EPC工程總承包模式下的項目管理與風險控制

隨著我國當前經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，工程建筑行業(yè)也開始進行全新的變革，其中，EPC工程總承包模式逐漸成為行業(yè)的熱門選擇。在該模式下，項目建設方通過法定招投標程序選定總承包企業(yè)，雙方通過合同約定，由總承包企業(yè)全權負責工程項目從設計、采購到施工的全流程管理。然而，EPC模式也并非毫無風險，由于項目建設方對項目的直接控制減弱，再加上總承包企業(yè)的利益訴求與建設方存在偏差，導致項目在建設過程中可能會面臨一定的風險。對此，建設方要采取相應的風險防范措施，確保項目順利進行。基于此，本文對EPC工程總承包模式下的項目管理與風險控制方式進行探究。

近年來，EPC工程總承包模式在項目建設中得到廣泛應用。該模式能夠實現(xiàn)項目從構思到實施各階段的緊密銜接和協(xié)調，在確保工程質量的同時滿足業(yè)主對工期和造價的要求。與傳統(tǒng)的分階段管理模式相比，EPC工程總承包模式將過去的碎片化管理方式轉變?yōu)橄到y(tǒng)化、一體化的管理方式，讓工程建設項目管理更符合建設規(guī)律，有效避免項目執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。企業(yè)通過EPC工程總承包模式能提供更高質量的服務，滿足業(yè)主的需求，從而提升自身在市場中的核心競爭力。

一、EPC工程總承包模式概述

工程總承包模式根據(jù)項目過程和內(nèi)容可細分為多種類型，如，EPC（設計采購施工）、EPCM（設計采購與施工管理）、DB（設計-施工）、EP（設計-采購）以及PC（采購-施工）等。

EPC工程總承包模式是一種新型的工程管理模式，它將設計、采購和施工三個階段整合在一起，由一個總承包商負責整個項目的管理和建設，具有統(tǒng)一管理、減少溝通成本、簡化合同管理等特點。在我國建筑行業(yè)中，EPC工程總承包模式的應用尤為廣泛，在該模式下，總承包方根據(jù)合同約定，全面承擔工程項目的設計、采購、施工各項職責，并對工程項目的質量、安全、進度及造價承擔全部責任。

二、EPC工程總承包模式下工程項目的優(yōu)缺點

（一）EPC工程總承包模式的優(yōu)點

EPC工程總承包模式具有全面負責項目實施過程的特點，與傳統(tǒng)分包形式相比，更有利于從整體上優(yōu)化項目的造價管理。總承包方對項目的各個環(huán)節(jié)擁有sPsfnkKoQGEQbx3g5iqx7w==全面的規(guī)劃和協(xié)調能力，能高效應對設計、采購、造價等方面的挑戰(zhàn)，從而減少由各類問題引發(fā)的成本波動，提升項目成本預算的穩(wěn)定性，增強實際投資的可控性。EPC工程總承包模式通過明確界定工作范圍和各方權責，確保在項目成本出現(xiàn)偏差時，迅速確定主要責任方，有效避免因職責不清和沖突而增加的額外成本。同時由于合同總價和工期相對固定，總承包方在追求經(jīng)濟效益最大化的過程中，必然會更注重成本管理和進度控制的平衡。EPC工程總承包模式能充分發(fā)揮項目管控的整體效能，推動包括造價管理在內(nèi)的各項管理工作的高效實施。

（二）EPC工程總承包模式的缺點

在EPC工程總承包模式下，風險分擔存在不均衡的問題。由于該模式要求承包商承擔項目的大部分風險，這往往導致承包商在報價時提高價格，以應對潛在的風險成本。首先，EPC模式在招標階段通常缺乏完整的設計圖紙，這也讓投標報價的依據(jù)不統(tǒng)一，從而增加合同價格的不確定性，這不僅會給項目成本控制帶來一定挑戰(zhàn)，也會影響項目的順利推進。其次，EPC承包模式大多采用固定總價合同，這在一定程度上限制了承包商的變更索賠權利。當項目發(fā)生變更或需要索賠時，承包商往往面臨較大的困難，由于固定總價合同對價格調整的限制比較嚴格，這種情況很容易導致承包商在面臨實際損失時無法得到充分的補償，從而增加經(jīng)營風險。最后，在EPC模式下，總承包方需要負責從設計到施工的全過程，這種模式對總承包方的專業(yè)水平要求較高，如果在某一領域的專業(yè)能力不足，將會影響項目的質量和進度。

