新時(shí)代加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的邏輯理路

習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第二十屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話時(shí)提出：“以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的紀(jì)律處分條例為契機(jī)，在全黨開展一次集中性紀(jì)律教育。”中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的通知》中指出，經(jīng)黨中央同意，自2024年4月至7月，在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。深刻理解新時(shí)代加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的邏輯理路，對于黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》黨內(nèi)法規(guī)，高質(zhì)量完成開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育這個(gè)重要政治任務(wù)，有著重要意義。

一、理論邏輯：嚴(yán)明黨的紀(jì)律是馬克思列寧主義政黨建設(shè)的基本原則

國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史上，馬克思、恩格斯、列寧等革命導(dǎo)師對無產(chǎn)階級政黨的紀(jì)律建設(shè)高度重視，提出了一系列重要思想和重要觀念。

（一）馬克思恩格斯把黨的紀(jì)律性作為無產(chǎn)階級政黨創(chuàng)立和建設(shè)的一條重要原則。

他們強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律對于無產(chǎn)階級政黨和黨所領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)具有極端重要性。1847年，世界上第一個(gè)無產(chǎn)階級政黨——共產(chǎn)主義者同盟組建時(shí)，馬克思就鮮明指出：“我們現(xiàn)在必須絕對保持黨的紀(jì)律，否則將一事無成。”[《馬克思恩格斯全集》（第29卷），第413頁]恩格斯認(rèn)為，在無產(chǎn)階級革命斗爭中，“勝利的首要條件是嚴(yán)格遵守法律，而一切革命的高調(diào)和喧嚷都不可避免的導(dǎo)致失敗。這種紀(jì)律是一個(gè)有效的和堅(jiān)強(qiáng)的組織的首要條件，是資產(chǎn)階級最害怕的。”[《馬克思恩格斯全集》（第36卷），第540頁]在反對巴枯寧主義的斗爭中，恩格斯強(qiáng)調(diào)：“沒有任何黨的紀(jì)律，沒有任何力量在這一點(diǎn)的集中，沒有任何斗爭的武器！那末未來社會(huì)的原型會(huì)變成什么呢？簡而言之，我們采用這種新的組織會(huì)得到什么呢？會(huì)得到一個(gè)早期基督教徒那樣的畏縮膽怯的而又阿諛奉承的組織。”[《馬克思恩格斯全集》（第17卷），第519頁]同時(shí)，馬克思恩格斯在黨的建設(shè)實(shí)踐中強(qiáng)調(diào)，所有黨的組織機(jī)構(gòu)必須有統(tǒng)一的名稱，黨員權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一，上下級黨組織建立定期聯(lián)系和報(bào)告的制度等，馬克思恩格斯關(guān)于黨的紀(jì)律理論觀點(diǎn)奠定了無產(chǎn)階級政黨建設(shè)的理論基礎(chǔ)。

（二）列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄共（布）進(jìn)行革命和建設(shè)的實(shí)踐中形成了全面系統(tǒng)的黨的紀(jì)律思想。

列寧認(rèn)為黨的紀(jì)律是黨鞏固自身團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級戰(zhàn)勝資產(chǎn)階級和建立無產(chǎn)階級專政的基本條件，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的客觀需要。十月革命后，列寧提出關(guān)于加強(qiáng)無產(chǎn)階級政黨內(nèi)“鐵的紀(jì)律”的思想。列寧強(qiáng)調(diào)：“無產(chǎn)階級實(shí)現(xiàn)無條件集中和極嚴(yán)格的紀(jì)律，是戰(zhàn)勝資產(chǎn)階級的基本條件之一。”[《列寧選集》（第4卷），第134-135頁）]列寧認(rèn)為黨的紀(jì)律是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和其它紀(jì)律的統(tǒng)一，具有嚴(yán)格性、自覺性和平等性三個(gè)特點(diǎn)。他指出：“否定政黨和黨的紀(jì)律，——這就是反對派得到的結(jié)果。而這就等于完全解除無產(chǎn)階級的武裝而有利于資產(chǎn)階級。”“誰哪怕是把無產(chǎn)階級政黨的鐵的紀(jì)律稍微削弱一點(diǎn)（特別是在無產(chǎn)階級專政時(shí)期），那他事實(shí)上就是在幫助資產(chǎn)階級來反對無產(chǎn)階級。”[《列寧選集》（第4卷），第154-155頁]列寧還認(rèn)為無產(chǎn)階級革命政黨必須要通過不斷提高共產(chǎn)黨員的思想覺悟、密切聯(lián)系人民群眾和實(shí)行正確的政治領(lǐng)導(dǎo)和政治路線三個(gè)主要途徑來加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。

