鄉村振興戰略下農村人才培養路徑

摘要：近年來，鄉村振興戰略下農村人才培養成為新時期工作重點。但就目前鄉村振興戰略下農村人才培養而言，其在推進過程中仍然面臨諸多問題，如鄉村空心化日益嚴重以及鄉村人才數量不足等，在一定程度上影響鄉村地區發展。本文對鄉村振興戰略下農村人才培養的重要性以及我國鄉村振興人才培養現狀進行深入分析，并探索了鄉村振興戰略下農村人才培養路徑，以供參考。

關鍵詞：鄉村振興；農村人才；人才培養

新時代背景下，推動鄉村振興成為高質量發展的關鍵一環。結合鄉村振興來看，做好農村人才培養是關鍵。培育一批高素質農村人才，一方面能夠為農村地區帶去先進的技術和知識，提升農村地區現代化水平；另一方面能夠解決鄉村地區人才數量不足的問題，提升鄉村地區素質水平，促進農村地區發展。[1]但是就目前鄉村振興戰略下農村人才培養工作來看，在推進過程中仍然存在諸多問題，不僅制約了鄉村振興戰略的有效實施，而且影響了鄉村在新時期的發展，必須采取有效措施進行調整，提升鄉村振興戰略下農村人才培養水平，促進鄉村地區高質量發展。

一、鄉村振興戰略下農村人才培養的重要性

首先，農村人才培養是鄉村振興戰略實施的基礎。鄉村振興是一項綜合性、系統性的工程，需要各類人才作為支撐，以保障各項工作有效落實。[2]對于鄉村地區發展而言，吸引一批實踐能力強和創新思維活躍的人是實現鄉村振興目標的關鍵。通過各類高素質人才力量的加持，鄉村地區產業方向更加開闊，技術創新更加活躍，市場拓展更加有效，有利于鄉村地區經濟的高質量發展。同時，各類高素質人才的加入也帶來了諸多新模式和新技術，大幅提升了鄉村地區農業生產質量和生產效率，有效提高了鄉村地區農業附加值，延伸了鄉村農業產業鏈。

其次，農村人才培養是實現農業現代化的必要條件。要想實現農業現代化，必須有一支現代農業知識和技能隊伍作為保障，對農村地區開展深入研究，應用現代農業科技，推動農業科技創新和成果轉化，提高農業生產的科技含量和附加值。同時，以人才為支撐還可以引領農民轉變傳統觀念，學習新技術和新知識，提高農民專業素養，促進農民增收，培養出一批懂技術、會經營的新型農民，為農業現代化提供人才支撐。

再次，農村人才培養是促進鄉村文化創新傳承的重要力量。鄉村文化是我國傳統文化重要組成部分，承載著豐富的歷史記憶和鄉土情懷。[3]保護和傳承鄉村文化，需要有一支具備文化素養和創新能力的人才隊伍，深入挖掘鄉村文化內涵，推動鄉村文化產業發展，將鄉村文化資源轉化為經濟優勢。同時，人才的加持還可以創新鄉村文化的表達方式和傳播渠道，讓鄉村文化在現代社會中煥發出新的活力和魅力。通過農村人才培養，可以培養出一批既懂文化又懂經營的文化人才，推動鄉村文化產業的繁榮發展。

最后，農村人才培養是提升鄉村治理水平的關鍵路徑。鄉村治理是鄉村振興的重要保障，關系鄉村穩定和發展。提升鄉村治理水平需要一支治理能力強和實踐經驗豐富的人才隊伍，既可以參與鄉村治理的決策和實踐，推動鄉村治理法治化，還可以制訂科學的發展方案，解決鄉村發展中的實際問題，提高鄉村社會的治理效能和人民群眾的滿意度。通過農村人才培養，可以培養一批既懂政策又懂管理的人才，促進鄉村治理水平的提升。

二、我國鄉村振興人才培養現狀

（一）鄉村空心化日益嚴重

近年來，鄉村空心化日益嚴重。受到經濟等多方因素的制約，農村地區發展中存在基礎設施不完善等現象，導致人才外流嚴重，越來越多的人才不愿留在鄉村，越來越多的青年人才涌入城市，農村地區常住人口數量大大減少，更多的是老年人和兒童留在農村，難以完成基本農業生產活動。[4]同時，大量農村人口向城市涌入也導致農村土地愈發荒涼，嚴重影響農村地區發展和糧食安全，導致鄉村振興人才培養工作難以有序推進。

