傳統(tǒng)招商內(nèi)卷，“史上最嚴(yán)”規(guī)范來了？

“8月1日開始施行的《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》（下稱《條例》）有沒有看到？”

“我知道，返還稅收、土地出讓金等都被禁止。”

這次對(duì)話發(fā)生在一位投資人與被投企業(yè)負(fù)責(zé)人之間。這家生物醫(yī)藥企業(yè)剛剛與政府談妥100多畝土地供應(yīng)，雖然掛牌價(jià)無法低于底價(jià)，但是這位負(fù)責(zé)人坦言，“最終真實(shí)成交價(jià)仍在與政府談判，對(duì)方會(huì)以其他名目返還多付的土地出讓金”。

返還土地出讓金、稅收是地方政府為企業(yè)開出的常見優(yōu)惠政策，但是都被《條例》列為禁止實(shí)施的范疇。因此，《條例》的實(shí)施被視為招商引資的一道分水嶺，過去常用的優(yōu)惠政策被禁止，地方政府需要找到新的招商引資“抓手”。

正是在8月1日《條例》實(shí)施前的數(shù)月間，北京、上海、江蘇等省級(jí)政府先后發(fā)布百億級(jí)甚至千億級(jí)產(chǎn)業(yè)投資基金，這些政府出資設(shè)立的母基金希望撬動(dòng)更多社會(huì)資本投向集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等當(dāng)下熱門的賽道，希望以投資換取這些新興產(chǎn)業(yè)落地。

這樣的“基金招商”，將成為未來地方政府招商引資的一個(gè)重要選項(xiàng)。同時(shí)，當(dāng)一味降低企業(yè)落地成本的手段不再被允許，地方政府還需要找到除成本優(yōu)勢(shì)之外本地的稟賦所在。

“史上最嚴(yán)”的規(guī)范

今年1月底，上市公司博遷新材一則關(guān)于退回政府補(bǔ)助的公告引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注，公司被要求退回2023年3月、2023年6月收到的兩筆合計(jì)2400萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)資金，理由是“因不符合相關(guān)政策，為規(guī)范財(cái)政支出行為”。博遷新材當(dāng)時(shí)預(yù)計(jì)，這將減少公司2023年度凈利潤(rùn)2040萬(wàn)元。……