安徽：開辟新興產業新賽道

在中部地區高質量發展的大背景下，安徽正迎來前所未有的新機遇，當然，也面臨著更大的挑戰。

過去10年，安徽實現了跨越式發展。經濟總量連跨三個“萬億臺階”，從1.9萬億元增加到去年的4.7萬億元；從傳統的農業大省轉向新興的工業大省和制造業大省，規上工業營收從3.3萬億元增加到5.1萬億元。

在奮力譜寫中部地區崛起新篇章的歷史機遇之下，安徽錨定了哪些目標？計劃如何實現？又將如何補齊短板和迎接挑戰？帶著這些問題，《中國經濟周刊》記者踏上了安徽的土地，通過實地走訪，探尋這片熱土上的奮斗故事。

邁向新興工業大省：全國第七，中西部第一

今年年初，安徽省統計局發布了一組重要數據：2023年安徽規模以上工業企業實現營業收入50875億元，比上年增長8.9%，營業收入總量居全國第7位、中西部第1位。這意味著，作為傳統農業大省的安徽，完成了一次“歷史性跨越”。

經濟大省，無不是工業大省。評估一個地區經濟綜合實力的諸多因素中，工業實力無疑占據重要地位。安徽省統計局的數據顯示，5月份，全省規上工業增加值同比增長9.4%，增幅比4月份和全國分別高0.4和3.8個百分點。全省規上工業41個大類行業中有28個行業增加值同比增長，增長面為68.3%，其中制造業增加值增長10.7%。

長期堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，持之以恒推動工業高質量發展，安徽正厚積薄發，邁入工業大省行列。

“首位產業”汽車產業正騰飛

從20世紀60年代安徽第一輛汽車在江淮汽車制造廠下線，到2023年汽車產量居全國第二、出口居全國第二，再到2024年5月汽車制造業增加值增長31%，新能源汽車類商品零售額增長43.6%，汽車出口增長52.1%。被安徽列為“首位產業”的汽車產業以驚人的增速再次證明了“皖軍”的雄厚實力，向世界展示了中部地區汽車制造業的嶄新風貌。

6月19日，《中國經濟周刊》記者來到位于合肥經開區的上海保隆汽車科技（安徽）有限公司生產車間內，工人們身穿防塵服、手持工具，正在各條生產線上緊張忙碌著。

“這個廠房是二期空簧減震器總成組裝車間，9條自動化組裝測試生產線已經安裝好（其中一條為ASU空氣供給單元），正式生產的有6條，還有3條在做調試，這些生產線可以實現柔性化生產。” 上海保隆汽車科技（安徽）有限公司高級經理徐永高向《中國經濟周刊》介紹。

順著徐永高的手勢，記者看到工人們正在忙碌地操作著生產線上的各種設備。徐永高進一步解釋：“柔性生產線通過調整更換生產線上的工裝夾具可實現換線生產不同規格的產品。它依靠計算機數據信息化管理，結合多種生產模式，能夠靈活應對市場需求的變化，降低生產成本，實現資源的最大化利用。”

“作為汽車配件的生產商，我們需要根據主機廠的訂單及時調整產線。這種柔性生產線能夠讓我們快速響應市場變化，滿足客戶的個性化需求。同時，通過數據信息化系統管理，我們能夠實時監控生產進度，確保產品質量和交貨期的準確性。”徐永高說。

徐永高還透露，現在，保隆空氣懸架產品已批量供給比亞迪、奇瑞、理想、蔚來、小鵬等多個車廠的多個車型裝配使用。

今年以來，安徽省屬企業持續加大在創新方面的投入，一季度研發經費投入49.9億元、同比增長34.5%。江汽集團控股公司黨委書記、董事長、總經理項興初告訴《中國經濟周刊》記者，公司預計全年研發投入和投資支出超70億元，研發投入占比達9%左右。

項興初表示，作為安徽省屬國有企業，在中部地區崛起的大背景下，江汽集團將堅定“自主發展+開放合作”兩大發展路徑，積極招引上下游優質零部件企業落戶安徽，發揮好各地市零部件產業的差異化優勢，著力推動安徽省新能源產業集聚發展。

