改革背景下地勘經濟發展戰略研究

在經濟改革背景下，全面發展地勘經濟，切實增強國民經濟增長能力，是地勘單位當前最為重要的工作任務。目前，國內地勘經濟成功步入了高速發展階段，地勘單位需穩抓行業發展的機遇，有效利用行業優勢資源，秉承長遠發展理念，開辟地勘經濟全新的發展路徑，探尋全新的經濟增長方向，推動地勘事業有序發展。文章以貴州地勘單位為視角，融合國家發展理念，探尋有效的地勘經濟發展戰略。

一、改革背景下地勘經濟發展環境影響因素

在改革背景下，地勘經濟的發展受到多種因素的制約，其中發展環境是主要的制約因素。

（一）體制機制不完善

在進行劃轉屬地分配、局部地區改革、整體工作推進等各類工作后，國內地勘行業成功邁入了“改革探索，深化發展”的關鍵階段。截至2023年7月，全國地勘單位進行了大致分類，逐一確定了改革任務。在探索分類改革方案時，地勘單位取得的成效較為顯著，但仍然存在較多不足。一方面，地勘各個部門的多數功能具有相似性，各個崗位職能存在一定程度的重疊現象，致使地勘單位面臨較為嚴峻的競爭局面，難以展現自身的公益性職能；另一方面，較少的事業經費，較大的崗位責任，致使地勘單位的用工結構、業務體系、服務方案，無法滿足地勘經濟的發展要求，成為制約地勘經濟發展的關鍵因素。

（二）業務結構平衡性不足

在新時期，地質行業成功地為國家探明了種類豐富的礦產資源，增加了地質、海洋等多樣性的資源開發項目。與此同時，地勘單位職能也相應增加，從簡單的地質尋礦，轉變為多樣性自然資源集中管理。在業務增加的情況下，受到業務運作形式、資源分配、用工結構、人才專業性組成、技術先進性等各類因素的制約，部分地勘單位建立的業務體系尚未達到服務領域的業務開拓需求，亟待制定系統性方案，重新創建業務結構。由此發現，地勘單位的業務組成是干擾地勘經濟發展的最根本因素。然而，由于地勘單位在技術先進性、人才專業性、資金充足性等諸多方面均存在一定的不足，無法在短時間內快速調整業務結構，改變業務體系。

（三）社會影響力較弱

當前，自然資源管理正值改革的關鍵時期，“兩個統一”的工作方向，需要地勘單位更多地關注生態建設。多數項目由政府結合實際用料需求，編寫對應的預算方案，開展政府服務采購工作。在這種采購模式下，地勘單位能夠獲得政府更多的物資支持。在事業單位進行資金預算規劃時，地勘單位尚未擁有充足的資金投入到生態項目建設中。地勘單位經歷了較長的自主發展時期，在這一時期與其他企業合作項目較少，與區域政府、國有單位的合作不多。這種封閉的發展方式，在一定程度上拉大了地勘單位與社會公眾的距離，使其無法獲得較高的社會關注度，成為制約地勘經濟發展的間接因素。

二、改革背景下地勘經濟的發展策略分析

（一）借助數字技術，搭建數據服務平臺

一是持續打造數字勘查信息系統。近年來，貴州省礦產資源勘查工作已開始采用信息技術和大數據技術，應用以數據庫為核心具有自主知識產權的高性能、高可用性、高普適性的精查區三維地質信息系統，實現了勘查工作的數字化轉型。地勘單位開展信息系統工程建設，與貴州省自然資源廳實施的“貴州省地質三維空間戰略調查評價項目”接軌，在大精查業務工作主流程中具體應用“QuantyPES”hev0G55HfkevmUONYx6g/g==軟件（固體礦產勘查信息系統），開展鉆孔數據數字化采集，勘查大數據存儲管理，勘查圖件計算機輔助編繪，三維礦床建模與可視化、多方法的資源儲量估算工作，為礦山開發提供數字化勘查資料，同時實現礦產資源勘查的全流程數字化與信息化，朝著資源勘查智慧化方向進軍。為了實現上述目標，貴州地礦建立了每個重點精查區的礦產資源勘查信息系統，該系統符合精查礦產特點和礦產勘查工作流程，并劃分為：鉆孔數據野外數字化采集子系統、勘查數據綜合管理數據庫子系統、勘查地質圖件計算機輔助編繪子系統、礦床三維地質建模與可視化子系統、多方法資源儲量估算（傳統塊段法、剖面法和多種克里格法）五個子系統。系統具有二次開發接口，可以進行二次開發；支持搭載三維礦產資源勘查信息系統的geo、GVP，MapGIS等數據格式，并能夠直接訪問大型關系型數據庫，實現海量數據的快速讀取。

