建筑工程中全過程造價管理的有效應用

[摘 要]隨著我國經濟飛速發展，建筑行業快速崛起，已經成為我國國民經濟的支柱行業。面對日趨激烈的市場競爭，建筑行業需要對建筑工程的全過程造價進行合理控制，提升企業的核心競爭力。基于此，文章重點分析了建筑工程中全過程造價管理的重要價值，從決策、設計、招標、施工與竣工階段，提出全過程造價管理工作的針對性措施，以全面控制成本費用，提高企業利潤水平。

[關鍵詞]建筑工程；全過程造價管理；有效應用

中圖分類號：TU723 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1722（2024）14-0037-03

工程造價作為建筑行業中不可或缺的一環，能夠有效控制工程全過程的成本支出，提升工程項目的施工質量，確保各個項目順利建成，促進建筑行業的穩定發展。實踐中，工程造價管理雖然取得了顯著成效，但是仍然面臨項目的復雜性和多樣性、專業管理人員短缺、信息技術應用不足等一系列挑戰，導致全過程造價管理難以發揮作用。企業管理層應深入研究建筑項目的具體特點，了解掌握全過程造價管理的核心與重點，制定針對性的成本控制舉措，有效降低建筑工程總造價，提升企業經濟效益。

一、建筑工程全過程造價管理及其重要價值

建筑工程全過程造價管理，是指企業對工程建設項目全過程的造價管理活動，包括立項決策、設計、施工、竣工等各個環節造價的合理控制[ 1 ]。

企業針對建筑工程全過程各個階段的成本支出進行控制，采取科學、有效的成本控制方法，借助全面預算管理工具，合理安排各項資源，能夠合理控制各個環節的費用，達到降本增效的目的。管理層可將資金運用到其他項目建設與經營管理活動，避免出現資金鏈斷裂的情形，實現企業穩定發展。

管理層應立足于公司長遠的發展，做好市場調研分析，了解宏觀經濟形勢變化及公司內部發展情況，在保證項目質量的基礎上，合理選擇性價比較高的建筑材料，能夠提高項目利潤，形成競爭優勢，提升市場核心競爭力，實現經濟效益最大化的目標[ 2 ]。

二、建筑工程全過程造價管理存在的問題

（一）決策階段

部分管理層只關注設計、施工重點環節的造價管理，忽視了前期決策階段的成本控制，不能系統地調研分析行業發展趨勢及經濟形勢，對投資項目的發展前景缺乏系統性分析，一般都依據自身的工作經驗完成決策，未能編制合理的項目可行性報告，無法有效指導建筑工程有序開展。建筑企業造價管理崗位人員缺乏造價管理的經驗，不能參與工程決策，無法從工程造價方面對建筑工程項目決策提出意見和建議，進而增加了決策階段的成本。

建筑企業管理層無法利用掌握的數據合理編制投資估算，不明確建筑材料、人工費用變動情況，無法根據項目所在地的經濟狀況和項目具體情況做好投資概算工作，同時不了解公司內部資金的流向與流量，導致后續可能出現資金短缺的情況，管理層需要通過多元化的融資方式籌集資金，增加了資金成本。

（二）設計階段

建筑項目設計質量直接影響后續項目的質量，可為企業合理控制設計費用奠定良好的基礎。設計人員運用設計理論知識與方法開展工作，一味地考慮技術因素，未能深入調研項目工程，不明確項目工程所在地的地質情況、經濟因素與質量要求，忽視了建筑工程造價預算管理，增加了項目建設資金投入。部分設計人員重視工程建筑的功能性，未能考慮到實際狀況，后續就會不斷調整施工圖紙，延長了竣工期限，甚至還會返工，浪費大量的人力和物力，導致工程造價失控。

由于建筑工程項目施工條件復雜多變，施工進度受天氣環境影響較大，設計變更不可避免，導致重復投資或者材料浪費，增加成本。同時，設計變更往往隨著工程量變更，如工程量不斷增加，企業往往需要投入更多的人力資源成本、材料等費用，導致勞動力成本和材料成本增加，甚至會影響竣工驗收進度。

（三）招標階段

招標文件的質量直接影響到項目全過程的成本控制，如果招標文件內容不夠詳細、文件內容不明確、文件內容前后不一致，投標人則會提出索賠要求或者抬高報價，以此獲得更多的利益。