安徽省發展改革委負責人向《中國經濟周刊》記者介紹，目前，安徽明確汽車產業為“首位產業”，聚力推動整車、零部件、后市場一體化發展，明確加強產業發展規劃引導，深化地區間分工協作和錯位發展的理念，形成“合肥—蕪湖”雙核聯動、其他各市多點支撐的一體化發展格局。除奇瑞、蔚來、大眾安徽、比亞迪、江淮、長安、漢馬科技7家整車企業外，省內初步形成多個汽車零部件特色產業集群，涵蓋動力電池、電機電控、銷售維保、回收利用等汽車全產業鏈。

安徽省發展改革委負責人表示，安徽通過深入開展常態化供需對接，大力實施雙招雙引策略，依托世界制造業大會、“投資安徽行”等平臺，吸引了福耀玻璃、弗吉亞、奧托立夫等一批優質企業落戶安徽，同時華為與江淮汽車合作建設的新能源汽車安徽肥西超級工廠已竣工。隨著越來越多的世界車企與零部件企業在安徽找到了“中國合伙人”，安徽“首位產業”的開放合作之路也越走越寬，產業嵌入越來越深，協同水平越來越高，發展勢頭越來越好。

安徽省工信廳總經濟師張曙光接受《中國經濟周刊》記者采訪時表示，過去，安徽經濟在全國的排名表現為“總量居中、人均靠后”，如今已實現向“總量靠前、人均居中”的歷史性跨越。

“值得一提的是，安徽省的規上工業營收規模已率先反超中西部的一些傳統經濟大省，這充分說明了安徽工業實力的快速增長。”張曙光說。

資料顯示，截至2023年，全省千億產業達14個，戰略性新興產業產值年均增長15%以上，占全省規上工業比重由2012年的18.1%提高到42.9%；高技術制造業增加值占比由2012年的34.8%提高到49.1%。其中，汽車“首位產業”快速發展，汽車產量躍居全國第2；電子信息產業年均增長20%以上，占全省規上工業比重由2012年的3%提高到9.3%，成長為全省工業第二大行業，顯示面板產能約占全國17%、全球10%。

同時，張曙光也坦言，發展中還有一些方面需要完善。

“比如，我們的一些自主品牌整車在國內市場的占有率尚不高，缺乏具有競爭力的主力車型和‘爆款’車型。新能源汽車零部件產業布局偏向上游，特別是在智能座艙、輕量化、自動駕駛、汽車雷達等關鍵領域，核心零部件企業數量較少。此外，引進的企業在安徽省內多為生產基地，其采購和產品銷售權限主要集中在集團總部。” 他說。

一位業內人士告訴記者，安徽省在固態電池、大功率快充、L3及以上級別自動駕駛等前沿領域，缺乏研發主體、領軍企業和拳頭產品。車規級芯片、底層操作系統等關鍵核心技術仍高度依賴國外。同時，目前還沒有新能源汽車領域的全國重點實驗室，缺乏第三方公共服務和創新平臺為零部件中小企業提供研發支持。

針對這些方面，安徽省工業和信息化廳相關負責人表示，將認真貫徹落實《關于強化創新引領加快建設具有國際競爭力的新能源汽車產業集群的指導意見》，聚焦汽車“首位產業”，堅持以集群理念抓產業，乘勢而上、順勢而為，大力開展“鏈主”企業培育、零部件企業引育工程，推動整車做大、產業鏈做強，打造汽車產業發展新高地。

厚積薄發，開辟新興產業新賽道

安徽聚焦打造具有重要影響力的新興產業聚集地，聚鏈成群、集群成勢，向“新”而行。數據顯示，安徽加快先進光伏和新型儲能產業集群建設。截至2023年，安徽光伏玻璃產量占全國1/2以上、逆變器產量占全國1/3、組件產量占全國1/4左右。

安徽多地也在積極發展光伏產業，紛紛向“光”而行。

自2022年以來，淮南市在先進光伏和新型儲能產業領域取得顯著進展，成功招引了24個項目，總投資額高達735.4億元。中環低碳（鳳臺）新能源光伏產業基地項目、國晟（鳳臺）雙碳產業園項目、10GW異質結高效電池生產基地項目、中環12GW高效電池生產制造項目以及高新區零碳產業園項目，總投資額分別達到118億元、106億元、60.8億元、60億元和55億元，彰顯了淮南市在新能源領域的決心和實力。