（二）農村閑置資產盤活難

鄉村振興戰略下，農村人才培養成為新時期工作重點。但是就目前農村人才培養工作來看，閑置資產盤活難導致農村人才培養受到影響。當前，農村集體資金積累較少，部分地區農村甚至存在負債現象，村集體資金不足導致農村人才培養工作開展缺少資金支持，難以達到預期目標。[5]同時，部分農村缺少有價值的抵押物品，在金融融資等方面成本較高，與農民收益相關的物業土地等資源變為可產生收益的資產難度大，不能有效盤活閑置資產，致使村集體資產變現能力較差，難以留住人才，同時也難以吸引人才投身農村。

三、鄉村振興戰略下農村人才培養存在的問題

（一）人才培養力度不足

農村地區農業技術人員數量相對有限，同時，農村地區人才薪資待遇不夠豐厚，在一定程度上使鄉村人才因為待遇問題缺乏工作積極性，導致農村實用人才培訓工作難以有序推進。培訓資源的匱乏導致培訓內容缺乏系統性和全面性，培訓方式單一，難以滿足農村人才的多樣化需求。再加上農村地區培訓資源有限，很多農村實用人才得不到及時有效的培訓，其技能水平和致富能力難以得到提升，人才流失現象愈發嚴重。

（二）政策機制不完善

當前，政府出臺了一系列支持農村人才培養的政策措施，但在實際操作中，部分針對農村地區的政策在執行和監管方面力度相對不足。部分優惠政策因為宣傳不到位或執行不力而無法得到有效落實，再加上部分違規行為得不到及時糾正，導致農村實用人才缺乏應有的待遇和保障，難以激發農村人才積極性和創造力。同時，政策機制的不完善也導致農村人才培養缺乏長期穩定的投入機制，致使人才培養工作難以持續開展。

（三）缺少平臺和激勵機制

缺少平臺和激勵機制導致鄉村振興戰略下農村人才培養工作難以有序開展。一方面，部分農村地區缺乏具有輻射帶動作用的農業龍頭企業，無法形成專業村和專業戶的必要條件，加上農村經濟合作組織的規模和發展水平有限，難以為農村人才提供廣闊的發展空間，導致農村人才在發展的道路上缺乏必要的支持和幫助，其創業創新活動難以得到有效推廣和應用；另一方面，目標和考核激勵機制不完善也影響了農村人才培養效果。在部分地區，高校 “三農”領域科研人員在鄉村工作中存在績效考評無法直接掛鉤的問題，按績取酬原則得不到充分體現，導致其在鄉村工作中缺乏足夠的工作動力和創新激情，難以充分發揮自身專業優勢和技術能力。同時，農民技能培訓也存在培訓時間碎片化、培訓機構影響力較弱、培訓內容專業性較差等問題，導致培訓效果難以達到預期目標，無法滿足農民實際需求。

（四）培訓模式僵化

在部分地區，鄉村人才培訓往往陷入惡性循環，即培訓師資力量不足導致培訓課程質量偏低，使培訓效果欠佳，最終導致基層干部和群眾對培訓的認可度不高。這種僵化的培訓模式不僅無法滿足農民的實際需求，也限制了農村人才的成長和發展空間。此外，培訓模式缺乏創新和靈活性，導致農村人才培養工作難以取得創新性突破，在一定程度上制約農村地區人才培養工作的開展。

四、鄉村振興戰略下農村人才培養路徑

（一）完善政策和資金支持，吸引更多人才

鄉村振興戰略下，農村人才培養應當進一步完善政策和資金支持，以此吸引更多高素質人才投身農村。通過在政策和資金等方面予以傾斜，能夠進一步降低城鄉間發展差距，暢通人才流動，吸引更多有志青年投身農村地區，為農村地區發展注入新的活力。從這一角度出發，相關部門應當從戶籍等方面入手，打破城鄉戶籍管理的壁壘，給予鄉村地區更多福利待遇，促使鄉村與城市的發展差距越來越小。同時，對進入農村地區開展工作的人才，應當完善就醫保障和教育等方面的管理機制，給予鄉村振興人才完善的醫療教育保障政策，提高人才留在鄉村的意愿，為鄉村地區發展提供必要的保障。此外，加強對鄉村地區的資金幫扶，有關部門應當結合鄉村地區實際發展情況劃撥專項資金，促進城市與鄉村間的資源互補，充分發揮城鄉各自的優勢，以促進鄉村地區高質量發展，吸引更多高素質人才投身農村。

