地方高校產學研合作現狀及協同發展對策研究

摘要：社會日益進步的過程中，對人才的要求也在不斷發生變化，地方高校在此背景下應積極轉型，才可培養出符合社會要求的優質人才。產學研合作強調共同發揮校企雙方的優勢，促進專業和產業實現有效對接，提升科研成果的轉化率，達成協同發展的目標。但從如今地方高校產學研合作現狀來看，還有著合作意識偏低、科研水平偏低、師資力量薄弱等問題，導致協同發展效果不如人意。基于此，本文對地方高校產學研合作的必要性進行探究，分析地方高校產學研合作現狀，提出地方高校產學研協同發展的對策。

關鍵詞：地方高校；產學研；協同發展

引言

產學研合作歷經30多年的實踐，已產生顯著的社會經濟效益，此舉有目共睹。企業為高校提供資金與資源，促進高校教育理念的不斷更新，轉變教育培養目標，培養和市場需求更為匹配的優秀人才，有效提升就業率。高校和科研院校的研究成果和優質人才，都可成為企業增加經濟效益的動力。如今已有不少地方高校，積極嘗試開展產學研合作，積累了豐富的合作經驗，也吸取了失敗教訓，為人才培養模式革新及社會問題的解決提供有效助力。但是，地方高校產學研合作成效和預期還存在一定差距，后續還需要加大研究與實踐力度，才可更好地實現協同發展的目標。

一、地方高校產學研合作的必要性

（一）適應科技體制改革要求

經濟全球化步伐的加快，使各生產要素流動速度越來越快，科技交叉使個體知識與技術積累不斷減少。科技創新離不開知識儲備、技術資源、市場培育作為支撐力，任何一項的缺失都會影響科技創新的進程。盡管經過多年的改革，已建立了一批支柱產業，但企業整體的創新能力偏弱，學研創新資源難以有效應用于經濟主流領域。因而，通過產學研結合促進創新資源的有效整合，打造完善的技術創新體系，實現科研資源及時轉化，這些都是迫在眉睫的事宜。

（二）滿足高校自身發展需求

產學研合作有助于改善教學質量，提升科研水平，培養更多符合企業要求的人才。首先，滿足應用型人才培養需求。地方高校本就是以人才培養作為主要任務，產學研合作可使學生應用水平獲得更好地提升，從而更好地適應社會發展。產學研是通過三方資源的充分利用，促進教學和工作緊密銜接，讓教學、科研、勞動三方協同發展。其次，產學研合作可促進辦學條件的改善，明確社會對人才的實際需求，靈活調整課程內容。以往的人才培養更為在意知識傳授，對實踐能力、就業能力方面的重視度偏低，這和社會對人才的實際要求不相符合，使大學生畢業后需面臨較大的就業壓力。同時，實踐環節過于形式化，導致學生社會適應力難以提升，無法應對各種工作挑戰。產學研合作是一種多方共贏的教育模式，學校、企業以及科研機構三方資源都可獲得有效利用，并可實現三方的共同發展。最后，促進教師業務能力的提升。產學研合作項目可將各高級人才集聚，結合各種最新的科研成果，促進教學能力水平的提升，為學業的發展提供良好助力[1]。

（三）滿足企業的發展需要

社會競爭愈發激烈的大背景下，企業自主研發能力偏弱，對外部技術依賴性過高，顯然在競爭中會處于劣勢狀態。由于大部分企業創新能力不足，通過產學研結合可使其創新能力獲得有效提升，產品競爭優勢更為明顯。已有研究得出，高新技術發展是推動經濟發展的主要動力，因而企業需注重提升科技聚集力度，發揮積極的引領效用。

（四）促進地方經濟的發展

地方高校和地方經濟有著極為緊密的關系，地方高校應由服務地方經濟作為切入點，在促進產學研的過程中實現高校的發展。地方高校加強產學研的落實，可對市場需求有更清晰地了解，縮減中間交易環節，最大限度降低資源浪費率。同時，產學研合作可使高校、企業、政府三者的關系更為密切，讓三者一同為地方經濟發展目標而努力，校企之間資源高度共享，政府也可切實看到地方經濟振興的希望。

二、地方高校產學研合作現狀

（一）合作意識普遍偏弱

產學研合作中，學校與企業作為主體，雙方著重開展教學革新、技術合作等方面的互動。但因認知不到位，產學研合作參與動力相對不足，企業覺得高校的重心在于理論研究，得出的成果無法保障實用性，因而通常考慮購買成熟技術。高校覺得企業走入高校都是以經濟利益為目的，對企業在教研方面的支持認可度不高，會有一定的抵觸心理，如此便使得雙方的合作都是短期行為，并非真正意義上的產學研合作。即便已開展合作，但合作對象不夠穩定，合作內容也時常調整，使最終的合作效果相對較差。同時，校企雙方對簽約儀式更為關注，合作初期大肆宣傳，并未制定長期的合作規劃，信息交換少之又少。對于知識產權保護，雙方必須針對各自的權利、義務落實各項工作，并安排第三方負責跟蹤，但實際卻并無約束機制，也沒有簽訂有關權責的協議，合作過程中極易出現各種矛盾，導致合作停留于表面。