在光儲新能源賽道，肥西有四大百億巨頭。產業前端，除了全球HJT龍頭華晟新能源，還有Topcon領軍企業長信光伏；產業中端，落戶了全球逆變器龍頭陽光電源和全球戶儲第一派能科技；后端光儲應用，已建成合肥市最大的“漁光互補”光儲電站。

當下，光伏價格持續走低，產業正處于淘汰落后產能、加快產業結構調整的階段，安徽光伏行業如何保持定力，繼續前行？

張曙光表示，光伏玻璃是光伏產業的重要原材料，安徽省的產量占據全國的一半以上，為產業發展提供了堅實的物質保障。同時，安徽省在逆變器領域的領軍企業陽光電源，其逆變器產量占全國的三分之一，為光伏電站的高效運行提供了有力支持。此外，安徽省的光伏組件產量也占全國的四分之一，顯示出其在光伏產業鏈中的重要地位。

他告訴記者，面對光伏行業當前的市場調整和價格競爭，安徽省正通過補短板、淘汰落后產能等方式，優化產業結構，提升整體競爭力。安徽省政府和相關企業正致力于加強技術創新，提高產品質量和效率，降低成本，以應對市場挑戰。

值得一提的是，安徽省的光伏產業與儲能技術相結合，將提升電力系統的靈活性和穩定性，為未來能源結構的轉變提供有力支撐。

錨定農業強省建設，讓糧食穩、產業興、鄉村美

錨定農業強省建設目標，安徽謀劃出臺了一系列重要政策文件，搭建起推進農業強省建設的“四梁八柱”，加快從農業大省向農業強省跨越的步伐。

讓中國飯碗多裝優質“安徽糧”

安徽是全國13個糧食主產區和五大糧食凈調出省之一，糧食產量連續7年穩定在800億斤以上，憑借全國4.3%的耕地，生產了6%的糧食，每年凈調出200億斤。2023年安徽糧食總產達到830.16億斤，實現“二十連豐”，居全國第5位。

錨定“多種糧、種好糧”目標，安徽全面落實糧食安全黨政同責，在全國率先立法保護生長期糧食作物，高質量推進糧食生產功能區建設。

安徽省農業農村廳相關負責人告訴記者，全省每年整合安排近300億元財政資金支持糧食生產；建成高標準農田6256萬畝；全省有2家企業進入中國種子綜合實力前10強，雜交水稻種子出口量連續5年居全國第一；全省農業科技進步貢獻率達66.5%；全省農機總動力超7100萬千瓦，農作物耕種收綜合機械化率達85%。

此外，安徽在全國率先提出“單種、單收、單儲和專用”的優質專用糧食發展模式，首創“按圖索糧”，發布優質專用糧食種植電子地圖，引導企業與農民簽訂訂單，平均溢價10%。

堅持提單產、穩面積、減損耗，實施“良田、良種、良機、良法、優鏈、優農”六大工程，到2035年，安徽糧食產能穩定在1000億斤以上。千億斤江淮糧倉正在崛起。

安徽省農業農村廳黨組書記、廳長汪學軍對《中國經濟周刊》記者表示，安徽將在良田、良種、良機、良法、優鏈、優農“四良兩優”上下功夫，以提單產、穩面積、減損耗為主攻方向，全面強要素、補短板、提效益，堅決走好統籌協調綜合挖潛之路，讓中國飯碗多裝優質“安徽糧”，勇當保障國家糧食安全的主力軍。

在合肥市長豐縣楊廟鎮大路村，今年小麥喜獲豐收。記者在采訪中了解到，這得益于該村與安徽農墾共同推行的“大路模式”，即“國有企業+村集體合作社+職業農民”的策略。該模式下，農墾負責資金、生產、技術和回收，村集體協調管理，職業農民負責生產。利潤分配采用“532”模式，即農墾、村集體和職業農民分別獲得50%、30%和20%的收益，村集體還向村民分紅。職業農民陳良元預估，通過學習現代農業技術和參與無人機飛防，再加上村集體的分紅，年收入增加了約5萬元。