中國共產(chǎn)黨是在馬克思列寧主義指導(dǎo)下建立起來的無產(chǎn)階級政黨。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思、恩格斯、列寧關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)的重要思想觀點(diǎn)，對于我們在新時(shí)代明確黨的紀(jì)律建設(shè)的極端重要性，把握紀(jì)律建設(shè)的主要內(nèi)容，全面推進(jìn)黨的自我革命，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性具有重要的指導(dǎo)作用。

二、歷史邏輯：紀(jì)律嚴(yán)明是黨百年奮斗光榮革命傳統(tǒng)和獨(dú)特政治優(yōu)勢

習(xí)近平總書記指出：“我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。”中國共產(chǎn)黨一貫重視紀(jì)律建設(shè)，這既表現(xiàn)在黨章（黨綱）和決議案等黨的重要文獻(xiàn)對紀(jì)律有非常明確的規(guī)定，又表現(xiàn)為黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人對紀(jì)律重要性的突出論述，還表現(xiàn)為各個(gè)時(shí)期都有黨的紀(jì)律建設(shè)豐富的實(shí)踐活動(dòng)。

（一）紀(jì)律嚴(yán)明是黨的重要文獻(xiàn)的明確規(guī)定

中國共產(chǎn)黨自成立以來，一直高度重視黨的紀(jì)律建設(shè)，適時(shí)寫入重要文獻(xiàn)，規(guī)范黨員行為。中國共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)共15條內(nèi)容，大多數(shù)內(nèi)容涉及組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和保密紀(jì)律等基本要求。黨的二大、三大、四大通過的黨章，專門設(shè)有“紀(jì)律”章節(jié)，對黨的紀(jì)律作了明確闡述。黨的五大通過的《組織問題決議案》第一次明確提出“政治紀(jì)律”的概念，并強(qiáng)調(diào)“黨內(nèi)紀(jì)律非常重要，但宜重視政治紀(jì)律”。黨的五大第一次寫入“民主集中制”，并選舉產(chǎn)生了中央監(jiān)察委員會(huì)，開創(chuàng)了黨的紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)的先河。1929年12月的古田會(huì)議確立了黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，決議規(guī)定：“嚴(yán)格地執(zhí)行紀(jì)律，廢止對紀(jì)律的敷衍現(xiàn)象。”黨的六屆六中全會(huì)專門制定加強(qiáng)紀(jì)律的文件，第一次完整提出“四個(gè)服從”的組織紀(jì)律。

新中國成立初期，黨中央即成立以朱德同志為書記的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)和地方各級紀(jì)律檢查委員會(huì)。1956年9月，黨的八大通過的黨章強(qiáng)調(diào)：“黨是以一切黨員都要遵守的紀(jì)律聯(lián)結(jié)起來的統(tǒng)一的戰(zhàn)斗組織；沒有紀(jì)律，黨決不能領(lǐng)導(dǎo)國家和人民戰(zhàn)勝強(qiáng)大的敵人而實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義。”黨的十一屆三中全會(huì)以后，為適應(yīng)黨的工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來和實(shí)行改革開放的新形勢，重新設(shè)立和選舉產(chǎn)生中央紀(jì)律檢查委員會(huì)，在黨章中對黨的紀(jì)律進(jìn)行了新的強(qiáng)調(diào)，制定了黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部生活會(huì)制度等一系列重要文件。1982年9月，黨的十二大通過的黨章全面具體地規(guī)定了民主集中制的6條基本原則，明確了紀(jì)律處分的類型和程序，并首次對紀(jì)律執(zhí)行程序作了必須按照組織程序履行審批手續(xù)的規(guī)定。2003年12月，印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，對于維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，純潔黨的組織等方面起到了重要作用。2007年10月，黨的十七大強(qiáng)調(diào)：“全黨同志要堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，自覺遵守黨的政治紀(jì)律，始終同黨中央保持一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，切實(shí)保證政令暢通。”2009年9月，黨的十七屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全黨要“嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，保證中央政令暢通”。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置。2012年11月16日，黨的十八大剛剛閉幕，習(xí)近平總書記就發(fā)表重要講話：“黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。”2015年10月，中共中央頒布實(shí)施了修訂后的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。隨后又頒布了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。黨的十九大提出“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”“全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭”的要求，這就在堅(jiān)持黨的十八大提出的“五大建設(shè)”要求的基礎(chǔ)上．將“紀(jì)律建設(shè)”納入新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局。黨的二十大報(bào)告指出：“全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，對違反黨紀(jì)的問題，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起。堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強(qiáng)拒腐防變能力，涵養(yǎng)富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣。”進(jìn)一步豐富了黨的紀(jì)律建設(shè)的理論、實(shí)踐和制度創(chuàng)新成果，提高了紀(jì)律建設(shè)的政治性、時(shí)代性、針對性。