地勘單位利用軟件完成勘查數據的數字化處理，實現資源勘查過程的數字化和信息化。實現精查礦山信息的全面數字化管理，完全三維可視化地顯示編輯環境下的礦山地表與地下一體化地質建模，形成含有復雜地質結構和礦體成分結構參數的三維數字礦床模型，實現礦床觀測和分析數據的三維可視化，提供生動的三維效果以及方便的數字礦山空間查詢、量算和各種實用的勘查數據分析、勘查工程決策支持等功能，為礦山資源的勘探部署和資源綜合利用等重大問題的研究和決策提供實用的決策支持分析工具，并在系統正式部署和應用的過程中，不斷提供技術支持，不斷收集用戶意見，不斷優化完善系統。

二是創建數據服務平臺。國內地勘行業中，大多地勘單位設有項目監理職位。針對地勘項目進行有效的監管，這是有效管理地勘項目的關鍵舉措，能夠保證地勘質量。在數據服務平臺中，開發了一個地勘智能監管程序，旨在從地勘工作的全環節角度進行全面監督管理。此程序設計了遠程查看數據、匯總勘察數據、調取關鍵勘察信息等功能。地勘智能監管程序運行時，能夠保證項目出資方、監理方等各方權益，保持各項地勘工作依照規范進行，切實增強地勘監管的有效性。在監管平臺，安排有物化探、鉆探等多樣性的技術內容，便于監理及時查看各項技術規范。系統內給出了完整的監管指標方案，幫助監理明確地勘活動的技術要求、遠程監管技術規范。系統能夠快速整合工程數據，創建地勘數據庫，遠程交互地勘資料，在線進行地勘數據分析。數字監管平臺的功能，主要是從各類用戶角度，分別設計角色權限。

1.地勘管理單位的角色。地勘管理單位的用戶，作為地勘監管平臺主要管理者，可自由查看各個項目的地勘數據，進行數據統計、資料查詢等操作。技術人員擁有導出地勘數據、修正關鍵數據、進行地勘資料分析的操作權限。技術人員在獲取管理者同意后，可自主查看各個項目清單內容。

2.地勘單位的角色。主要是地勘單位各個項目的成員，含有項目負責人、技術勘察人員。可設計多個級別，角色權限有：輸入項目信息、查詢勘察資料。

3.監理角色。具體包括總監、工程師，依照監理職級，設計用戶權限。監理角色可自主查看監管項目的地勘資料。

數字監管平臺，主要支持各類用戶進行業務數據分析。使用數字監管平臺，可從用戶權限設計、業務數據分析等方面，有效提高地勘業務的工作速度，切實推動地勘經濟發展。比如，在查看項目驗收資料時，監管平臺可查看的數據類型有：驗收文件、野外驗收申請表、驗收結果、審核報告等。驗收資料中，含有地勘項目進行期間的各類資料，比如原始圖片、記錄卡片、初始編錄數據等。各項數據均是進行地勘工作的關鍵資料，在監管平臺內完整存儲，有助于形成地勘行業的工作記錄，更好地進行項目監管。在智能監管中，利用各個流程的數據資料，分析勘察數據的準確性。監理人員需要設定完整的工作方案，依照物探、鉆探、坑探等各類技術規范，完整提交地勘數據分析結果。

（二）樹立循環理念，促進產業循環

礦產資源具有較高的稀缺性，勘查后儲備資源較少。地勘單位在發展行業經濟時，嘗試從循環經濟入手，獲取全新的經濟發展機會，循環經濟能夠有效解決國內能源不充足的問題。參照國內“煤多、油少、氣不足”的資源現狀，地勘單位可利用煤炭資源，創建產業循環體系。積極利用多樣性的礦產資源，去除資源中的無用成分，提取價值資源，進行循環生產，建立資源循環利用的生產體系。積極落實低碳勘查工作，減少環境破壞行為，有效控制資源浪費。當勘測發現危機礦山時，一方面主動布局地質災害預警工作，保證作業人員生產安全并盡可能減少經濟損失，防止產生新的次生災害；另一方面及時尋找替代項目，同時當危機礦山已經形成，須積極開展地質災害修復工作，或者通過地質災害修復對礦山環境或資源進行循環再利用，以此延長礦產服務時間。如貴州朱砂古鎮風景度假區，該地原為萬山汞礦，有著近千年汞礦開采冶煉的歷史，也曾是中國最大的汞工業生產基地，現經生態修復后，二次開發建成萬山國家礦山公園及礦山懷舊小鎮，繼續以新的面貌發揮礦產資源的余熱。

