高校基層黨組織育人提升路徑研究

高校是培養人的重要陣地，推動高校育人改革向縱深發展，才能培養更多理想信念堅定、全面發展的社會主義建設者和接班人。高校各級黨組織在育人實踐中承擔職責使命，以高校黨的建設帶動高校各方面的建設發展，充分發揮高校基層黨組織育人功能。

高校基層黨組織是保障高校辦學方向、育人實效的重要抓手。高校基層黨組織包括校黨委、院系黨組織、學生黨支部、教職工黨支部及其他黨支部在內的等各級黨組織。發揮高校基層黨組織的教育引領作用、激發黨組織的育人力量、強化黨組織的育人保障水平，使各級黨組織真正承擔應有的育人職責使命，是高校完成立德樹人根本任務的重要助力。

一、高校基層黨組織育人的作用

（一）政治引領育人

習近平總書記強調，培養什么人，是教育的首要問題。加強黨對教育工作的全面領導，是辦好教育的根本保證。充分發揮高校基層黨組織政治作用，增強高校基層黨組織的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，推動高校黨的建設與高等教育事業發展深度融合，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，以高質量黨建引領推動高校為黨育人、為國育才，實現高質量發展。

（二）思想指導育人

高校基層黨組織育人的關鍵之一在于塑造青年大學生積極進取的人生價值觀，因此要針對性地加強思想指導育人的作用，在教授理論知識、操作技能的同時，要強化理想信念、道德素質、職業素養的教育引領，將思政教育融入專業教學之中，使顯性教育與隱性教育協同并進，實現全方位育人。

（三）模范號召育人

高校基層黨組織育人時，應當正確認識先鋒模范的帶頭作用，積極發揮先鋒模范在育人工作中的推動作用，通過發揮優秀黨員在日常工作學習生活中的正面影響力，增強先鋒模范的號召力、感染力。

（四）載體驅動育人

高校基層黨組織明確育人的目的、任務、內容，并正確實施操作，才能推動黨組織育人工作的全面落實落細，實現教育者與被教育者之間的互動交流，實現黨組織的育人目標。

（五）制度約束育人

高校基層黨組織要充分利用與育人相關的各項規章制度，以及教育者與受教育者之間共同認可并遵循的教育精神與價值體系，對雙方都形成正向約束，從而推動雙方的共同進步與發展。

二、新時代高校基層黨組織育人的重要性

（一）培育時代新人的現實需求

當前，世界處于百年未有之大變局，國內外形勢正在發生深刻復雜變化，我國發展仍處于重要戰略機遇期，前景十分光明，挑戰也十分嚴峻。這就需要打造一支堅定文化自信，傳承中華優秀傳統文化，講好中國故事、傳播好中國聲音的優秀人才隊伍。高校基層黨組織育人是以黨的指導思想作為育人指南，通過黨組織育人舉措讓學生們獲得直接又有效的思政教育，強化大學生的政治覺悟、品德修養、家國情懷與理想信念，是培育優秀時代新人的現實需求。

（二）落實立德樹人根本任務的重要助力

高校育人應當圍繞“培養什么人，怎么培養人，為誰培養人”展開，而立德樹人系統地解答了這三個問題，立德樹人是教育的根本任務，是高校的立身之本，這要求高校必須不斷提高教育質量，把德育融入智育之中，優化高等教育理念、內容、方法，從而實現高等教育現代化。高校基層黨組織育人具有組織建設與教育引領的雙重作用，高校各級黨組織要全面貫徹黨的教育方針，牢牢把握高校正確辦學方向、辦學定位，堅定青年大學生聽黨話、跟黨走的政治信念。

（三）改進高校思政育人的必由之路

新時代的大學生受到世界多元文化的影響，主流或非主流意識形態通過不同渠道，以不同形式出現在大學生學習生活中，挑戰學生傳統認知。這使得高校思政育人工作面臨巨大挑戰與考驗，加強高校思政教育、引導青年學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，抵御不良思潮的影響顯得尤為重要。高校基層黨組織上至學校黨委，下達學生各黨支部，不同級別的黨組織有著明確的育人分工，自上而下地承擔著相應的育人主體責任，充分發揮高校基層黨組織育人作用與優勢，需要將傳統思政教育與立德樹人實踐緊密結合起來。

三、高校基層黨組織育人的提升路徑

一直以來，我國高校基層黨組織發揮了積極的育人作用，但其中也存在一些不足與問題。為強化高校基層黨組織育人實效，落實立德樹人根本任務，要不斷探索創新高校基層黨組織育人的提升路徑。

（一）提升高校基層黨組織育人的政治引領力

政治引領力是高校基層黨組織育人的基礎與前提。強化高校基層黨組織政治領導力，才能實現高校基層黨組織育人實效的提升。

提升高校黨委的引導力。應從頂層設計入手，注重政治引領，從學校黨委班子起，自上而下統一思想認識，將黨組織育人工作作為學校一項重要工作來落實，明確把黨組織育人工作放到統領學校改革發展全局的高度來研究，明確抓實育人中的核心問題，推動高校教育教學理念的更新，推動教育教學與社會發展的融合。