（二）紀(jì)律嚴(yán)明是黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的政治理念

黨的各代領(lǐng)導(dǎo)核心對于嚴(yán)明黨的紀(jì)律是一脈相承、與時(shí)俱進(jìn)的。毛澤東同志是中國共產(chǎn)黨的主要締造者，也是黨的紀(jì)律建設(shè)的奠基人。他在1927年確定的24個(gè)字的入黨誓詞中，就把“服從紀(jì)律”列為核心內(nèi)容。在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，又提出了著名的論斷：“路線是‘王道’，紀(jì)律是‘霸道’，這兩者都不可少。”1948年，毛澤東同志發(fā)出“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝”的號召。黨的七屆二中全會(huì)提出“兩個(gè)務(wù)必”的重要思想，確定了必須遵循的“六條規(guī)定”。毛澤東同志在論述我們黨三件“戰(zhàn)勝敵人的主要武器”，第一件就是“一個(gè)有紀(jì)律的，有馬克思列寧主義的理論武裝的，采取自我批評方法的，聯(lián)系人民群眾的黨”，將“有紀(jì)律”放在最前面。

黨的十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平同志發(fā)揚(yáng)我黨重視紀(jì)律建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，他深刻指出：“我們這么大一個(gè)國家，怎樣才能團(tuán)結(jié)起來、組織起來呢？一靠理想，二靠紀(jì)律”、“共產(chǎn)黨員一定要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律”。江澤民同志在黨的十五大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“全黨紀(jì)律嚴(yán)明，朝氣蓬勃，我們黨就能夠從勝利走向新的勝利。”胡錦濤同志在十六屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)上提出：“如果沒有鐵的紀(jì)律，黨就會(huì)成為一盤散沙，就無法團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾去完成偉大的歷史任務(wù)。”

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以黨的政治紀(jì)律帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律全面嚴(yán)起來。習(xí)近平總書記指出，紀(jì)律不嚴(yán)，從嚴(yán)治黨就無從談起。在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，這也是堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的根本保證。以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻總結(jié)黨的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，著眼黨的建設(shè)的新特點(diǎn)新任務(wù)，鮮明提出并全面闡述了什么是紀(jì)律和規(guī)矩、為什么要嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩、怎樣嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩等迫切需要全黨同志回答好的理論與現(xiàn)實(shí)問題。2014年10月31日，習(xí)近平同志在福建上杭古田鎮(zhèn)召開的全軍政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“軍隊(duì)守紀(jì)律首要的是遵守政治紀(jì)律，守規(guī)矩首要的是遵守政治規(guī)矩，而且標(biāo)準(zhǔn)要更高、要求要更嚴(yán)。任何人不得越過政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的紅線，越過了就是大忌，就要付出代價(jià)。

