井岡山時期開辟紅色圩場蘊含的經濟統戰思想

毛澤東在《中國的紅色政權為什么能夠存在？》一文中指出：“邊界黨如不能對經濟問題有一個適當的辦法，在敵人勢力的穩定還有一個比較長的期間的條件下，割據將要遇到很大的困難。這個經濟問題的相當的解決，實在值得每個黨員注意。”這表明“戰爭不但是軍事的和政治的競賽，還是經濟的競賽”。經濟問題一直是建立和鞏固井岡山革命根據地的基本問題，打破經濟封鎖、強化物質保障是當時的“中心大局”，歷史事實啟迪我們：人心向背、力量對比是決定黨和人民事業成敗的關鍵。紅色圩場的開辟，不僅打破了經濟封鎖，還是圍繞“爭取人心、匯聚力量”開展經濟統戰工作的有益探索。

井岡山時期開辟紅色圩場的實踐探索

在能否打破敵人的經濟封鎖成為關鍵問題的形勢下，1928年1月，在遂川草林鎮，毛澤東派出部隊消滅了當地地主豪紳階級的反動武裝，打倒了大地主黃禮瑞、郭朝宗等人，開展“保護工商業”“保護中小商人”等政策宣傳，重新恢復了草林圩場的生機，并用紅色政權幫助維持圩場的秩序。同年5月，為打破敵人的經濟封鎖，進一步開辟了大隴紅色圩場。在開辟紅色圩場的生動實踐中，展現了我黨篳路藍縷的經濟建設風采。

繁榮市場，建立政權并出臺政策。井岡山革命根據地初建時期，工農革命軍占領遂川縣城后，草林鎮的豪紳富商趕忙關閉店門，收拾金銀細軟逃往贛州等地，并散布謠言誣蔑紅軍“見人就殺，見房子就燒，見東西就搶”，又說共產黨“對做生意的人一點也不留情，大店財物充公，老板殺腦殼，小店也要沒收財物”。導致受騙的中小商人關門收攤，前來趕圩的農民山貨賣不出去，急需的油鹽生活品等又買不到，出現“市場冷清、生活受困、生產受限”交織共存的局面。毛澤東了解情況后，決定臨時從鄉村抽集工農革命軍一個連，由三營八連黨代表羅榮恒帶領，奉前委之命進駐草林，組織群眾建立工農紅色政權，成立草林區工農兵政府，還建立了有300多人的區赤衛隊。圩鎮上也成立了商民協會、農民協會與工會，提出了“保護中小商人做買賣”“一個紅棗也不能動”的工商業保護政策，迎來了“縣城和市鎮上的商人不畏避我們了，頗有說紅軍的好話的。草林圩上逢圩（日中為市，三天一次），到圩兩萬人，為從來所未有”的新局面。

圍繞中心，借力解決“卡脖子”問題。井岡山革命根據地初建時期，敵人在經濟上實行嚴密而又殘酷的封鎖，斷絕井岡山革命根據地同外界的任何物資及經濟往來，妄圖把井岡山軍民困死、餓死、凍死在山上。鹽不僅是重要的生活必需品，在戰爭年代更是至關重要的戰略物資。由于根據地基礎條件落后，幾乎沒有工業條件，只有最基礎的農產品、手工業產品等，在敵人嚴密的經濟封鎖下，食鹽的供給極為困難。因此，鹽是當時根據地最為奇缺的物資。寧岡、永新兩縣甚至一度食鹽完全斷絕。有段時期，1塊銀元能買200多斤南瓜，卻只能買到4兩鹽，而且還十分難弄到手。此時，我黨一方面繼續鼓勵商販想辦法把食鹽運輸進來；另一方面，廣泛發動群眾利用老墻土，甚至是尿桶底下的白硝熬制硝鹽，這種白硝上面是硝，可用于制作火藥，下面是鹽，雖然味苦，但可以用來救急。在幾乎是絕境的境地，軍民用自己的智慧探索出“生”的希望。

敢闖新路，支持紅白區域商人自由貿易。在商貿方面的封鎖與反封鎖，是紅色政權與白色政權之間的一條看不見硝煙的戰線。為此，毛澤東提出了“建立新型圩場問題”。經過商量，寧岡縣委決定由朱述庵、陳次謀、劉克勛、趙諧克、吳光遠等5人組成籌建委員會，負責籌建大隴紅色圩場。其次是縣、區、鄉政府要派出地方武裝，奪取酃縣和茶陵反動派為封鎖根據地所設的哨卡。再有就是通過各種關系結識白區商人，向他們講明革命道理，宣傳我黨保護中小商人的政策，利用白區商人為根據地籌辦貨物，建立長久貿易關系。開國少將賴春風曾回憶“大隴紅色圩場開辟后，白區的商販和人民群眾一致反映：‘我們來到紅色大隴圩場做生意，感到什么都比白區新鮮，心情格外舒暢，紅區和白區真是兩重天，紅軍和白軍完全不一樣，白區和紅區人民親如一家，我們哪怕冒著生命危險，也要到根據地來做生意，支援根據地人民的斗爭’。”