（二）課程和現實需求脫節

地方高校一直以來都將教學與科研人才培養作為重點工作，課程設計也是圍繞著理論知識開展，此種設計有著課程設置模塊化嚴重、學生缺乏自主選擇權、課程和市場溝通不足、課程內容老舊等眾多問題。因而，課程體系普遍千篇一律，課程內容調整落后于市場需求，課程的實效難以真正發揮出來。教材是教學工作的開展的主要依據，由于傳統課程缺乏特色，和市場需求銜接度不高，導致在設置教材內容時也忽略市場的具體需求。在修訂教學大綱時，也僅局限于教材內容，教師沒有過多地思考。實驗實訓教材偏少，內容更新緩慢，和應用型人才培養需求不相匹配[2]。

（三）師資力量較為薄弱

如今地方高校中的教師，可勝任理論教師又可開展實踐指導的雙師型教師普遍偏少。雙師型教師需要教師資格證、技術職稱，可勝任教育育人、實踐指導工作。地方高校若要使得產學研合作開展更加順利，真正培養出實踐動手能力強又具備創新能力的學生，就應加強雙師型教師的引入與培養。從地方高校如今的狀況而言，大部分教師的企業工作經歷不足，沒有技術職稱，難以勝任學生實踐指導的工作，即雙師型教師有著很大的缺口。若要推動產學研工作的進一步開展，師資力量的強化是必不可少的一環。

（四）科研水平總體不高

地方高校要提升教育質量，促進產學研的深度合作，就應注重科研能力的提升，其是這些目標實現的基礎保障。地方高校基本重心都在教學上，科研方面起步時間較晚，科研水平相對不足，難以為地方經濟提供有效服務。由于經濟條件帶來的限制，地方高校對優秀人才的吸引力偏弱，且大部分教師參與科學研究都以職務晉升與評職稱為目的，因而科研選題中基本是低水平重復性的，甚少為橫向課題，研究也局限于理論研究，可立足實際為地方經濟提供服務的研究少之又少。

三、地方高校產學研協同發展對策

（一）充分發揮政府的主導作用

產學研合作對于區域創新能力的提升至關重要，政府必須對此引起高度重視，將自身在協同發展中的主導作用充分發揮出來[3]。首先，政府應利用不同的渠道加強宣傳產學研合作的價值，使產學研合同各主體都可對此項目形成深入的認知，明確產學研協同發展對區域創新服務的重要作用，從而使各方的參與動力被充分調動，深度整合各項資源，為產學研合作的全面落實提供強大支撐力。其次，政府需要頒布推動產學研合作的相關政策制度，營造良好的制度環境，為產學研合作的穩步推進做好鋪墊。對高校和企業構建的研究院、科研基地等各種產學研合作形式，都需給予政策上的優惠。同時，通過構建投融資體系，增加財政投入力度，豐富投融資的模式，使產學研合作獲得更為充足的資金支持。再者，政府應跟蹤管理產學研合作項目的推進情況，除了合作數量和形式應關注外，合作的內涵與成效也應著重關注。最后，政府還需要將自身的服務職能充分發揮出來，負責發起與組織地方產學研活動，推動高校、企業、科研機構的協作，在此過程中還應發揮自身的協調效用。同時，加強中介服務機構建設，讓創業孵化器、生產力促進中心等中介機構的橋梁作用充分發揮出來，為產學研合作的持續開展提供有力保障。

（二）促進各方資源深度整合

產學研協同發展，必須將現有的研究成果和人才優勢充分利用起來，促進企業和產業競爭力共同提升，滿足高校的育人需求。需要借助市場機制將政府、高校、企業、科研機構各方的信息進行融合，提取優勢資源，實現高度共享。將各方的優勢共同展示出來，將現有的科技資源高度整合，促進技術的有效開發。明確合作各方的法律地位，構建科學的利益分配機制，圍繞地方高校現有的特色資源，構建長效協作機制，使產學研合作項目獨具特色。若要使各方資源能夠更好地整合，構建產學研聯盟是必不可少的環節，該聯盟是合作各方由各自的發展目標出發，利用股權參與等方式構建長期穩固的合作伙伴關系。產學研聯盟將彼此的優勢吸收，真正打造風險共擔、利益共享的合作關系，從而獲得綜合優勢，實現最為顯著的協同效益。如今大部分企業規模已相對較大，也有著創新資源整合的能力，可將其作為產學研協同的重要對象，一同攻克技術難題，引領地方經濟更好地發展[4]。