三、EPC工程總承包模式下的項目管理

（一）基礎管理

在EPC工程總承包中，基礎管理環(huán)節(jié)包含材料管理、設備調配、臨時用電規(guī)劃，以及場所布置等多個關鍵領域，每一項都直接關系著項目的順利進行。首先，對于材料管理，總承包企業(yè)要嚴格執(zhí)行材料入場檢驗流程，對每一批進場的材料都進行細致的檢查和測試，確保其質量、規(guī)格、性能完全符合設計和規(guī)范要求，通過嚴格的質量控制措施，來保證工程的整體質量，避免因材料問題導致返工和延誤。其次，在設備調配方面，總承包企業(yè)應根據(jù)項目的實際需求和進度計劃，確保每臺設備都能在最佳狀態(tài)下投入使用，提高施工效率，降低設備故障對項目進度的影響。最后，臨時用電規(guī)劃是施工現(xiàn)場安全管理中的重要環(huán)節(jié)，總承包企業(yè)針對施工現(xiàn)場的用電需求，須制定詳盡的用電方案和安全策略，通過合理的線路布局、嚴格的用電管理和定期的安全檢查，確保施工現(xiàn)場用電安全，有效預防因用電不當而引發(fā)的安全事故。此外，在場所布置和管理方面，總承包企業(yè)同樣要具有卓越的專業(yè)素養(yǎng)和細致的規(guī)劃能力。

以福建省南平市延平區(qū)主城區(qū)污水治理項目——環(huán)城路沿線污水收集管網(wǎng)建設工程為例，總承包企業(yè)充分考慮到項目的特殊性和施工環(huán)境的復雜性，對施工現(xiàn)場進行全面、精心的規(guī)劃和布局。先對施工道路進行科學設計，確保了材料運輸和機械設備進出順暢無阻。同時為了滿足居民日常出行、企業(yè)正常生產(chǎn)及施工期間的各種需求，總承包企業(yè)還搭建了辦公區(qū)、材料堆放區(qū)等各種臨時區(qū)域，為施工提供安全保障和便利。

（二）組織管理

組織管理的高效和協(xié)調性對項目的有序推進具有重要作用，總承包企業(yè)需高度重視組織管理環(huán)節(jié)，并構建一套系統(tǒng)完備、科學規(guī)范的組織管理體系。在這一體系中，企業(yè)要明確從高層管理到一線施工人員各級別的職責和權力范圍，通過細致的人員篩選和崗位匹配，確保每個關鍵崗位都由具備相應能力和經(jīng)驗的專業(yè)人員擔任。EPC模式的組織管理需要建立一個高效的項目管理團隊，這個團隊應該具備全面的技術能力和豐富的項目管理經(jīng)驗，能夠全面負責項目的設計、采購、施工等各個階段的工作。團隊成員之間需要建立緊密的合作關系，確保信息的暢通和資源的共享，如圖1所示。為實現(xiàn)人員配置的最優(yōu)化，企業(yè)要制定詳細的人員調配計劃，針對各崗位的獨特性和實際需求，編寫崗位職責手冊，讓每位員工都能對自己的工作內(nèi)容、職責范圍及預期成果有清晰準確的認識。這種高效的組織管理方式可以大幅度提升項目的執(zhí)行效率，在團隊內(nèi)部形成強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）過程管理

眾所周知，過程管理貫穿于施工過程的始終，對每個環(huán)節(jié)和細節(jié)都需進行嚴格的把控和監(jiān)督。在南平市延平區(qū)主城區(qū)污水治理項目——環(huán)城路沿線污水收集管網(wǎng)建設工程中，總承包企業(yè)深知過程管理對于項目質量和安全的重要性，尤其注重對施工過程的全面管控。總承包企業(yè)通過設立多個質量檢查點和安全監(jiān)控點，讓企業(yè)能實時掌握施工過程中的質量狀況和安全情況。通過定期的質量檢查和安全評估，企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)并處理施工過程中的質量問題和安全隱患，確保施工質量的穩(wěn)定性和安全性。通過過程管理的有效實施，可以提升質量合格率，減少安全事故的發(fā)生。為進一步規(guī)范施工過程，總承包企業(yè)還要針對項目特點，建立完善的質量管理體系和安全管理制度，明確施工過程中的各項標準和要求，實現(xiàn)施工過程的規(guī)范化和標準化。同時，加強對施工現(xiàn)場的揚塵、噪音等污染的治理，有效減少施工對周邊環(huán)境的影響，為周邊居民創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。

