強信心鼓干勁 決戰“下半場”

時至仲夏，“關鍵之年”即將過半。6月14日，省政府召開經濟形勢分析會議，分析今年1—5月份全省經濟運行情況，研究部署下一階段重點工作，為完成全年目標任務打好基礎。今年一季度，江蘇經濟運行開局良好，實現地區生產總值31020.4億元，同比增長6.2%，高于全國水平，彰顯了經濟大省“挑大梁”的責任擔當。齊心協力交好年中答卷，全力以赴沖刺“下半場”。認真落實省委十四屆六次全會部署，聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務，必須準確把握好“形”與“勢”、“時”與“機”，堅定信心決心、保持干勁拼勁、激活潛力動力，切實鞏固和增強經濟回升向好態勢，乘勢而上爭取高質量發展更好結果。

扛起“勇挑大梁”責任擔當

省委十四屆六次全會動員全省上下堅定信心、鼓足干勁、勇挑大梁，牢牢把握高質量發展這個首要任務，加快打造發展新質生產力的重要陣地，扎實穩健推進中國式現代化江蘇新實踐。

作為全國經濟最強省份之一，江蘇區域均衡發展水平、產業整體競爭力都居于前列，有基礎有條件在發展新質生產力上扛起“勇挑大梁”責任擔當。

在產業發展方面，江蘇制造業規模及國家先進制造業集群數量、制造業高質量發展指數等均居全國首位，數字經濟核心產業增加值占地區生產總值比重達11.4%左右；制造業覆蓋全部31個大類，是全國制造業門類最全的省份，擁有10個國家先進制造業集群，全省13個設區市全部入圍“2023先進制造業百強市”。2023年全省工業戰略性新興產業、高新技術產業產值占規上工業比重分別達41.3%、49.9%，新能源汽車、動力電池、太陽能電池等“新三樣”出口額達1949億元、居全國第一。

在科技創新方面，江蘇高校院所多、高新企業多、研發平臺多，擁有豐富的創新資源。全省有168所高校，其中16所高校的48個學科進入國家“雙一流”建設行列；5.1萬家高新技術企業、9.4萬家科技型中小企業、1474家專精特新“小巨人”企業，人才總量超過1560萬人；31家全國重點實驗室，形成了以蘇州實驗室、紫金山實驗室等為支撐的高水平實驗室矩陣。2023年全社會研發投入約4100億元，對全國的貢獻超12%；萬人發明專利擁有量達62.1件、連續8年保持全國省區第一。

在市場環境方面，江蘇擁有便捷的外向通道和巨大的內需市場，在新產業上有豐富的應用場景。截至2023年底，全省經營主體總數超1452萬戶，成為全國首個在冊個體工商戶總量破千萬的省份；外資企業總數達4.3萬家，世界500強中有超過400家在蘇投資。網絡、算力等新型基礎設施建設的不斷提速，工業互聯網由建設率先轉向規模化應用，有效保障了數據高效率流通、算力高質量供給。2023年新增國家智能制造示范工廠20家，新增省級智能制造示范工廠112家、示范車間501個，全國首批300家5G工廠中江蘇有97家，兩化融合發展水平連續9年位居全國第一。

在習近平總書記重要講話精神指引下，全省上下團結拼搏、攻堅克難，各項工作取得新進展新成效，經濟回升向好的勢頭進一步鞏固，社會大局保持平安穩定，為完成全年目標任務奠定了堅實基礎。

從省統計局近日公布的1—4月全省經濟運行數據來看，全省規模以上工業增加值同比增長9.5%，其中高新技術產業產值占規模以上工業產值的比重首次突破50%；實現社會消費品零售總額16072.9億元，同比增長5.9%；固定資產投資完成額同比增長4.8%，其中制造業投資同比增長15.6%、基礎設施投資同比增長11.7%。工業生產穩定增長，消費升級成效明顯，有效投資持續擴大，總體呈現出效益改善、結構優化特征。

