踐經驗不足的問題。在“非升即走”的考核機制下，新進教師往往將重心置于科技項目申報與高水平學術論文發表等核心考核要素上，這可能間接削弱了他們在教學工作及工程實踐能力提升方面的投入。同時，學校尚未制定針對幫助青年教師獲取工程實踐經驗的剛性政策文件，也缺乏讓具有工程背景的教師到行業企業定期輪訓的制度安排。此外，企業兼職教師多為骨干或領導，實踐經驗豐富、工程能力強，但常因工作繁忙而難以兼顧教學任務，加之缺乏系統的學習與培訓，其教育教學能力或受影響，工作任務的流動性和石化行業生產的連續性也容易限制其投入現代產業學院建設的時間和精力。

（三）績效評價指標考慮不夠全面

根據組織理論，績效考核是提升組織績效管理水平的有效手段。對于現代產業學院而言，開展績效考核以準確把握其建設成效，是實現既定目標的重要保障。當前的建設績效側重于學校主體在現代產業學院申報時方案里所明確的易于量化的指標，包括學生就業率、創新創業成果、職業發展跟蹤等人才培養質量指標，以及教師科研項目、論文發表、專利授權、社會培訓量、平臺申報等教師方面的顯性指標。邀請第三方中介機構通過聽取項目進展匯報、審閱材料等方式進行中期評估，也是有益嘗試。但對政府（化工園區）或石化企業等不同主體關注的、部分缺乏統計數據的隱形指標描述模糊或較少，容易造成現代產業學院建設效益評估失真等問題。

三、綠色石化現代產業學院育人生態優化

（一）豐富政策支持體系

政府及其派出機構（化工園區管委會）作為公共利益的堅定維護者，可以利用行政公權，依法優化配置資源，幫助校企共同樹立“發展共同體”合作理念，為綠色石化現代產業學院形成互惠共贏的機制提供支持。在深入調研行業企業在工程人才、教育資源、科技資源、優惠政策、社會形象等方面參與動機的基礎上，發揮現代產業學院理事會領導小組會議和“兩代表一委員”的獨特職能優勢，助力政府出臺支持高校為企業提供人才培養和教育培訓、產業升級和科技創新、技術支持和咨詢服務等服務的資金配套政策或政府購買服務項目。

（二）創新師資使用機制

首先，將師資多形式互聘作為現代產業學院師資建設的重要內容，通過掛職鍛煉、企業博士后、工作績效補貼、產學研合作項目“掛帥揭榜”機制，激發中青年教師參與工程實踐、提高工程實踐能力的積極性。其次，探索實施聘任制“產業教授”崗位計劃，建立校企“雙聘”共引高層次人才制度，打破校企間人才流動的壁壘。再次，建立兼職教師AB崗工作制度，以減輕對日常教學秩序的干擾。最后，強化專兼職教師間的互動與合作，采用柔性教學計劃安排、理論實踐分工合作聯合授課等方式，暢通專兼職教師間的交流渠道。

（三）優化績效考核內容

在《現代產業學院建設指南（試行）》的總框架下，從教育、工信、發改等行政主管部門、高校行政管理部門和二級學院、行業企業和參與的師生群體中遴選評估專家與對象。圍繞多主體協同治理體制機制優化、產學研平臺共建共管共享、“雙師型”師資隊伍建設、應用型創新工程人才培養模式改革等層面，構建適用于應用型地方高校現代產業學院的績效評價指標體系。在既定的建設周期內，依托第三方評估機制，實施多維度、全方位的考核，確保綠色石化現代產業學院建設中各參與方的貢獻與成果得到全面展現，以此推動學院的可持續發展。

四、結語

現代產業學院是產教深度融合大背景下政校企合作的新模式、新產物，是多主體協同育人的重要載體。加快建設現代產業學院，是貫徹落實黨的二十大關于教育、科技、人才“三位一體”決策部署的具體實踐。結合地方綠色石化產業特點和對應用型石化人才的實際需求，寧波工程學院與政府相關職能部門、化工園區和行業龍頭企業等多元主體合作共建綠色石化現代產業學院，開展了“一核六元”石化新工科產教融合協同育人探索與實踐。本文基于“三螺旋”理論，對綠色石化現代產業學院建設中的政策供給、師資建設、績效評價等方面的問題進行了分析，并提出了豐富政策支持體系、創新師資使用機制、優化績效考核內容等方面的育人生態建設優化措施，以為進一步推進綠色石化現代產業學院建設、提升應用型石化人才培養質量奠定基礎。

［ 參 考 文 獻 ］

[1］ 工業和信息化部，發展改革委，科技部，等.關于“十四五”推動石化化工行業高質量發展的指導意見[EB/OL].（2022-03-28）[2024-02-03].https：//www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-04/08/content_56839?

72.htm.

[2］ 林健，耿樂樂.現代產業學院建設：培養新時代卓越工程師和促進產業發展的新途徑[J].高等工程教育研究，2023（1）：6-13.

[3］ 耿樂樂.現代產業學院協同治理：形成機理、構建邏輯與實現機制[J].現代大學教育，2023，39（6）：99-108.

[4］ 劉國買，姜哲，李寧，等.組織創新視角下現代產業學院發展特征與變革路徑：首批現代產業學院建設案例分析[J].高等工程教育研究，2022（5）：80-86.

[5］ 林健.現代產業學院建設：主要共性問題分析及對策建議[J].高等工程教育研究，2024（1）：1-9.

[6］ 葉耀輝，廖學強，王海霞.地方現代產業學院建設的要求、路徑和保障：基于16份省域政策文本的NVivo分析[J].教育與職業，2024（2）：21-27.

[7］ 鄧小華，付傳.現代產業學院運行的知識邏輯及治理路徑：知識基礎理論視角[J].高等工程教育研究，2023（3）：120-124.

[8］ 孫健，柯忠義.地方高校產業學院績效評價指標體系構建及應用[J].上海教育評估研究，2023，12（6）：13-18.

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[10］ 郭亞娟，張萌萌，張立東.應用型高校現代產業學院協同育人模式探究[J].創新創業理論研究與實踐，2023，6（18）：122-125.

[11］ 張姿炎，范志彬.應用型高校現代產業學院多方協同育人模式研究與實踐[J].沈陽大學學報（社會科學版），2022，24（4）：414-421.

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[13］ 余霞，石貴舟.基于三螺旋理論的產教融合協同育人路徑[J].南京工程學院學報（社會科學版），2023，23（1）：77-82.

［責任編輯：梁金鳳］