天上“北斗星”，地上“北斗城”

日前，工業(yè)和信息化部印發(fā)《關(guān)于開展工業(yè)和信息化領(lǐng)域北斗規(guī)模應(yīng)用試點城市遴選的通知》（以下簡稱《通知》），提出遴選一批有條件、有基礎(chǔ)的城市，開展北斗規(guī)模應(yīng)用試點，圍繞大眾消費、工業(yè)制造和融合創(chuàng)新三個領(lǐng)域，加快提升北斗滲透率，促進北斗設(shè)備和應(yīng)用向北斗三代有序升級換代。

時空信息，是關(guān)鍵生產(chǎn)要素。作為我國自主建設(shè)運營的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，北斗系統(tǒng)具備定位、導(dǎo)航、授時全球服務(wù)能力，歷經(jīng)30年科研攻關(guān)，已從“天邊”走到“身邊”。據(jù)前不久在北京發(fā)布的《2024中國衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》，2023年我國衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)總體產(chǎn)值達到5362億元，較2022年增長7.09%。

衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用潛力無窮，《通知》背后頗具深意。從政策環(huán)境來看，北斗是國家重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，與數(shù)字經(jīng)濟等重大戰(zhàn)略同向發(fā)力，對推進新型工業(yè)化、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具有深遠(yuǎn)意義；從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來看，北斗系統(tǒng)已融入千行百業(yè)，如在大眾消費領(lǐng)域，北斗已是智能手機、可穿戴設(shè)備等產(chǎn)品的“標(biāo)配”；從區(qū)域分布來看，經(jīng)過多年發(fā)展，國內(nèi)已逐漸形成珠三角、京津冀、長三角等五大產(chǎn)業(yè)區(qū)域，并呈現(xiàn)出以重點城市為主的集聚式發(fā)展格局。

早在2022年，北斗應(yīng)用產(chǎn)業(yè)體系已基本形成。可以想見，此番開展試點，不只是追求“面”上的鋪開。更關(guān)鍵的是，推動產(chǎn)業(yè)走向縱深，將“技術(shù)紅利”化為“服務(wù)紅利”，將“數(shù)據(jù)要素”化為“創(chuàng)新要素”。《通知》指出，試點城市應(yīng)結(jié)合地區(qū)特點和建設(shè)情況，加快在汽車、船舶、航空器、機器人等重點領(lǐng)域推廣北斗應(yīng)用。當(dāng)前，低空經(jīng)濟方興未艾，粵港澳大灣區(qū)的無人機配送航線正密集開通，應(yīng)用場景加速拓展，主打高精度定位的北斗系統(tǒng)，可謂正逢其需、大有可為。

對廣大企業(yè)而言，這既是機遇也是挑戰(zhàn)?！锻ㄖ肪劢谷诤蟿?chuàng)新領(lǐng)域，提出要引導(dǎo)企業(yè)開展北斗與5G、高分遙感等新技術(shù)融合，促進北斗應(yīng)用與智慧城市、智能交通、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)等新場景深度融合。一方面，北斗產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度廣、協(xié)同度高，另一方面，這條賽道日漸擁擠、部分企業(yè)“小散弱”。如何做好“北斗+”“+北斗”文章？從科技創(chuàng)新能力的整合，到上下游產(chǎn)業(yè)鏈的貫通；從運營服務(wù)模式的創(chuàng)新，到跨領(lǐng)域跨行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)……凡此種種，都有賴于試點城市先行探索，發(fā)揮示范效應(yīng)。

“天空繁星密布，在接近地平線的地方，它們直碰到了大地?！毙≌f《駱駝眼》中的這段詩意描寫，也寫出了我們對北斗應(yīng)用集聚成勢的期望。天上“北斗星”，地上“北斗城”。正如中國工程院院士陳軍所言，用時空信息說話，在三維空間研判，靠時空知識決策，支持高質(zhì)量發(fā)展和數(shù)字化發(fā)展，是普遍共識與必然選擇。