加快綠色食品產業發展

“國以民為本，民以食為天。”食品產業既是傳統產業，也是一以貫之的朝陽產業。近年來，安徽加快綠色食品產業發展，取得優異成績。2023年，安徽農產品加工業總產值達1.73萬億元，同比增長8.1%。同時，還成功舉辦中國農民豐收節全國主場活動，承辦全國智慧農業現場推進會、全國第二輪土地承包到期后再延長三十年試點工作會議、中德農業周等重要會議、活動，農業大省“金字招牌”越擦越亮。

安徽宿州市是農業大市，在邁向農業強市之路上，宿州市市長王啟榮對《中國經濟周刊》記者表示，今后，宿州市將堅持種養一塊抓、糧肉一塊抓、頭尾一塊抓，做好“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農頭工尾”增值大文章，推進“蔬果糧、雞牛羊”等特色優勢農產品全產業鏈發展。

汪學軍表示，安徽將深入實施農產品加工業提檔工程，著力打造皖北綠色食品產業集群，圍繞品質糧食、優質蛋白、綠色果蔬、徽派預制菜、功能食品五大綠色食品產業集群，優化營商環境，“招大引強”，招引落地一批行業頭部企業落戶皖北地區。緊盯薄弱產業和薄弱環節，加強重點龍頭企業培育和農產品加工示范園區建設，持續抓好十大千億級綠色食品產業發展，力爭全年十大產業全產業鏈產值達到1.3萬億元。

前瞻布局未來產業新賽道

安徽是國內較早布局量子科技與產業的少數幾個省份之一。當下，安徽正加速培育以“量子+”為特色的產業集群，在全球量子領域逐漸發出“安徽聲音”，“安徽身影”更加活躍。此外，安徽還通過構建“大模型+大算力+大數據+大場景”的產業發展格局，加速描繪人工智能賦能高質量發展的新圖景。

在未來產業賽道加速奔跑

6月19日，當《中國經濟周刊》記者踏足合肥高新區的云飛路時，一股濃郁的科技氣息撲面而來。在這條短短幾百米的道路上，本源量子、國儀量子、問天量子、國盾量子等20多家量子行業集聚于此。同行的合肥市政府相關工作人員向記者介紹，這里因為量子科技的繁榮而聲名遠播，被人們親切地稱為“量子大道”。

“不過，量子企業的數量正超過‘量子大道’的承載能力，我們正在建設一個占地275畝地的量子產業園，今年要加大量子企業的招引力度，2025年預計吸引量子企業超過100家，估值將達到700億元。”他說。

記者在采訪中了解到，安徽不僅編寫了量子產業報告，對接量子國家實驗室，還完成了量子產業鏈企業認定工作。

在國盾量子調研時，記者看到了“超導量子計算機”。“超導量子芯片位于白色罐子內最底部，其所在溫度達到零下273攝氏度左右。左側擺放的室溫操控系統相當于經典計算機中的主板，通過線纜連接內部芯片，對其信號進行操控和讀取。”工作人員對《中國經濟周刊》記者說。

隨后，記者來到合肥量子城域網總控中心看到，在量子城域網大屏上實時顯示著量子設備數量、密鑰持有量等信息。

“合肥量子城域網是目前全球規模最大、用戶最多、應用最全的量子保密通信城域網，包含8個核心環網站點和159個接入網站點，光纖全長1147公里，服務市區兩級近500家黨政機關，實現電子政務網各類應用的量子安全加密。作為量子通信基礎設施，未來將為金融、能源等行業用戶提供量子安全接入服務，為合肥市千行百業提供量子安全保護服務。”工作人員介紹。

