“女童保護”2023年報告發布

5月18日，由北京眾一公益基金會、女童保護基金、鳳凰網公益主辦的“六一”兒童保護倡導活動暨“女童保護”十一周年慶典在京召開，現場發布《“女童保護”2023年性侵兒童（18歲以下）案例統計分析報告》（以下簡稱“報告”）。這也是“女童保護”團隊此系列報告的第11次發布。

報告表示，性侵兒童案例統計數據來源于2023年度媒體公開報道案例，包括各級法院、檢察院官網和認證賬號公開的案例。報告強調，進入公眾視野的案例僅為實際發生案例的“冰山一角”。據最高人民檢察院官網消息，2023年1至6月，全國檢察機關共起訴性侵未成年人案件1.7萬人，占起訴侵害未成年人犯罪總數的63.5％。

當日，中國少年兒童文化藝術基金會還聯合其他9家組織發布《未成年人網絡安全倡議》。

2023年曝光性侵兒童案例202起

“女童保護”統計，2013～2021年，“女童保護”統計的每年媒體公開報道的兒童被性侵的案例分別是125起、503起、340起、433起、378起、317起、301起、332起、223起，其中，2013～2017年統計案例為14歲以下兒童，2018年起為18歲以下兒童。2022年的報告為十年觀察綜述，未對當年案例作單獨統計。

2023年的202起案例中，受害人3人以上（包含3人，類似數據表述下同）的案例50起，占比24.75％；受害人5人以上的案例26起，占比12.87％；受害人10人以上的案例10起，占比4.95％。平均每起案例受害兒童2.55人。

總體來看，近年來性侵兒童案例曝光依然呈現較高的頻率。由于案例的特殊性，以及受社會認知、風俗習慣、傳播規律、搜索規則等因素影響，性侵兒童案例曝光率相對實際發生的案例較低，經大眾媒體報道并進入公眾視野的只是極少部分，媒體每年報道案例數量的相對浮動也屬正常現象。

性侵兒童案中女童占比近九成

在受害兒童的男女比例上，從案例數量來看，202起案例中，178起明確受害人性別。其中受害人為女童的160起，占比89.88％；受害人為男童的18起，占比10.11％。從受害人數量上看，517名受害兒童中，422人有性別信息。其中，女童358人，占比84.83％；男童64人，占比15.17％。這一數據與2021年數據相對比，男童遭遇侵害的比例基本持平。

受害人年齡分布上，202起案例中，表明受害兒童年齡的有193起，表述為“未成年”“幼女”“兒童”的有9起。193起案例中，受害人14歲（不包含14歲）以下的114起，占比59.06％；14-18歲（不包含18歲）的70起，占比36.26％。此外，有9起多人受害案件中，受害人年齡從14歲以下到14-18歲不等，占比4.66％。梳理發現，年齡最小的受侵害兒童僅不到1歲，施害者為他的保姆。

按照一般學齡段來看，受害人年齡為中小學學齡段的案例為131起，占比67.87％。其中，7-12歲小學學齡段的40起，占比20.72％；13～15歲初中學齡段的91起，占比47.15％。城市農村兒童均面臨被性侵危險

2023年媒體報道的202起性侵兒童案例中，有134起表明了城鄉地域分布：發生在城市的72起，占比53.73％；發生在縣城的45起，占比33.58％；發生在農村的17起，占比12.69％。這與往年數據趨勢基本一致。可以看出，并不是“只有農村兒童才有遭遇性侵的危險”，無論是城市兒童還是農村兒童，均面臨被性侵的風險。

“女童保護”認為，媒體曝光案例的地區分布中，城市地區高于農村地區，這并不等同于城市地區兒童被性侵案例比農村地區更為高發。相反，受人們觀念認知、司法完善程度、媒介發展水平等因素影響，農村地區兒童遭遇性侵的案件更不容易被發現，更難進入司法程序，更難被媒體曝光。

