高質量發展研究

專欄主持人：宋鳳軒（河北大學）

主持人語：

中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議審議通過了《中共中央關于進一步全面深化改

革 推進中國式現代化的決定》。全會提出“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”，“城鄉融合發展是中國式現代化的必然要求”，“在發展中保障和改善民生是中國式現代化的重大任務”。為深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，本期圍繞“高質量發展、城鄉融合發展、民生保障”主題，組編四篇文章。

《城鎮化水平對投資率的影響研究》一文基于“我國城鎮化進入了減速期，未來城鎮化水平提升空間有限”的基本判斷，實證分析了城鎮化率對投資率的影響，得出了城鎮化率與投資率之間存在顯著的倒U型關系的結論；引入杠桿率的因素，實證檢驗了實體部門杠桿率是影響城鎮化率與投資率之間倒U型關系的調節變量，政府部門和非金融企業部門杠桿率影響了城鎮化率與投資率之間的倒U型關系。根據實證分析和經驗數據，該文認為我國未來城鎮化水平上限應設定在80%左右，投資率保持在20%甚至更高一些水平之上；為推進城鎮化高質量發展，需在有效防控風險情況下，適度發揮杠桿率的調節作用；改變城鎮化加速期追求數量型增長的思路，轉向質量型提升的思路，推進城鄉融合發展，推進以人為核心的新型城鎮化。

《農業農村現代化的域外經驗與中國鏡鑒——基于日韓、美國、歐盟的比較分析》一文認為，農業農村現代化作為中國式現代化的重要組成部分，是實現農業大國向農業強國跨越的基礎和支撐。通過梳理日韓、美國、歐盟等主要發達國家或地區的農業農村現代化歷程，總結了農業農村現代化的規律性特征。在國際比較的基礎上，該文認為中國的農業農村現代化建設既要遵循一般規律，又要基于自身國情農情，準確把握農業農村現代化的時空坐標，以縣域城鄉融合為切口，以鄉村多元共治為支撐，探尋農業農村現代化高質量發展的中國道路。

《醫療保障反貧困：理論邏輯、經驗證據與政策優化》一文考慮到人民群眾因病致貧返貧的現實問題，以醫療保障的反貧困功能為切入點，結合風險理論視角，系統整合醫療保障減貧的內涵界定與邏輯框架，重點分析我國醫療保障反貧困從“初步探索”到“規范發展”再到“優化轉型”的演變歷程與運行成效，并提出我國醫療保障反貧困的主要挑戰與改進路徑，提升醫保政策體系的公平性和可持續性，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，不斷滿足人民對美好生活的向往，加快助力實現共同富裕目標。

《我國民生保障水平測算及影響因素研究》一文基于新時代共同富裕和中國式現代化對民生保障體系建設的功能訴求和時代要求，構建了民生保障發展水平測算指標體系。采用熵權TOPSIS模型測算了我國民生保障水平，在此基礎上通過Kernel密度考察我國民生保障水平的動態演變趨勢，并利用空間計量模型揭示其空間相關性及其主要影響因素，為構建適應新時代下更加平等、更加符合共同富裕要求的民生保障體系奠定基礎。