加強紀律建設 深化自我革命

習近平總書記指出：“我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢。”要全面加強黨的紀律建設，黨規制定、黨紀教育、執紀監督全過程都要貫徹嚴的要求。新時代、新征程，實現黨的二十大擘畫的宏偉藍圖，必須以嚴明的紀律維護黨的團結統一、推進黨的自我革命，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

一

中國共產黨自誕生之日起就遵循馬克思主義建黨原則和紀律思想，把崇高信仰、嚴明紀律寫在旗幟上、融入血脈中，用嚴明紀律管黨治黨，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

黨的一大通過的《中國共產黨第一個綱領》，15條中6條屬于黨的紀律與監督。黨的二大制定的第一部黨章，首次設立“紀律”專章，提出9條紀律要求，涉及組織紀律、宣傳紀律、黨員從業紀律等，使黨的紀律建設有了實質性內容和進展。黨的五大決定成立中央監察委員會，首次提出“政治紀律”概念，民主集中制寫入黨章。黨的六屆六中全會強調“紀律是執行路線的保證”，提出“四個服從”組織原則和紀律規范。黨的七屆二中全會提出“兩個務必”、確定“六條規定”，為全黨再立規矩。黨的八大黨章創新發展民主集中制，對群眾路線和群眾紀律作出新的規范，首次提出全面加強黨內監督批評的思想，進一步提高黨員的義務標準和紀律要求，并對黨內監察機構和紀律監督責任作出新規定。黨的十二大黨章第七章共5條專門對黨紀處分的種類、時限、職權、程序等作出規定。1997年2月，第一部《中國共產黨紀律處分條例（試行）》（以下簡稱《條例》）正式頒布，這是當時把黨的紀律規定得最為具體、最為系統、最為完整的黨內規章制度。2003年12月，第一次修訂《條例》，系統提出了黨的政治紀律、組織人事紀律、廉潔自律紀律等方面的規定。

進入新時代，黨的十八大首次提出“黨的紀律建設”這一概念，并對黨的紀律建設作出專門部署。黨的十九大提出了新時代黨的建設總要求，把紀律建設納入黨的建設總體布局。黨的二十大報告對“堅持以嚴的基調強化正風肅紀”作出戰略部署，強調“全面加強黨的紀律建設”。2015、2018、2023年3次修訂《條例》，形成了以政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律為主要內容的、立體全面的“六項紀律”體系。

二

黨紀學習教育是加強黨的紀律建設、推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要舉措。在全黨開展集中性學習教育，是我們黨推進自我革命的重要途徑，也是一條重要經驗。

改革開放以來，通過開展整黨、“三講”教育、先進性教育活動、學習實踐科學發展觀活動等，有力推進了黨的建設新的偉大工程。黨的十八大以來，我們黨先后組織開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，黨紀學習教育。每次集中性學習教育都涉及黨章黨性黨規黨紀黨風等教育，黨的創造力、凝聚力、戰斗力顯著提高，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力不斷增強。

習近平總書記高度重視今年在全黨開展的黨紀學習教育，多次發表重要講話、作出重要指示。1月8日，在二十屆中央紀委三次全會上，提出“以學習貫徹新修訂的紀律處分條例為契機，在全黨開展一次集中性紀律教育”；1月31日，在主持中央政治局會議審議主題教育總結報告和關于鞏固拓展主題教育成果的意見時，要求“發揚自我革命精神，在全黨組織開展好集中性紀律教育”；3月在湖南考察時，強調“組織開展好黨紀學習教育，引導黨員、干部學紀、知紀、明紀、守紀”；4月在重慶考察時，要求“扎實開展黨紀學習教育，引導黨員、干部真正把紀律規矩轉化為政治自覺、思想自覺、行動自覺”。

習近平總書記的重要講話重要指示，具有很強的政治性、思想性、指導性、針對性，為開展黨紀學習教育提供了根本遵循。今年開展的黨紀學習教育，就是從新修訂的《條例》入手，原原本本學、聯系實際學、融會貫通學，使全黨進一步深化對加強黨的紀律建設重要性和忽視黨紀、違犯黨紀問題危害性的認識，進一步強化紀律意識、加強自我約束、提高免疫能力，增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，推進自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，以嚴明紀律確保全黨更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，更加堅決做到“兩個維護”，在新征程上統一思想、統一意志、統一行動，知行知止、令行禁止，形成推進中國式現代化的強勁動力。

三

自我革命的關鍵在于通過有力的自我監督、自我規范、自我約束，做到刀刃向內、刮骨療毒、堅持真理、糾正偏差，不斷維護黨的先進性和純潔性，永葆黨的旺盛生命力和強大戰斗力。

中國共產黨始終通過嚴格的執紀監督推進自我革命。1926年8月，黨中央發布第一個懲治貪腐的文件《中央擴大會議通告——堅決清洗貪污腐化分子》。新中國成立初期，先后在全黨全軍開展整風運動，在全黨進行整黨，開展“三反”運動，嚴肅查處黨員干部存在的貪污、浪費、受賄等腐化墮落行為。改革開放后，為了解決黨內存在的問題，全黨分期分批開展了以統一思想、整頓作風、加強紀律、純潔組織為基本任務的全面整黨。黨的十八大以來，黨中央推進全面從嚴治黨，勇于自我革命，以嚴明紀律規范黨員干部履職用權，抓早抓小、防微杜漸，綜合發揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

執行黨的紀律不能有任何含糊，不能讓黨規黨紀成為“紙老虎”“稻草人”，造成“破窗效應”。紀律面前一律平等，要讓制度、紀律成為帶電的“高壓線”，使查處違紀違法問題制度化、經常化，使黨員、干部心有所畏、嚴有所戒、行有所止。遵守黨的紀律是無條件的，要說到做到，有紀必執，有違必查，而不能合意的就執行，不合意的就不執行，不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。要堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外，堅決維護制度的嚴肅性和權威性。堅持嚴字當頭，嚴格執行黨的各項紀律，對違犯黨紀的問題，發現一起堅決查處一起，對踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區”的，以零容忍態度堅決嚴肅追責，讓鐵規發力、讓禁令生威。

在以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的新征程上，全黨必須堅持思想建黨、制度治黨，始終堅持管黨治黨的原則要求，實現“自律”與“他律”的協同推進，不斷彰顯自我革命的思想自覺、行動自覺，在政治引領、系統設計、觀念轉變、職責分工、督促檢查、信息公開等機制方面落實落細，實現對權力運行的全過程監督，構建、完善全面從嚴治黨體系，確保黨和人民賦予的權力始終為人民謀幸福。黨員干部要進一步養成在受監督和約束的環境中工作生活的習慣，自覺對標對表，接受監督約束，在制度“籬笆”中辦事用權，在監督“探照燈”下學習生活，聚焦“兩個責任”，責任上全鏈條、管理上全周期、對象上全覆蓋，種好“責任田”，站好“監督崗”，知責于心、擔責于身、履責于行，將嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄全面融入工作和生活中。

（作者系南京大學紀委副書記）

責任編輯：趙文韜