熟人作案超八成

監護人作案性質惡劣

202起案例中表明人際關系的有169起。在169起案例中，熟人作案141起，占比83.43％；陌生人作案28起，占比16.57％。從“女童保護”近幾年來發布的報告看，熟人作案比例一直居高，最高比例達87.87％（2014年）。這也與近年來各級法院、檢察院公布的數據相印證。

值得警惕的是，監護人作案在熟人作案的范疇內仍占據較大比例。常見的施害者包括父親、繼父、養父等親屬。這類案件通常涉及家庭內部的問題，受害者往往因家庭紐帶的束縛、經濟依賴、情感依賴或社會輿論的壓力而難以揭露真相，因此往往會受到多次侵害。在本年度曝光的18起父母、親屬作案的案例中，多次實施侵害的有17起。

校園、培訓機構是案件高發場地

“女童保護”統計，在202起媒體報道的案例中，表明性侵發生場所的有156起。其中，發生在校園、培訓機構（包括宿舍等）的有50起，占比32.05％；在施害人住所的有31起，占比19.87％；發生在互聯網上的有25起，占比16.03％；在受害人住所有24起，占比15.38％；在賓館、KTV等場所發生的有19起，占比12.18％；在公共交通工具、公園廣場、電梯等生活服務場所的有12起，占比7.69％；在小區、村莊、校園附近等戶外場所的有10起，占比6.41％。

本年度案例中，校園、培訓機構等場所的案發比例最高，這一特征與往年數據顯示一致。校園和培訓機構是兒童日常活動的場所，師生之間的親密接觸與信任關系，為有預謀的施害者提供了便利條件。

施害人住所亦是本系列報告統計出的性侵兒童發生率最高的場所之一，這對家庭、學校對兒童的安全防范教育以及家庭監護提出了警示。賓館、KTV等服務娛樂場所也是近年來社會關注的性侵兒童案發場所。近幾年的案例中，賓館未履行強制報告義務，不僅要面臨行政處罰，還要向未成年被害人支付精神損害賠償金。強制報告制度建立以來，國務院未成年人保護工作領導小組辦公室將制度落實納入全國未成年人保護示范創建活動考核。

網絡性侵兒童案例中

多次性侵占比高，受害人數多

本年度曝光的性侵兒童案例中，通過網絡發生的性侵案達到34起，包括線上作案和線下作案（網友約見面后實施性侵），在熟人（熟人圈）作案中占比15.8％，在案例總數中占比16.8％。在34起案例中，有11起發生在城市，2起發生在縣城，另有21起案件未明確表述發生地。

利用網絡性侵案件極具隱蔽性，家長一般也不容易發現，未成年人由于有畏懼心理，即使發覺受到侵害也通常不會主動告訴家長。被發現的網絡性侵兒童案例中，往往一起案例便有幾十人受害。在34起案例中，1起案例受害5人（含）及以上的有9起，其中受害人數達到14人、18人、40人的各有1起。

網絡性侵兒童案例中多次性侵占比也較高，34起案例中，施害人多次實施性侵的達到了29起，占比達到了85％。這34起案件中，作案跨度最長的達到了6年，受害人為多名男性。

根據“女童保護”歷年統計數據，網絡性侵呈現越來越多發的態勢，2018年起，“女童保護”收到多起兒童和家長求助案例，均為兒童被不法分子利用互聯網進行性侵。

隨著移動互聯網的發展和智能設備的普及，未成年人接觸網絡機會越來越多，也越來越低齡化，利用網絡性侵未成年人的案例呈高發嚴峻態勢，犯罪形式也越來越多樣；通過網絡以兒童為對象的色情制品的傳播也越來越多。網絡性侵犯罪是一個復雜而嚴峻的問題，涉及技術、法律、教育等多個方面，需要全社會的共同努力和協作。