（二）弘揚鄉土情懷，留住更多優秀人才

隨著鄉村振興戰略的提出，農村人才的培養應當立足于弘揚鄉土情懷，留住更多優秀人才。[6]從這一角度出發，各地區應當深入挖掘農村特色文化，大力弘揚鄉土情懷，吸引更多在外人才返回鄉村。例如，可以結合農村歷史文化，開發農村特色資源和優勢資源，厚植鄉土情懷，讓外來人才留得住，讓本地人才愿意回來。通過廣泛宣傳農村特色文化和鄉土精神，能夠進一步提升人才投身鄉村的積極性，引導各類人才發揮個人優勢和專業技能，為鄉村地區產業發展提供高質量服務。在此背景下，各地區可以發揮鄉賢作用。鄉賢這一群體最突出的特點就是技能嫻熟、經驗豐富、財富充足，是農村地區發展的重要力量和人力資源。農村地區應當積極鼓勵和吸引更多鄉賢反哺鄉村，促進鄉村振興戰略目標的實現。各地區可以將鄉土情懷作為抓手，通過組織開展鄉賢聯誼會等形式，引導鄉賢投身農村、扎根農村，為農村留住更多人才，為農村發展注入新的活力。

（三）構建農村人才培養體系，提升人才培養質量

對于鄉村振興而言，其不僅要重視對專業技術人才的培養，更要將重點放在熟悉農村工作的 “田秀才”“土專家”身上，做好農村本土人才培養，從而為農村發展注入活力。為此，必須著力構建農村人才培養體系，建立健全農村人才培養機制，提升人才培養質量。一方面，要加快完善職業農民培養機制。挖掘更多 “土專家”進行授課，組織開展 “新農民”教育培訓活動，培養更多新時代的新農民，優化農村農業從業人員結構，提升農村人才培養質量；另一方面，加強資源整合，對各類資金等進行集中整合，提升各部門相互協作的力度，統籌管理鄉村教育資金，完善鄉村人才培養管理制度，制訂鄉村人才培養計劃，結合鄉村地區實際情況開展人才培養工作。此外，發揮新農業帶頭人的作用。鼓勵新農業經營管理者帶頭開展教育活動，通過線上和線下的方式進行人才培養，傳授更多新理論和新知識，綜合農村地區實際情況探索適合農村發展的道路，提升人才培養質量，為鄉村發展提供人才支撐。

（四）優化人才培養師資隊伍，培養高素質人才

鄉村振興戰略下，農村人才培養工作應當著力優化人才培養師資隊伍，提升人才培養水平，培養一批高素質人才，為鄉村振興戰略的實施提供人才支持。當前，農村地區發展對人才的需求愈發緊迫。為了有效彌補農村地區人才緊缺問題，必須加快培養更多高素質人才，以為農村發展提供支持。為此，應當重視人才培養師資隊伍建設。一方面，農村人才培養工作較為新穎，與之相對應的師資團隊人數較少，應當進一步優化人才培養師資隊伍，提高從業人員薪酬待遇，以吸引更多優質師資，促進高端人才投身農村教育行業，進而為農村發展培養更多新時代人才；另一方面，有關部門應當進一步優化鄉村產業師資隊伍結構，鼓勵更多人才投身鄉村經營管理和鄉村金融等工作，為新時期鄉村振興戰略的實施提供人才支持。此外，農村地區還應做好對本土優秀人才的挖掘，鼓勵農村工作經驗豐富的進入鄉村教育工作中，傳授更多鄉村知識，培養更多高素質人才，讓人才在鄉村振興中發光發熱。

五、結束語

要想真正促進鄉村地區發展，必須明確農村人才培養的重要性，充分發揮人才資源優勢，提升農村人才培養質量。從這一角度出發，鄉村振興戰略下的人才培養戰略應當進一步完善人才招引機制，吸引更多人才進入農村、服務農村，為鄉村地區發展提供人才支持。應當結合鄉村振興戰略下農村人才培養中存在的問題，有針對性地采取措施進行調整，通過政策等方面進一步優化農村人才培養機制，為鄉村地區高質量發展打下良好的基礎。

參考文獻：

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[5] 任萬杰.淺析基于鄉村振興戰略下農村實用人才培養對策[J].農家參謀，2022（22）：162-164.

[6] 逄錦超.鄉村振興戰略下農村科技人才培養路徑探析[J].中國農村科技，2022（02）：43-45.

作者簡介： 吳炎炎，女，漢族，安徽安慶人，碩士研究生，助理講師，研究方向：科學社會主義。