兼顧利益，平抑物價與保障供給并舉。紅色圩場建立起來以后，在毛澤東的指示下，中共湘贛邊界特委和寧岡縣委嚴格執行根據地的經濟政策和“三大紀律、六項注意”，制定了保護中小商人的政策。同時，降低稅率，保證正當的商業行為和商業收入，鼓勵私營商業發展。為繁榮邊界商品貿易，開拓商品交易市場，在堅決實行保護工商業的政策的同時，還實行公平競爭的市場政策。根據地政府通過政府投資或群眾集股的方式在各地設立公賣處，由公賣處負責統一購買、銷售物資，主要銷售一些生活必需品，比如布匹、食鹽、藥物等。公賣處商品的售價低廉，在物資緊缺的井岡山區域，起到了抑制不法奸商盤剝、保障物價穩定、解決軍需民用的作用。

井岡山時期開辟紅色圩場蘊含的統戰思想

90多年前，毛澤東等老一輩無產階級革命家在井岡山時期開辟紅色圩場過程中采取的一系列政策措施，得到了廣大工商業者和廣大人民群眾的支持和擁護，而且對活躍當地經濟起到了積極的作用，符合經濟規律的要求。統戰工作的本質是做人的工作，紅色圩場的開辟工作蘊含豐富的統戰思想。

開辟紅色圩場的前提是“號召群眾團結起來，組織起來”。面對冷清的圩鎮，工農革命軍行動委員會立即因勢利導，發動草林圩上的店員和木業、篾業、鐵業、縫紉業等行業工人成立工會和糾察隊，并領導部隊和地方赤衛隊、暴動隊、工人糾察隊，開展打土豪、籌款子活動，同時取消各種苛捐雜稅。“組成籌建委員會，負責籌建大隴紅色圩場”，讓工農群眾掌握政權，同時加強了農民協會的力量，擴大參與群體。其實質就是經濟統戰工作最根本的是要堅持黨的領導。

做好群眾工作是夯實圩場發展基礎的有力舉措。當時，毛澤東等人到遂川草林開辟紅色圩場還面臨一重困難，即各反動勢力對工農革命軍大肆造謠，使得大量群眾不敢與之來往。一方面，中國共產黨通過在工農革命軍中組建專門的宣傳隊，深入群眾宣傳黨的政策和主張；另一方面，發動工農革命軍與群眾座談、聊天，拉近與群眾的距離。在開展群眾工作時，工農革命軍還堅決執行毛澤東提出的“三大紀律、六項注意”，結果“經過幾天，除地主豪紳外，商人和群眾都陸續回來了”。這是“統戰工作是黨的特殊的群眾工作，做好統戰工作，同樣要走好群眾路線”理念方法的具體踐行。

組建各類行業協會是“民營經濟統戰工作”的有益探索。對于井岡山時期紅色圩場的開辟這段歷史的研究，有學者從民營經濟發展視角展開思考，2022年，徐佳佳認為草林圩場是“井岡山下首個紅色經濟試驗田”；2023年，郭贛生、郭琴彥提出“紅圩”政策是中國共產黨民營經濟發展的思想根脈等。中國共產黨建立各種協會組織，不僅將分散的中小工商業者有效組織起來，還可以進一步規范他們的從業行為。其中蘊含的就是“工商聯及所屬商會是民營經濟統戰工作的重要組織依托”的實踐探索。

創造性采取“保護工商業的政策”是壯大統一戰線力量的務實之舉。以往“這種打擊小資產階級的過‘左’的政策，把小資產階級大部驅到豪紳一邊，使他們掛起白帶子反對我們”。中國共產黨及時提出一些切實可行的方法，發揮政策威力，充分調動了赤白區中小商人的積極性，吸引了湖南桂東、酃縣和江西萬安、泰和等地的商人沖破敵人封鎖。這本身就是創造性地運用了黨在工商業方面的統戰策略，既孤立和打擊了最主要的敵人，又確保了中間階級的既得利益，將教育與團結相融合爭取中間階級支持。中小商人這個群體，成為了中國革命和建設統一戰線的重要組成部分。

取消苛捐雜稅，允許自由貿易是助力民營經濟統戰工作的經驗借鑒。湘贛邊界工農兵蘇維埃政府宣布取消全部苛捐雜稅，保護中小商人做買賣。這不僅使一些手工業如榨油、造紙、石灰、樟腦得到了恢復，而且還發展了手工業，活躍了邊界市場，使一些手工業者和農民群眾生產的草鞋、斗笠、草席、木、竹藤等產品，既可以在圩場上自由買賣，又可以通過秘密渠道運往白區，換回一些生產生活必需品，并從中增加收入，得到實實在在的利益。這就是民營經濟統戰工作促進“兩個健康”（非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長）和“優化營商環境”要求在當時歷史背景下的生動體現。

當然，由于所處環境和條件，井岡山時期紅色圩場的開辟，觀照現實民營經濟統戰要求有些內容尚未涉及，比如：加強民營經濟人士思想政治建設、建設高素質民營經濟代表人士隊伍、支持服務民營經濟發展等，這就要求我們團結一致向前看，“總結歷史是為了開辟未來”。