2023年5月最高人民法院、最高人民檢察院聯合發布的《關于辦理強奸、猥褻未成年人刑事案件適用法律若干問題的解釋》第九條明確規定，脅迫、誘騙未成年人通過網絡視頻聊天或者發送視頻、照片等方式，暴露身體隱私或實施淫穢行為，以強制猥褻罪或者猥褻兒童罪定罪處罰。

性侵者多次作案近六成

侵害持續時間長，多為熟人作案

“女童保護”發現，在202起案例中，有高達120起是施害人多次作案，占比59.41％，包括對同一受害兒童多次性侵，也包括多次對多名兒童實施性侵；施害人一人性侵多人的有54起，占比26.73％。這種現象較為集中地反映在熟人作案中，而熟人關系則涵蓋師生、親屬、鄰里等。這類施害人往往利用身份便利多次作案，在沒有外界力量阻止的情況下，性侵通常不會自動終止，持續作案達到2-3年甚至更久。

從作案時長來看，性侵時長在一周之內的有53起，占比26.23％；1-12個月的有13起，占比6.43％；1-2年的有15起，占比7.43％；2-5年的有19起，占比9.41％；5年以上的有6起，占比2.97％。尤其是超過1年的有40起，占比為19.80％。以上分析也可看出，性侵會在較長時間內多次發生，多是熟人作案。

以某地判決的首例教師終身禁業案為例，據媒體2023年2月報道，被告人李某2012年至2018年期間，利用其教師身份的便利，采用欺騙、強迫等手段，以補課輔導、批改試卷、接熱水、家訪為由，在晚自習下課后進入小學女生宿舍內，先后將15名未成年在校女學生分別單獨帶至其家中、附近的山上、教學樓等地實施強奸、猥褻行為。法院宣判被告人李某犯強奸罪、強制猥褻罪、猥褻兒童罪合并執行有期徒刑13年，同時禁止被告人李某終身從事密切接觸未成年人的工作。

值得注意的是，2023年5月，最高人民法院、最高人民檢察院聯合發布《關于辦理強奸、猥褻未成年人刑事案件適用法律若干問題的解釋》，對未成年人負有監護、收養、看護、教育、醫療等職責的人員犯強奸、猥褻等相關罪狀的，堅決零容忍，并從嚴從重予以打擊。

未成年人性侵犯罪案例比例上升

高齡犯罪情形復雜

“女童保護”統計發現，202起案例中有56起表明了施害人年齡，施害人為未成年人的有12起，在總案例中占比5.94％，與往年數據相比有較大增幅；施害人60歲（包含60歲）以上的9起，在總案例中占比4.46％。

本年度案例中，施害人年齡最小的僅9歲。近年來，未成年人犯罪引發社會高度關注。據媒體2023年7月報道，某中級人民法院對“初中女生遭同學強奸殺害案”進行宣判，對犯罪時已滿14周歲未滿16周歲的被告人判決執行無期徒刑，剝奪政治權利終身，并對受害人家庭進行民事賠償。被告人雖系自首，但犯罪手段極其殘忍，犯罪后果極其嚴重，主觀惡性極深，社會危害性極大，嚴重侵害未成年人權益，理應從嚴懲處，不予從輕或減輕處罰。

本年度案例中，施害人年齡最大的超過75周歲，在往年的案例統計中，年齡最大的施害人94歲。在統計的2023年案例中，有3起施害人年齡均超過70歲（包含70歲）。從近年來的案例來看，一些高齡性侵者在猥褻兒童案件中，往往不被執行拘留，這也造成更復雜的社會問題。此3起案例中，兩起發生在農村，一起在縣城，發生在農村的一起案例涉及留守兒童。由于社會、家庭等多種因素疊加，留守兒童很容易成為受害者。

從“女童保護”跟蹤的案例中發現，性侵犯罪人年齡“兩極化”的現象日益引發社會關注。在這類犯罪中，施害者的犯罪成因及懲戒措施等都值得持續研究。

報告最后，“女童保護”團隊繼續呼吁全社會關注兒童被性侵的現狀，希望更多人參與到防治兒童被性侵的工作中。