（三）紀(jì)律嚴(yán)明是黨的實(shí)踐活動(dòng)的鮮明主題

中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革的過程中，高度重視對全黨的紀(jì)律教育，實(shí)現(xiàn)了理論與實(shí)踐的良性互動(dòng)。秋收起義后，毛澤東同志帶領(lǐng)起義軍來到三灣，進(jìn)行了“三灣改編”，這不僅是一次部隊(duì)編制的改變，更是強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)部隊(duì)軍事、政治、組織紀(jì)律的深度變革。毛澤東認(rèn)識到，沒有鐵的紀(jì)律，這支部隊(duì)就沒有未來。因此，1927年10月24日，他在井岡山荊竹山的雷打石上宣布了三條紀(jì)律。1928年1月，毛澤東帶領(lǐng)工農(nóng)革命軍占領(lǐng)遂川縣城，又宣布了六項(xiàng)注意。1935年，這些紀(jì)律條文被改編成歌曲，廣為傳唱，成為我黨我軍紀(jì)律教育的生動(dòng)教材。1947年10月，毛澤東同志對各地各軍分別采用的條文作了統(tǒng)一規(guī)定，重新頒布三大紀(jì)律八項(xiàng)注意，在紀(jì)律教育中發(fā)揮了重要作用。抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，黨中央主要是抓住張國燾分裂主義、黃克功逼婚殺人、劉力功不服從組織安排等事件進(jìn)行全黨范圍的紀(jì)律教育，強(qiáng)化廣大黨員干部的紀(jì)律觀念。延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，更是把反對山頭主義、宗派主義、加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)作為整風(fēng)的主要內(nèi)容之一。解放戰(zhàn)爭時(shí)期，全黨開展了大抓紀(jì)律的工作，建立請示報(bào)告制度，為奪取全國勝利提供了重要保證。

新中國成立后，以共和國第一反腐大案為開端，拉開了執(zhí)政黨紀(jì)律教育的大幕。以高饒事件為突破口，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律，維護(hù)全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。改革開放以來，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，針對“文化大革命”及其結(jié)束后不正之風(fēng)逐步蔓延的狀況，部署嚴(yán)厲打擊各種違紀(jì)違法行為，進(jìn)行全面整黨，純潔黨的組織，整肅黨的紀(jì)律，恢復(fù)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。以江澤民同志為代表的中國共產(chǎn)黨人，強(qiáng)調(diào)治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)，開展以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。以胡錦濤同志為代表的中國共產(chǎn)黨人，強(qiáng)調(diào)黨要管黨、從嚴(yán)治黨，大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。

黨的十八大以來，紀(jì)律教育的力度持續(xù)加大，效果顯著提升。以習(xí)近平同志為核心的黨中央，制定了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”，并帶頭嚴(yán)格執(zhí)行。先后開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心，牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育等等，這些主題教育實(shí)踐活動(dòng)都是把黨的紀(jì)律作為重要內(nèi)容，把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為重點(diǎn)對象，不斷推動(dòng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)入腦入心。

（四）紀(jì)律嚴(yán)明是新四軍革命精神的重要特征

2023年12月3日，習(xí)近平總書記來到江蘇省鹽城市參觀新四軍紀(jì)念館。他指出：“新四軍的歷史充分說明，民心向背決定著歷史的選擇，江山就是人民、人民就是江山。這是開展革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育的生動(dòng)教材，要用好這一教材”。我們要深刻領(lǐng)悟總書記關(guān)于“開展革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育”重要要求，進(jìn)一步加強(qiáng)新四軍歷史和革命精神的學(xué)習(xí)研究，注重從新四軍的光榮傳統(tǒng)中汲取紀(jì)律滋養(yǎng)，弘揚(yáng)鐵軍精神，引導(dǎo)黨員、干部賡續(xù)紅色血脈，提升黨性修養(yǎng)。

新四軍被稱為“鐵軍”，重要體現(xiàn)在這支部隊(duì)有著紀(jì)律嚴(yán)明的獨(dú)特優(yōu)勢。新四軍加強(qiáng)紀(jì)律制度建設(shè)，以鐵的紀(jì)律來規(guī)范廣大指戰(zhàn)員的言行，做到執(zhí)紀(jì)嚴(yán)明、步調(diào)一致。這是新四軍發(fā)展壯大、不斷奪取勝利的可靠保證。廣大指戰(zhàn)員自覺遵守紀(jì)律，共同維護(hù)紀(jì)律，不折不扣地執(zhí)行黨的指令。新四軍嚴(yán)格執(zhí)行“三大紀(jì)律、十項(xiàng)注意”，這比紅軍時(shí)期的“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”還要細(xì)致嚴(yán)格。為了防范、打擊貪腐，新四軍在各根據(jù)地先后頒布《關(guān)于開展反貪污腐化反投降主義傾向的訓(xùn)令》、《淮北蘇皖邊區(qū)懲治貪污暫行條例》、《鹽阜區(qū)各縣懲治公務(wù)人員貪污暫行條例》、《蘇中區(qū)懲治貪污暫行條例》等法紀(jì)法規(guī)，并在抗日烽火時(shí)期得到有效實(shí)施。正因?yàn)樾滤能娋邆渲诬妵?yán)明的鐵的紀(jì)律，才保證這支抗日“鐵軍”能夠做到聽黨指揮、報(bào)國為民、英勇頑強(qiáng)，進(jìn)而筑起了“華中人民的長城”。