南京海關的統計數據表明，今年前5個月，全省民營企業進出口1.02萬億元，同比增長16.6%，拉動全省進出口增速7.2個百分點，占比較去年同期提升2.9個百分點至46%，外貿進出口都創同期歷史新高，展現了江蘇經濟的較強韌性。

一季度經濟贏得“開門紅”，主要指標好于預期、快于全國，江蘇充分發揮了經濟大省“挑大梁”的作用，也更堅定了全省上下決戰決勝下半年的信心。

錨定目標奮楫篤行

全面貫徹落實省委十四屆六次全會精神，全省各設區市迅速行動，按照全會明確的發展新質生產力的重點任務，進一步謀實謀細各自工作，以時不我待的緊迫感、使命感，真抓實干、蹄疾步穩向著“重要陣地”邁進。

進入6月，各地接連召開市委全會，聚焦加快發展新質生產力，結合地方發展實際，明確主攻方向、完善思路舉措，奮力開創高質量發展新局面。

作為省會城市、經濟大市，南京提出要在全省打造發展新質生產力重要陣地的進程中，發揮有力的服務支撐作用：服務打造具有強勁驅動力的科技創新策源地，在基礎研究、核心技術攻關、科技成果轉化體系建設上形成關鍵支撐；服務打造引領現代化產業體系建設的新高地，在產業配套能力、產業鏈主導力、品牌競爭力上形成重要支撐；服務構建新型生產關系的先行地，在集聚配置先進優質生產要素、提升全要素生產率上形成有力支撐。同時明確了發展新質生產力要抓好構建貫通式科技成果轉化體系、加快建設產業強市、大力推動綠色低碳轉型、全面深化改革開放、深度融入國家發展戰略、堅守安全穩定底線等六項重點任務。

堅定不移把發展新質生產力作為高質量發展的關鍵抓手，蘇州明確要強化科技創新引領，以實施科技創新“八大工程”為抓手，筑牢科創平臺支撐，做強企業創新主體，引育一流創新人才，打造最優創新生態；構建現代化產業體系，圍繞創新、智能、綠色、安全的方向，全面實施“蘇州智造”強基提質行動，塑造傳統產業新優勢，培育新興產業新動能，搶占未來產業新賽道；大力推進綠色低碳轉型，堅持生態優先、綠色發展，全面提升發展“含綠量”；全面深化改革開放，加快構建新型生產關系，促進先進優質生產要素向發展新質生產力高效流動；更好統籌發展和安全，把安全發展理念貫穿發展新質生產力全過程各方面。

準確把握自身在全省打造“重要陣地”大局中的定位和功能，無錫強調要把握好傳統產業與新興產業、人口紅利與人才紅利、有為政府與有效市場、空間再造與要素再造、經濟繁榮與人文昌盛“五對關系”，形成多點支撐、協同聯動、優勢互補的良性發展格局。并對當前和今后一個時期如何發展新質生產力作了具體部署：不斷提升科技創新驅動能級、加快構建現代化產業體系、全面加快綠色低碳轉型步伐、統籌推進深層次改革高水平開放、大力推動市域區域協調發展、廣泛集聚人才資源智力資本。

加快打造全省高質量發展重要增長極，南通指出要充分發揮經濟工作“四項機制”作用，推動經濟增量、發展質量、創新能量不斷邁上新臺階；遵循規律、立足實際，找準切入點、下好先手棋，積極策應和融入江蘇“一中心一基地一樞紐”建設，加強科技創新與產業創新深度融合；持續放大南通“好通”“左右逢源”優勢，以“匯通江淮之氣概、暢達黃海之遼闊”的胸襟格局，在聯動落實國家戰略、服務構建新發展格局中找準方位、主動作為，加快跨江融合、向海發展，奮力打造長三角一體化發展重要支點。