四、EPC工程總承包模式下的風險控制

（一）事前階段的風險識別與控制

在EPC工程總承包模式下，事前階段的風險識別與控制是項目成功的關鍵所在，這一階段涉及項目的前期規(guī)劃和全面準備，對于預防和應對潛在風險具有重要意義。總承包企業(yè)在事前階段通過深入調研項目所在地的地理環(huán)境、氣候條件以及政策法規(guī)，可以成功識別出多個可能對項目產(chǎn)生不利影響的風險因素，其中包括地質條件的復雜性和環(huán)保要求的嚴格性等。為了有效應對這些風險，企業(yè)可制定針對性的控制措施，通過優(yōu)化設計方案，成功降低地質條件復雜性對施工的影響。同時加強與政府部門的溝通，確保項目符合當?shù)丨h(huán)保要求，避免因違規(guī)操作而引發(fā)的風險，為項目的順利實施提供有力保障。例如，在南平市延平區(qū)主城區(qū)污水治理項目——環(huán)城路沿線污水收集管網(wǎng)建設工程中，總承包企業(yè)同樣具有出色的事前風險識別與控制能力，通過對延平區(qū)主城區(qū)的水文地質、環(huán)境容量以及污水處理需求等進行深入分析和研究，成功識別出多個潛在風險點，并制定相應的風險控制措施。而在實際施工過程中，這些措施能有效降低項目的風險水平，確保污水治理效果的穩(wěn)定和達標。項目實施以后，環(huán)城路沿線的污水收集率預計將提升95%，為當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的優(yōu)化和人們的身體健康做出積極貢獻。

（二）事中階段的風險識別與控制

EPC工程總承包模式事中階段可能面臨進度、成本、質量、技術等風險。這些風險可能會對項目的順利進行和最終效果產(chǎn)生不良影響。在事中階段，為使項目順利進行并達到預期目標，應綜合考慮多種風險因素，并制定相應的風險應對戰(zhàn)略。首先，是進度風險。在EPC模式中，項目的進度往往受到多種因素的影響，如設計變更、施工延期、供應鏈問題等。這些因素可能導致項目無法按時交付，給業(yè)主和承包商帶來損失。因此，在事中階段，需要密切關注項目進度，及時調整計劃，確保項目能夠按時完成。其次，是成本風險。EPC項目的成本往往涉及設計、采購、施工等多個環(huán)節(jié)，任何一個環(huán)節(jié)的成本超支都可能對整個項目的成本產(chǎn)生影響。在事中階段，需要加強對成本的監(jiān)控和管理，避免不必要的浪費和支出。最后，是采購風險。EPC模式下的采購風險涉及多個方面，包括供應商選擇、材料價格波動、交貨延誤等。總承包方需通過建立完善的供應商管理制度、加強材料價格監(jiān)控與預測、優(yōu)化采購流程與策略、制定應對交貨期延誤的預案、加強質量控制與檢驗以及引入信息化手段等方式降低采購風險，確保項目的順利進行。

（三）事后階段的風險識別與控制

EPC工程總承包模式事后階段的風險主要包括驗收與結算的風險，工程的驗收是確保項目質量和安全性的關鍵。在EPC工程總承包模式下，總承包企業(yè)對完工工程的全面驗收檢查工作尤為重要，這是對工程質量的最終檢驗，也是對整個項目管理過程的風險控制。具體來說，驗收工作應包含以下方面內(nèi)容：首先，建設單位要對工程質量進行全面性的驗收。例如，在南平市延平區(qū)主城區(qū)污水治理項目中，邊設計邊施工的模式導致施工圖紙無法及時跟上施工進度，施工隊伍在沒有詳細圖紙的情況下施工，使得部分子項工程的最終效益跟預期存在偏差。其次，驗收工作還應關注施工過程中的規(guī)范性操作、施工流程的安全規(guī)范，以及是否存在違規(guī)操作或潛在的安全隱患。建設單位通過深入檢查施工記錄和安全監(jiān)控數(shù)據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題，確保工程的安全性和穩(wěn)定性。最后，加強驗收工作的事后風險控制，應重點關注可能存在的質量缺陷、安全隱患、合同履約風險等方面的問題，一旦發(fā)現(xiàn)，應立即采取相應措施進行整改和處理，避免對后續(xù)管理工作開展造成不良影響。

結語：

工程總承包模式在當代工程建設中扮演著重要角色，不僅可以推動項目的順利進行，還能保障總承包企業(yè)的核心利益。通過EPC工程總承包的管理模式，復雜的工程項目能在施工前進行全面而系統(tǒng)的分析，從而實現(xiàn)對項目成本的科學有效控制。因此，在EPC模式下，成本管理顯得尤為重要。通過實施科學有效的成本管理，充分發(fā)揮成本管理在施工圖設計、工程材料采購以及實際施工過程中的積極作用，提升施工效率和質量。