人工智能產業全球發展如火如荼，安徽亦占有一席之地。

6月24日，科大訊飛以其“多語種智能語音關鍵技術及產業化”項目榮獲國家科學技術進步獎一等獎。安徽高科技企業的貢獻得到了國家層面的認可。近日，《中國經濟周刊》記者探訪了位于合肥高新區望江西路上的科大訊飛總部，發現這里已成為業界學習交流的熱門地點。絡繹不絕的訪客在人工智能體驗館內，通過專業工作人員的詳細解答，深入了解“AI+教育、汽車、工業”等領域的前沿應用。據工作人員張欣雅透露，該體驗館每日接待量約400人次。

未來產業的發展并非一蹴而就，它需要與新興產業、傳統產業進行協同聯動。5月7日，安徽省省長王清憲在研究推動未來產業發展專題會議上強調，要構建適宜未來產業發展壯大的蓬勃生態，推動形成未來產業和優勢產業、新興產業、傳統產業協同聯動的發展格局。

布局未來產業，安徽各地均有謀劃

安徽各地也在積極謀劃未來產業布局。

合肥正構建形成“6+5+X”產業融合集群發展體系，即新能源汽車、新一代信息技術、先進光伏及新型儲能、生物醫藥、智能家電（居）、高端裝備及新材料六大主導產業集群，量子信息、空天技術、聚變能源、下一代人工智能、合成生物五大先導產業集群，持續跟蹤若干前沿技術方向、創建國家未來產業先導區。

根據最新全球未來產業指數報告，合肥量子信息領域排名全球第2位、全國第1位。空天技術方面，合肥集聚中科星圖、航天宏圖等110家重點企業，初步形成“設計—制造—集成—測試—試驗—信息服務”產業鏈條。

想要抓住未來產業發展機遇的不只是合肥。

淮北市市長汪華東告訴《中國經濟周刊》記者，淮北堅持傳統產業升級、新興產業壯大、未來產業培育“三箭齊發”，推動產業高質量發展。

“淮北將立足現有科研基礎，發揮陶鋁新材料、世界首臺135萬千瓦超超臨界燃煤發電機組、全球規模最大的煤制乙醇生產裝置產業優勢，以產業創新驅動科技創新，大力發展新質生產力。”汪華東說。

針對未來產業發展過程中存在的創新平臺建設滯后、高層次核心人才短缺等問題，汪華東表示，淮北市將堅定走“科創+產業”發展的路子，持續加強創新平臺建設，積極招引科技創新人才，加快培育未來產業。

位于蚌埠市的中國傳感谷，是安徽省委、省政府重點支持建設的智能傳感產業集聚區，與合肥“聲谷”和蕪湖“視谷”并稱安徽省人工智能產業“三谷”。

蚌埠市市長馬軍介紹，近年來，蚌埠將智能傳感器產業納入重點發展的五大產業集群之一，但目前仍面臨產業規模偏小、優勢發揮不充分、融資能力不強、資金投入不足、人才引育不易的問題。為此，蚌埠已出臺相關政策，比如，對入駐傳感谷企業，首次投資建設總投資在5000萬元及以上且已入固定資產統計庫的工業項目，按照固定資產投資額的10%至15%給予最高3000萬元補助。

此外，合肥市長豐縣，正在打造形成“新能源汽車及智能網聯汽車、智能家居家電、高效節能環保”“新一代信息技術、生物健康、現代高端服務”“三主三新”產業體系，發展合成生物、氫能、AI大模型等未來產業。

政策效應疊加，區位優勢加速轉化

在長三角一體化發展、中部地區高質量發展、長江經濟帶發展、共建“一帶一路”的疊加效應下，安徽承東啟西、連南接北的區位優勢，正在加速轉化為通江達海的發展優勢，同時也需要補短板以進一步提升綜合競爭力。

發揮區位優勢，打造創新高地與產業集群

近年來，安徽發揮區位優勢，與上海、江蘇、浙江等長三角兄弟省市緊密合作。

在科技創新領域，中國科學技術大學聯合中國科學院上海技術物理研究所等科研機構，成功研制出“祖沖之二號”“九章二號”和“九章三號”等量子計算原型機。

產業集群協同發展方面，“4小時產業圈”的建成，使得長三角新能源汽車整車廠可在4小時車程內解決所需配套零部件供應。

安徽還積極推動與周邊地區的產業合作。馬鞍山市和縣經濟開發區與南京市浦口經濟開發區合作共建的浦和產業合作示范區，目前已有75%的企業來自南京及其他長三角地區，成為推動區域產業協同發展的重要平臺。