很多企業為了中標，忽視了市場價格變動，故意將投標報價降到最低，展開惡意競爭。在后續工程建設過程中，由于出現高于中標價的費用，中標企業忽視工程項目質量，采用一些不規范的材料，影響建筑工程質量，驗收不合格導致返工。企業不僅要支付額外的人力資源成本和材料成本，甚至可能面臨法律糾紛。

部分施工企業由于對項目工程缺乏全面的了解，未能充分研究招標文件內容，設計的施工圖紙和具體建設精細化不足，在后續施工中會導致圖紙和實際施工不一致，影響施工成本。

招標人委托代理機構開展招標工作，在審計階段則委托第三方開展竣工階段和工程量審計工作，工程造價管理與施工方案缺乏有效的聯系，無法發揮工程造價管理的作用。

（四）施工階段

建筑工程項目需要較多的施工材料，采購部門依據項目建設需求購置相應的施工設備和建筑材料，由于企業管理層對項目建設過程中需要的施工設備、建筑材料的數量、規格、名稱等缺乏全面研究分析，未能借助預算管理工具合理配置各項資源，管理層不了解固定資產的分布情況與使用狀況，極易造成重復采購的現象，增加采購成本。

項目施工容易受天氣、地貌地形等客觀因素影響，部分管理層未做好項目可行性調研分析，對極端天氣準備不充分會阻礙施工進度，導致工程延期。部分企業內部資金短缺，需要借助外部機構籌集更多的資金，但是管理層未做好資金需求調研，未能明確融資的規模、期限及還款時間，導致融資過多或到期無法還款的情況，增加資金使用成本。

（五）竣工階段

由于建筑工程工期較長，涉及的工程建設資料較多，容易出現資料收集不全面等問題，無法及時向相關單位提供相應的工程竣工結算資料，包括合同、工程圖紙、竣工報告、檢驗報告、工程變更簽證等，結算書無法準確反映實際工程造價，不僅使得項目效益受損，而且會導致竣工結算日期不斷延后，甚至無法順利驗收。

合同條款不明確。由于各種因素導致工程量變更，工程價款也要適當調整，但是施工合同未明確規定工程價款變更的條款，雙方容易產生矛盾，甚至可能出現合同糾紛。

很多管理層只關注項目收益與工期，忽視了工程量統籌管理，無法站在整個項目角度合理安排不同建設環節的工程量，未能合理安排各項資源，影響項目工程的建設進度。工程質量、工程成本等方面的影響容易導致工程頻繁變更的問題，增加核算工作量，引發資金管理風險[ 3 ]。另外，企業未能合理安排工期進度，前期部分人員工作態度懶散，到后期則為了趕工期高價購買材料和設備，增加了工程成本。

三、建筑工程中全過程造價管理的有效應用

（一）決策階段造價控制

做好建筑工程項目調研分析工作，加強調查分析，對建筑工程的發展趨勢做出預判，了解影響市場的宏觀因素，深入到項目工程所在地，通過調研分析，了解項目工程的市場定位、基本要求，合理預測項目工程的資金投入與投資收益，做好可行性分析，有效指導后續建筑工程的建設工作。項目人員要積極做好項目決策前的準備工作，認真搜集有關基礎資料，了解項目工程所在地的地質情況、天氣、設備技術參數等情況，對比分析多個方案，選擇最優方案，達到控制造價的目的。企業要成立專門的項目估算小組，結合建筑工程實際，根據不同項目類型，建立估算指標，綜合考慮項目工程所在地的經濟因素、宏觀政策等因素，提高投資估算的準確性[ 4 ]。

建立健全項目法人責任制，負責該項目決策、概預算、價款制定與監督檢查等工作，設立專門的監督崗位，嚴格監督各項決策的實施，監督項目資金的使用情況，提高資金使用率。另外，企業要建立科學的決策體系，成立項目小組，綜合考慮施工過程中的各種不利因素，考慮工程建設期間各種設備、材料、人力資源成本的變動情況，開展工程項目效益分析，節約資金。