井岡山時期開辟紅色圩場對做好新時代民營經濟統戰工作的經驗與啟示

2023年中央經濟工作會議提出：“必須把推進中國式現代化作為最大的政治，在黨的統一領導下，團結最廣大人民，聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務，把中國式現代化宏偉藍圖一步步變成美好現實。”歷史是最好的教科書，我們要汲取歷史營養，觀照現實，積極應變，發揮統一戰線“凝聚人心、匯聚力量的強大法寶”作用，為做好新時代民營經濟統戰工作提出路徑選擇。

堅持黨的全面領導是根本原則。從中國共產黨統一戰線發展史時序來看，井岡山革命根據地是工農民主統一戰線的發源地，是統一戰線的實踐開始。“團結奮斗是中國共產黨和中國人民最顯著的精神標識”。能把人民團結起來的關鍵就在于中國共產黨具有強大的政治領導力、思想引領力、群眾組織力和社會號召力，能夠“找到全社會意愿和要求的最大公約數”，將各方面的社會力量整合起來。中國共產黨領導是統一戰線最鮮明的特征，堅持黨的領導是統一戰線最根本、最核心的問題。這也是紅色圩場能成功開辟的根本所在。

始終堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”是重要前提。我國經濟發展能夠創造中國奇跡，民營經濟功不可沒。民營經濟是我們黨長期執政、團結帶領中國人民實現中華民族偉大復興中國夢的重要力量。《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》明確指出：“民營經濟是推進中國式現代化的生力軍，是高質量發展的重要基礎，是推動我國全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標的重要力量。”習近平總書記多次對民營經濟進行重要闡述，一再強調堅持“兩個毫不動搖”（毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展），貫穿始終的是對民營經濟繼續發展壯大的殷切期望。2018年11月1日，習近平總書記在民營企業座談會上重申“三個沒有變”（非公有制經濟在我國經濟社會發展中的地位和作用沒有變，我們毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的方針政策沒有變，我們致力于為非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策沒有變），為非公有制經濟發展安上“定盤星”、給民營企業家吃了“定心丸”、為民營企業發展注入“強心劑”。我們要始終堅持把民營企業和民營企業家當作自己人，始終堅持把優化營商環境作為做好民營經濟戰線工作的有效途徑。

民營經濟健康發展和民營經濟人士健康成長是基本要求。紅色圩場之所以能發揮作用，最重要的是“眾多中小商人”“客商云集”“周邊商人和老百姓便紛至沓來”等。習近平總書記在民營企業座談會上指出：“非公有制經濟要健康發展，前提是非公有制經濟人士要健康成長。希望廣大民營經濟人士加強自我學習、自我教育、自我提升。”經濟統戰工作要堅持以“爭取人心、匯聚力量”為導向，凝聚共識，增強合力。思想是行動的先導，認識是行動的動力。一方面，我們要高舉愛國主義、社會主義旗幟，加大政治引領和思想引導力度，不斷筑牢民營經濟人士思想政治工作基礎，特別是增強“五個認同”（對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同），讓其做“愛國敬業、守法經營、創業創新、回報社會”的典范；另一方面，要著力構建親清政商關系，堅持“無事不擾，隨叫隨到”，做到“親”而有度、“清”而有為。這既是民營經濟統戰工作的基本要求，也是民營經濟統戰工作健康發展的重要保證。

“鏈”接經濟群體是主要抓手。井岡山時期手工業者和農民群眾生產的草鞋、斗笠、草席、木、竹藤等產品是當時的業態，依托這些業態拉近了黨與群眾的關系，為支持革命匯聚了強大力量。今天的民營經濟貢獻了中國經濟80%以上的城鎮勞動就業，90%以上的企業數量，如何把經濟群體“鏈”起來，匯聚力量，是經濟統戰工作職責。經濟統戰是統戰和經濟契合的產物，是指圍繞經濟建設中心，立足統一戰線職能與優勢，通過運用統一戰線資源和發揮經濟影響力，推動經濟發展和增進大團結大聯合的統戰工作。共同利益是能產生認同或協作的基礎和根本動力，“鏈”是“共同利益”的有效載體和抓手，能把統戰和經濟兩者所需要實現的目標高度契合。要把散落在當地的各種資源優勢（資金、管理、技術、思想、土地、特色產業等）“鏈”起來，讓產業鏈供應鏈真正連起來，使這些資源主體形成“利益（價值）共同體”，從“鏈”由“新”生，與時俱進筑“鏈”；篤定初心，光明磊落護“鏈”；奮發有為，五湖四海強（補）“鏈”；堅定方向，把握規律升“鏈”等做好新時代民營經濟統戰工作，為推進中國式現代化匯聚磅礴偉力。

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【課題項目】本文系2024年江西省社會主義學院立項課題——“紅色圩場開辟蘊含的經濟統戰思想問題研究，課題編號：kt2024125”階段性成果。

（作者謝華忠系中共吉安市委黨校社會主義學院工作處處長；周雅婷系中共吉安市委黨校社會主義學院工作處干部）

責任編輯/曾莎莎