三、實(shí)踐邏輯：加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是解決黨內(nèi)存在的現(xiàn)實(shí)問題的必然要求

當(dāng)前，世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期，中華民族的偉大復(fù)興進(jìn)入重要關(guān)鍵期。面對紛繁復(fù)雜的新形勢和黨內(nèi)存在的現(xiàn)實(shí)問題，使得中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)成為必然。

（一）外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有，必然要求加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。

當(dāng)今世界百年未有之大變局加快演進(jìn)，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇。同時(shí)，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護(hù)主義明顯上升，恃強(qiáng)凌弱、巧取豪奪、零和博弈等霸權(quán)霸道霸凌行徑危害深重，和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字加重。世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時(shí)可能發(fā)生，我國發(fā)展必然會(huì)遇到各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、艱難險(xiǎn)阻甚至驚濤駭浪。站在新的歷史起點(diǎn)，面對更加復(fù)雜的國際環(huán)境，要確保黨的事業(yè)接續(xù)發(fā)展、國家長治久安，必須落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和全面從嚴(yán)治黨新戰(zhàn)略，著力提高黨的紀(jì)律建設(shè)的政治性、時(shí)代性、針對性，從而不斷提升全黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。

（二）改革開放任務(wù)異常艱巨，必然要求加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。

改革開放以來，我們創(chuàng)造了舉世矚目的中國奇跡。黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖：到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、2050年全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入“船到中流浪更急，人到半山路更陡”的關(guān)鍵時(shí)期，時(shí)不我待，任務(wù)艱巨。同時(shí)，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，并與人民日益增長的美好生活需要構(gòu)成了新時(shí)代社會(huì)主要矛盾。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多卡點(diǎn)瓶頸，科技創(chuàng)新能力還不強(qiáng)；確保糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈可靠安全和防范金融風(fēng)險(xiǎn)還須解決許多重大問題；重點(diǎn)領(lǐng)域改革還有不少硬骨頭要啃；意識形態(tài)領(lǐng)域存在不少挑戰(zhàn)；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大；群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等方面面臨不少難題；生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨等等。這些都要求中國共產(chǎn)黨必須保持高度的清醒與自覺，發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，不斷增強(qiáng)自身的免疫力和領(lǐng)導(dǎo)力，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（三）全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn)，必然要求加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將紀(jì)律建設(shè)納入新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局，堅(jiān)持不懈用嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨，黨的建設(shè)新的偉大工程取得顯著成效。同時(shí)，一系列長期積累及新出現(xiàn)的突出矛盾和問題還亟待解決：有的黨員干部理想信念淡化，貫徹落實(shí)黨中央決策部署有令不行、有禁不止，搞變通、打折扣；一些黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足，缺乏擔(dān)當(dāng)精神，斗爭本領(lǐng)不強(qiáng)，形式主義、官僚主義現(xiàn)象仍較突出；一些人搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙，容易出現(xiàn)尾大不掉、自行其是現(xiàn)象，破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；有的紀(jì)法意識淡薄，對黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不了解、不掌握，運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的意識不強(qiáng)，頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象仍有發(fā)生；還有些人特權(quán)思想和特權(quán)行為嚴(yán)重，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨不少頑固性、多發(fā)性問題。習(xí)近平總書記深刻指出，“黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)”。我們黨作為先進(jìn)的馬克思主義政黨，越是長期執(zhí)政，越要勇于自我革命。依靠紀(jì)律建設(shè)這個(gè)利器，既發(fā)揮紀(jì)律的懲戒震懾作用，又注重強(qiáng)化紀(jì)律的規(guī)范約束功能，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治，從根本上增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“組織開展好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確權(quán)力觀，公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。”各級黨組織和廣大黨員干部要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)的重要指示精神，以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，通過原原本本地學(xué)習(xí)《黨章》和新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，進(jìn)一步深化對加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)重要性的認(rèn)識，不斷增強(qiáng)紀(jì)律意識、規(guī)矩意識，自覺接受黨的紀(jì)律約束，做遵守黨規(guī)黨紀(jì)的模范。