（三）不斷創新科研管理機制

科研管理機制的創新，對于地方高校科研水平提升、科技成果的高效轉化都可發揮顯著作用。地方高校應設立實體科研機構，制定科學的學術標準，改進科研評價機制，將科研獎勵的激勵效用充分發揮出來，才可使科研機制體制的發展障礙得以突破，科研水平也可不斷提升。基于此，多加鼓勵教師、科研人員到外參與各種實踐項目，結合地方經濟發展需求，爭取更多科研經費，除了政府機構提供的經費外，還應爭取社會組織、各類企業的經費，使科研經費可逐步社會化。同時，為使科技成果實現高效轉化，科研人員可積極開展成果轉化工作，地方高校必須賦予科研隊伍更多成果支配權，同意離崗建立科技企業轉化科研成果，實行技術人員帶薪參與學術活動的制度，在職稱評定中納入科研項目、成果轉化等參考依據。總之，需要讓各方都積極參與科研創新，就應注重科研管理機制的不斷優化，保障機制的作用可持續發揮出來。

（四）增加地方高校資金投入

地方財政需逐年增加專項資金申請比例，適當地往地方高校傾斜，避免專項資金重復投入到部屬高校中，也需避免部署高校之間資金的明顯不平衡問題。同時，可參考其他地區在產學研項目方面的實施經驗，由地方政府專門設置科技開發基金，并組織與引導其他機構積極投資，在多渠道籌資下保障資金的供給充足。對于投入資金多、風險較高的項目，政府的支持形式可為風險基金，可使產學研項目中企業的風險獲得有效分散，還可鼓勵地方高校參與更多不同的產學研合作項目。此外，可利用稅收優惠政策鼓勵參與產學研項目的企業保持參與的動力，對科技成果轉化提供減免稅收的支持，只有如此產學研項目才可不斷增加，科技成果也可真正落地。

（五）凸顯企業在產學研協同的地位

產學研合作開展的目的在于讓知識更好地轉化成生產力，不斷創新產品與服務，滿足人們的需求，推動地方經濟的發展。而知識要順利轉化成生產力，必須有企業的參與，換言之，只有企業可以完成此活動。產學研聯盟機構當中，高校與科研機構主要負責知識的傳承，企業主要負責知識的應用以及成果的轉化。形成科研成果之后，要走向市場需要企業發揮重要作用，因而需要注重凸顯產學研合作中企業的主體地位，高校和科研機構都應主動了解企業的需求，合作計劃制定過程中應著重圍繞著企業進行。

（六）積極引入與培養雙師型教師

高校人才培養過程中，師資條件是最為基礎的保障，促進地方高校的產學研協同發展，引入與培養雙師型教師也是必不可少的一環。首先，地方高校需聘請企業技術人員到校擔任專兼職教師，為學生的實踐活動參與提供有效指導，確保學生掌握理論知識的基礎還可獲得有效的實踐鍛煉，實踐水平也可得到有效提升；其次，地方高校在引入師資的過程中，不可只依據教師學歷來決定引進與否，應秉承專兼職結合的原則，優先考慮有企業工作經驗的教師，此類教師在學歷上的條件可合理地放寬；同時，制定教師定期到企業鍛煉的工作機制，引導教師利用掌握的理論知識在實踐中應用，促進實踐能力不斷提升，從而更好地應對教學工作挑戰；最后，構建教師培訓、深造的機制，進入到相關高校中了解他人的產學研合作經驗，通過到合作單位、實習基地等參與實踐交流活動，促進實踐教學能力獲得不斷提升。

結語

綜上所述，在對知識技術依賴度較高的新時代背景下，地方經濟實力在很大程度上取決于科研實力和成果轉化效果。而要實現科研實力的提升，推動科技成果的高效轉化，就必須要積極開展地方高校產學研合作工作，充分發揮地方政府的組織與引導效用，制定完善的機制體制，鼓勵企業、高校、科研機構三方積極加入產學研協同項目中，深度整合各方的優勢資源。同時，還需要提供政策優惠，加大對地方高校的資金投入，加強雙師型教師隊伍的建設。總之，地方高校產學研合作的推進，需要政府、企業以及高校三方的共同努力才能在市場競爭中得以發展。

參考文獻：

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[2]宋佳珍.新工科建設背景下地方高校產學研協同育人的機遇與挑戰[J].華章，2023（01）：48-50.

[3]錢露.新工科背景下地方高校產學研協同創新的碩士研究生培養模式探索——以南京工業大學為例[J].科教導刊，2022（14）：7-9.

[4]伍愛霞，羅千靈，阮若林.地方高校產學研用創新創業模式建設：現狀分析、問題透視與路徑探索——以湖北省咸寧市為例[J].湖北科技學院學報，2021，41（06）：148-152.