2023年，馬鞍山規上工業企業中有研發機構、有研發活動的企業占比分別達54.8%、60.6%，均居全省第一。

馬鞍山市委書記袁方告訴《中國經濟周刊》記者，當地堅持制造業為“綱”，以科技創新推動產業創新，因地制宜發展新質生產力。“作為安徽省唯一的長三角科技創新券通用通兌試點城市，已有49個項目使用創新券購買科技創新服務，入選長三角科技創新共同體協同創新十大典型實踐案例。

宿州市市長王啟榮對《中國經濟周刊》記者表示，當地將積極聯合大運河沿線8個省市，深入開展協同合作，統籌大運河沿線省市文旅資源共同開發，通過創造性轉化、創新性發展，加快構建跨省精品文旅線路，共同講好大運河故事，持續擦亮大運河文化品牌。

同時，安徽還積極推動與周邊地區的產業合作。淮南市市長張志強告訴《中國經濟周刊》記者，當地強化招商引資，緊盯長三角等產業外溢重點區域，派駐招商工作隊開展精準招商，2023年簽約滬蘇浙項目162個，總投資732.42億元。

推動地區整體實力更上一層樓

今年5月，《新時代推動中部地區加快崛起的若干政策措施》出臺，中部地區崛起開啟新篇章。

安徽省社會科學院院長曾凡銀接受《中國經濟周刊》記者采訪時表示，中部地區市場主體的數量和質量與長三角等發達地區還存在一定的差距，特別是民營經濟的發展。根據公開數據顯示，截至2023年9月末，安徽省民營企業數量為217萬戶，而浙江省民營企業已經超300萬戶。

他認為：“安徽與其他中部地區類似，區域的協調發展有待加強，特別是安徽的皖北地區和縣域經濟是安徽經濟發展的短板。皖北地區擁有全省37.8%的面積、48%的人口，但地區生產總值在全省比重卻不到三成。”

曾凡銀認為，在更高起點上扎實推動中部地區崛起，要求安徽因地制宜發展新質生產力，推動地區整體實力和競爭力更上一層樓。具體來看主要有兩方面：

一是要全力支持民營企業發展壯大。在長三角一體化發展過程中，對標滬蘇浙好經驗好做法，強化民營企業發展要素保障，持續優化民營經濟發展環境，利用安徽創新策源地（合肥綜合性國家科學中心）的科創優勢，加強科技成果就地就近轉化，賦能中小企業，梯次培育專精特新企業，與大企業協同配套，使大企業競爭力更強，中小企業更多、更專、更精、更具特色，培育更多“小巨人”、獨角獸企業。

二是加快皖北地區全面振興步伐。堅持新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化的同步發展，加快完善皖北現代化基礎設施支撐體系，打造符合皖北資源優勢的現代化產業體系，加強人才支持、智力支撐，切實增強皖北發展動能。充分利用滬蘇浙城市結對合作幫扶皖北城市重大政策“利好”，實施產業、要素、市場、公共服務全面精準對接。皖北承接產業轉移集聚區在結對合作中，通過建設科創和人才“飛地”“園中園”等途徑，分別嵌入滬蘇浙的創新鏈、產業鏈、供應鏈，實現集聚區擴面、提質、增效，作為增長極帶動皖北地區高質量發展。

同時，曾凡銀建議，安徽借鑒新安江跨流域（皖浙）生態補償經驗，在長三角一體化中探索建立農業（糧食）“主產區+主銷區”省際橫向利益多元補償機制，主銷區支持主產區構建糧食產業鏈、生產性服務網絡——政策激勵企業到主產區投資興業，共建綠色食品基地、倉儲冷鏈物流、綠色加工園區、綠色營銷網絡，支持主產區發展糧食精深加工業、多功能農業開發，提高主產區糧食、生態資源就地加工轉化增值能力，使安徽盡快成為長三角的綠色農產品生產加工供應基地。

責編：郭霽瑤 guojiyao@ceweekly.cn

美編：孟凡婷