全面推進清潔生產工作，合理劃分廢料類型，進行循環生產，創建綠色生態的生產體系。全力研發潔凈生產工藝，將原有的煤炭資源，生產成清潔型的液體燃料，以此減少煤炭污染。妥善利用煤層氣、油頁巖等資源，制定產業運作方案。組建專業隊伍，進行瓦斯抽采，全面增強煤層氣的開采力度，有效控制瓦斯危害，將其轉變為地勘經濟發展的重要方面。借助瓦斯抽采工作，能夠有效控制煤礦事故，從安全生產視角，有效防控甲烷污染問題，在開展地勘業務的同時積極推進生態建設工作，建設具有生態環保功能的地勘經濟體系。

（三）拓展服務內容，開拓海外市場

其一，妥善利用國內的地勘資源，積極健全地勘市場體系。在有序運作國內市場的基礎上，合理開發國際業務。密切關注其他國家的地勘經濟發展動態，積極走向國外地勘市場。參照本單位的海外市場經營能力，制定單獨經營、合作經營等方案。在開發煤層氣勘測業務方面，美國、日本、加拿大等國家均有地勘需求，可以選擇國內的地勘單位，進行聯合勘測；其二，樹立“國際地質”“國際市場”的地勘經濟發展理念，有效開拓地質業務類型。地勘單位需要在原來業務的基礎上，繼續探索更具勘測價值的項目，尋找更廣闊的勘查業務空間，穩步增強地勘經濟的發展活力。近年來，貴州地勘單位持續進行“伴生礦產”的勘查活動，給出了“油頁巖資源功能評估”“地下熱水勘察評估”“鄉村貧困區域的飲水質量勘測”等方案，成功獲得了政府單位的認可。在進行實際勘察工作的同時，開展了立項、論證等工作，成功開拓了勘查市場；其三，穩步運作礦業經濟。根據地勘單位的人才力量、經濟發展能力，綜合確定礦業經濟的運作方案。煤炭勘察單位擁有充足的礦業勘察數據，可借助探礦權單位的資質，獲取礦山的開發權限。當前，煤炭市場需求較大，每個礦山的技術服務時間至少為15年，可獲得長時間的地勘業務，具有較好的經濟發展前景。

（四）制定品牌戰略，優化品牌形象

巧妙利用品牌效應，改變人們對于地勘單位的傳統印象，塑造全新的地勘經濟形象。地勘單位主要從事各類自然資源的開發活動，可利用自然山水、綠色植物作為品牌形象。比如，地勘單位可選擇最新挖掘的水晶石，使用數字技術，在線雕刻地勘單位的名字。此種品牌形象設計，帶給人們的印象是：“自然資源”“先進技術”“專業思想”。地勘單位可利用各項自然資源，開發小眾產品，拓展業務范圍，促使地勘品牌步入市場。開發動畫書冊，講解各類自然資源的地勘方法。采取動畫演示形式，促使人們了解地勘工作的過程。利用充足的自然資源，制作各類品牌形象。

積極借鑒優秀的品牌塑造方式，全面制定符合地勘經濟發展的品牌戰略。地勘單位在制定品牌戰略時，可從專業性、自然資源、團隊特長等方面，提取關鍵符號，設計獨特的、具有辨識度的品牌形象，保證品牌建設效果。主要負責水資源勘測的單位，可選擇“水滴”作為品牌形象，開發多樣性的水滴產品，比如，水滴吊墜、水滴手杖等。在產品營銷時，附帶產品介紹卡片，增設二維碼，人們可掃碼收聽“水流的輕音樂”。采取水滴產品、水流音樂的組合營銷形式，有效宣傳保護水資源、勘測地層水資源的各項知識，有效擴大地勘單位的收入來源，切實增強品牌建設效果。

結語：

綜上所述，地勘經濟發展可從多角度、多層面進行，利用先進的勘測技術、專業的勘察人才、生態型循環生產方式等，全面促進地勘經濟發展。在當前國內經濟發展中，礦產資源的需求量非常大。地勘單位需要穩抓時代機會，積極利用前端地勘技術，妥善運用循環生產工藝，打造企業品牌，加強人才隊伍建設，探尋更佳的地勘經濟發展方向，全方位推進地勘經濟的發展。