提升院系黨組織的統籌力。應強化院系黨組織育人的核心地位，充分發揮院系黨組織承上啟下的育人作用，縱向上使院系發展與學校育人目標緊密相連，切實將思政教育落實在院系各黨支部的具體工作中；橫向上使黨組織育人與行政教學工作既分工又合作，在溝通中推進育人工作落地落實。

提升各黨支部的育人實效。應加強基層黨支部的政治教育功能，保持黨支部政治育人本色，充分發揮黨支部的政治引領作用，帶領黨員自我學習、自我教育，實現思想引領行動。應嚴格監督職能發揮，切實解決黨支部工作中暴露出的問題，有效提升新時代高校基層黨組織育人質量。

（二）提升高校基層黨組織育人的思想指導力

高校基層黨組織的思想指導作用是高校基層黨組織育人的重要內容。黨組織思想育人應當融入高校育人全過程，以顯性加隱性的育人方式提升育人實效。

加強黨組織的文化指導力。應增強意識形態凝聚力和引領力，建立積極健康的校園文化，在潛移默化中引導師生樹立健康向上的精神面貌，讓青年大學生樹立正確的意識形態。

加強黨組織的思政指導力。應以價值塑造為目標和方向，將思政教育融入專業教育、實踐教學之中，以課程思政為抓手、以日常文娛活動為引導，帶動青年大學生將社會主義核心價值觀內化于心、外化于行。

（三）提升高校基層黨組織育人的模范號召力

高校黨員是黨組織育人的重要抓手，應當讓黨員在黨組織育人中發揮應有的模范帶頭作用。

提升黨員素質。應加強黨員的理想信念教育，增強黨員教師的師德師風建設，發揮大學生黨員先鋒模范作用，為學生樹立光輝的榜樣，以言傳身教的方式實現育人功能。

提升黨員質量。應強化黨員隊伍建設，完善黨員隊伍管理，確保每一位師生黨員都在對應的黨支部中接受支部的管理，按時參加黨支部組織生活，以批評和自我批評來認識自我、提升自我。

發揮榜樣作用。應引導師生黨員立足本職，學生黨員扎實完成學習任務，教職工黨員在工作崗位上兢兢業業完成工作任務，以實際行動成為同學的榜樣、同事的先鋒。應定期開展黨員先鋒模范評選表彰活動，樹立優秀榜樣帶動其他群體，強化黨組織育人的模范號召力。

（四）提升高校基層黨組織育人的載體驅動力

育人載體是連接高校基層黨組織育人各項因素的主抓手，強化黨組織育人的載體驅動力，才能提升高校基層黨組織育人的實效性。

科學選擇育人載體。隨著社會的發展，黨組織育人的載體形式不斷變化，有些載體可能不再適用于新時代，有些載體可能不適合育人任務，應圍繞育人工作的具體任務、目標以及相應的制約性因素，科學選擇合適的育人載體。應分清育人任務的輕重緩急，合理選擇能達到最好效果的育人載體。

科學使用育人載體。高校基層黨組織育人是一個復雜的過程，涉及復雜的內容，單一的育人載體較難達到好的效果，應科學利用不同育人載體的優點，增強各載體的育人合力，提升育人實效。

創新使用育人載體。互聯網時代，應抓實用好網絡這一黨組織育人的新載體，構建黨組織育人的網絡體系，打造一支強而有力的黨組織網絡育人隊伍，開展形式多樣、內容豐富的網絡育人活動。強化網絡育人的制度約束，加強對網絡育人載體的管理，確保網絡育人載體使用的合法性、合理性。

（五）提升高校基層黨組織育人的制度約束力

高校基層黨組織育人的制度約束力發揮的基礎在于健全的制度體系，黨組織育人制度的完善性直接影響著黨組織育人的制度約束力的提升。

明確黨組織育人的責任體系。應科學分析不同層級黨組織的育人作用與責任，多管齊下將學校的育人目標分解落實到各個黨支部，以完善的制度保障、協同聯動的方式強化育人責任的全面落實。

落實監督反饋機制。應著力建設并完善監督體系，充分激發高校師生的主體意識，確保多元化的監督工作能有效開展。應構建紀檢部門、教職工及學生共同參與的監督工作機構，既保證監督反饋的落實，又發揮制度育人的作用。

構建考核獎懲機制。應構建科學的考評機制，制定全面系統的定性定量考核指標體系，綜合運用多種考核方式，科學開展公平公正的黨組織育人考核。應落實評價獎懲，對高效完成黨組織育人工作的組織與個人進行獎勵，未落實育人職責的組織與個人進行處罰，以獎懲激勵落實制度育人的約束性。

四、結語

理想信念是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人初心的本質要求。高校師生黨員是全校師生群眾的帶頭人，是黨組織育人的重要抓手，應當具備過硬的政治素質、較高的思想水平及堅定的理想信念，才能在黨組織育人中發揮應有的模范帶頭作用。

高校基層黨組織育人是新時代高校扎實推進教育改革、強化育人實效的重要力量。正確認識高校基層黨組織育人功能、明確高校基層黨組織育人的必要性，結合時代發展需求提升高校基層黨組織育人功能，才能更好地助力高校育人工作向縱深推進。總體來看，高校應當從各級黨組織入手，強化基層黨組織育人的政治引領力、思想指導力、模范號召力及制度約束力，多措并舉提升基層黨組織育人實效。

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（作者系北京科技大學智能科學與技術學院助理研究員）

責任編輯/陳 影