在培育壯大新質生產力上拿出更多舉措、展現更大作為，徐州要求全市抓牢科技創新牛鼻子，強化重大科技戰略落地見效，著力構筑新質生產力發展的強勁引擎；把握轉型升級大趨勢，加快構建以“343”創新產業集群為支撐的現代化產業體系，著力構筑新質生產力發展的產業根基；強化區域發展引領力，加快提升中心城市發展能級，著力增創新質生產力發展的聯動優勢；堅持綠色發展不動搖，推動發展方式綠色低碳轉型，著力擦亮新質生產力發展的鮮明底色；拓展改革開放縱深度，全面深化改革激發新動能，著力激發新質生產力發展的動力活力。

目標已定，路徑已明。接下來，就要在準確把握“先立后破、因地制宜、分類指導”重要方法論的基礎上，扎扎實實、不折不扣地把“項目圖”“任務書”落實到位，以時不我待的精神狀態砥礪前行，奮力跑出發展新質生產力“加速度”。

全力以赴書寫“新”答卷

當前是承上啟下的關鍵節點，全年時間即將過半，各項任務艱巨繁重。確保完成全年目標任務，努力爭取更好結果，全省上下都必須全力以赴穩預期強信心，做好發展新質生產力這篇大文章。

即將舉行的黨的二十屆三中全會，將謀劃中國進一步全面深化改革大計。作為經濟大省，江蘇也必然要迎接新一輪全面深化改革的時代要求，在深化拓展中國式現代化江蘇新實踐的現實路徑上更進一步。

由此，我們深刻領悟“堅定信心、鼓足干勁、勇挑大梁”的重大責任，拿出“當表率、做示范、走在前”的果敢擔當，抓住一切有利時機，利用一切有利條件，看準了就抓緊干，全力鞏固和增強經濟回升向好態勢，努力實現習近平總書記賦予江蘇的“成為發展新質生產力的重要陣地”這一目標定位。

打造發展新質生產力的重要陣地，關鍵是要把握好習近平總書記強調的“先立后破、因地制宜、分類指導”這個重要方法論，使江蘇成為具有強勁驅動力的科技創新策源地、引領現代化產業體系建設的新高地、構建新型生產關系的先行地，更好支撐和推動在高質量發展上繼續走在前列。

強化創新引領驅動。抓住科技創新這一發展新質生產力的核心要素，促進創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合，以原創性、基礎性研究激活原始創新的源頭活水，著力推動科學發現和技術創新。以打造具有全球影響力的產業科技創新中心為主抓手，打好關鍵核心技術攻堅戰，筑牢重大科創平臺支撐，暢通科技成果轉化通道，有效發揮企業創新主體作用，為發展新質生產力提供堅實支撐。抓住新一輪科技革命和產業變革機遇，持續推動科技創新和產業創新深度融合，統籌推進傳統產業升級、新興產業壯大、未來產業培育，加快發展新質生產力。

加快現代化產業體系建設。圍繞發展新質生產力布局產業鏈，強化新能源、高端裝備、生物醫藥、智能電網等若干戰略性新興產業領先發展，促進未來網絡、合成生物、氫能和新型儲能等產業優先發展，瞄準量子科技、深海深地空天、生命科學等前沿賽道，布局發展未來產業。以數字技術催生新質生產力，圍繞建設制造強省、推進新型工業化，實施智能化改造、數字化轉型、網絡化連接行動，協同推進算力提升、算法突破，加快建設“數實融合強省”。把握新質生產力本身就是綠色生產力的重要理念，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，構建綠色低碳循環經濟體系，著力提高經濟綠色化程度。

構建新型生產關系。著眼加快形成與發展新質生產力相適應的新型生產關系，深化科技和人才發展體制機制改革，打通制約優質生產要素流動的堵點斷點，激發各類生產要素活力，提升先進優質生產要素配置能力，為發展新質生產力提供強勁依托。多措并舉做好人才引進培育，持續優化人才發展環境，培養造就符合新質生產力發展要求的高素質人才隊伍。優化完善科技獎勵制度，擴大職務科技成果賦權改革試點，打造技術驅動型的良好創新生態體系。培育發展新型要素形態，鼓勵數據要素與勞動力、資本等要素協同合作，推動要素之間的有序融合和有效共享。

責任編輯：孫秋香