（二）設計階段造價控制

做好工程設計階段的造價控制是有效控制工程總造價的關鍵。建設單位應當合理選擇設計單位，不僅應關注設計費及建筑設計的創意能力，而且要重點關注擬建項目的定位標準及售價，避免超出已有業務飽和量及設計周期、設計師能力和水平等，綜合衡量設計單位的人脈、管理能力、地域及專業性，實地考察設計單位，分析判斷設計單位的精神面貌、專業性和員工工作狀態，簽訂合同，明確雙方的權利義務、付款節點和相關設計標準，避免出現相互推諉、合同糾紛。設計人員應當認真研究分析招投標資料、項目可行性分析以及相關的要求，充分考慮建筑工程的實際情況，科學設計，重點關注施工圖紙的可行性、建筑工程的造價，從有效控制工程造價的角度，不斷優化設計方案，節約資金投入。

施工方案一旦發生變化，就會影響施工質量、工期與總造價，因此設計方案不能隨意變更，但是由于一些特殊因素影響則需要變更施工圖紙，增加了項目工程的不確定性。為了更好地控制成本，企業要對設計變更情況進行嚴格的審核與控制，對于變更后的施工方案，則必須由相關方的負責人簽字執行。

（三）招標階段造價控制

企業應調查工程所在地的社會經濟和政治狀況，了解工程實施相關的法律法規、勞動力資源、所需物資的供應情況以及施工單位的綜合實力，評估自身的綜合能力，深入、細致地分析招標文件中關于工程的工期、質量、技術及材料單價，做好投標階段的成本預測工作[ 5 ]。企業要成立專門的項目分析小組，在符合市場行情的基礎上，全面考慮管理費用、財務費用、工期、質量目標及技術措施指標，通過技術評判，確定可行的投標價，合理編制投標文件，避免后期超預算。

正確認識招投標過程中的各種風險，加強對項目工程現場的勘察，預測工程量，遵循相應的招投標管理制度，良性參與競爭。另外，中標后，企業應認真審查合同，明確技術要求標準、工程量、工期與價款；針對工程變更，則應適當增減工程造價，避免企業遭受一定程度的經濟損失。

（四）施工階段造價控制

施工企業應加強與監理機構的合作，監理人員負責及時制止、糾正違規行為，一旦發現安全隱患，應及時追究負責人的責任，采取應急措施，確保建筑工程順利開展，提高施工質量。

采購活動中，采購人員應定期調研分析市場中的項目工程設備和材料價格，做好資產盤點工作，掌握各個設備、資產的使用情況，認真審核各個部門提交的物資申請單，根據各個項目的建設需求合理配置資源，避免重復采購。

企業要做好融資需求分析，了解公司資金的流向流量，合理確定融資規模、還款期限等，降低資金使用成本。同時，企業要加強施工現場管理，成立巡邏小組，定期巡視施工現場的施工設備和材料，避免材料設備丟失。

（五）竣工階段造價控制

項目負責人應收集并詳細了解工程項目結算相關的文件資料，認真核對合同條款，核對工程是否有設計變更簽證，審核設計變更的真實性、合理性、合法性，結合實際情況選用審核方法復核工程量，組織公司內部人員初次驗收工程項目，針對驗收不合格的工程應及時返工，直到符合合同相關驗收標準。企業要委托專業的中介機構做好財務竣工決算報告審計工作，核實工作量，準確計算工程決算金額，合理編制工程決算報告，及時提交相關部門審批，以便及時收取工程價款。

四、結語

建筑工程工期較長、投資資金多、風險環節多、實施風險高，企業如未能合理控制全過程造價，可能會出現資金短缺、資金鏈斷裂等情況，影響各個項目的順利開展，甚至影響企業的穩定發展。由此可見，加強建筑工程全過程造價管理是十分必要的，管理層需要樹立精益化管理理念，重點分析建筑工程各個環節造價管理的關鍵點，采取有效的控制措施，在確保工程順利完成的基礎上，獲得更多經濟效益，促進企業可持續發展。

參考文獻：

[1]陳龍.淺析加強建筑工程管理中全過程造價控制的有效策略[J].城市建設理論研究（電子版），2023（01）：41-43.

[2]張佳偉.淺談建筑工程管理中全過程造價控制的應用價值[J].技術與市場，2022（05）：139-141.

[3]張芳彬.建筑工程管理工作中全過程造價控制應用研究[J].中國建筑裝飾裝修，2022（07）：95-97.

[4]顧萬功.建筑工程管理中全過程造價控制的應用價值[J].房地產世界，2022（05）：77-79.

[5]劉亞林.建筑經濟管理中全過程工程造價的重要作用及有效運用探究[J].磚瓦，2021（06）：138-140.