從“小城制造”邁向產(chǎn)業(yè)高端

近年來，丹陽形成了創(chuàng)新活力不止、特色產(chǎn)業(yè)興旺的新局面，實現(xiàn)了從“小城制造”向產(chǎn)業(yè)高端的有序轉(zhuǎn)型。

縣城作為我國城鎮(zhèn)體系的重要組成部分，一頭連接城市，一頭連接鄉(xiāng)村，是構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系、推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機結(jié)合的關(guān)鍵一環(huán)。

黨的十八大以來，江蘇縣城蓬勃發(fā)展，活力涌動。十多年來，江蘇縣城建設(shè)蹄疾步穩(wěn)，縣城發(fā)展質(zhì)量明顯改善。據(jù)2024年一季度數(shù)據(jù)，江蘇地區(qū)生產(chǎn)總值31020.41億元，同比增長6.2%。近年來，江蘇經(jīng)濟總量不斷提升，關(guān)鍵就在于縣域經(jīng)濟的全面崛起，特別是一批經(jīng)濟強縣的崛起。

丹陽是蘇南經(jīng)濟發(fā)源地之一，是滬寧線上的傳統(tǒng)工貿(mào)名城。2023年，丹陽GDP突破1500億元，一般公共預(yù)算收入邁上80億元臺階，制造業(yè)投資增幅達到18%，社會消費品零售總額增長8.3%。實現(xiàn)進出口總額249.6億元，實際利用外資1.75億美元。丹陽的綜合實力、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量等指標穩(wěn)居全國百強縣前20位。

江蘇縣域發(fā)展成果顯著

做強縣域經(jīng)濟，江蘇一直走在前列，顯示出強勁的內(nèi)生增長動力，發(fā)展?jié)摿Υ蟆?023年，江蘇省有23個縣進入全國百強縣排行榜，其中，21個縣躋身“千億俱樂部”，蘇南地區(qū)達到11個。

被外界稱為“狼群模式”的江蘇省縣域經(jīng)濟，在全國堪稱“一枝獨秀”。2023年，江蘇縣域GDP達到5萬億元，占全省GDP超過47%。其中，21個“千億縣”GDP總和突破4萬億元，平均GDP達1915.4億元，昆山、江陰GDP達到了5000億元左右，張家港、常熟、宜興等市GDP超過2000億元。2018—2023年，江蘇新增13個“千億縣”。創(chuàng)新是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，也是提高縣域經(jīng)濟競爭力的關(guān)鍵。堅持產(chǎn)業(yè)興縣、科技創(chuàng)新和開放協(xié)同是江蘇省縣域經(jīng)濟發(fā)達的重要原因。在江蘇的各個縣域，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達到1.3萬家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達到2.2萬家，平均高新技術(shù)企業(yè)數(shù)超640家，平均規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)超千家。據(jù)今年1月發(fā)布的《江蘇省縣域現(xiàn)代化發(fā)展水平報告》，得益于科創(chuàng)研發(fā)、開放活力等指標，環(huán)太湖地區(qū)及臨滬地區(qū)形成明顯高地，構(gòu)成第一梯隊；南京都市圈和蘇中大部分地區(qū)處于中游水平，為第二梯隊；蘇北和蘇中北部若干縣域單元的創(chuàng)新活力有待提升，形成第三梯隊。

縣域經(jīng)濟發(fā)達是江蘇省實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明特征和重要基礎(chǔ)。不同于早期發(fā)軔于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)基礎(chǔ)上的縣域經(jīng)濟，江蘇的“千億虎群”普遍把“園區(qū)經(jīng)驗”“產(chǎn)業(yè)集群”作為工業(yè)化主導(dǎo)方向，依托縣城建起省級以上經(jīng)開區(qū)、高新園區(qū)，大力發(fā)展先進制造業(yè)集群，從產(chǎn)業(yè)配套承載地向工業(yè)經(jīng)濟主陣地加速轉(zhuǎn)變。相比2020年，2022年江蘇縣域的人口規(guī)模由51.72%下降為51.07%。常州溧陽和鎮(zhèn)江丹陽進入江蘇縣域前十，經(jīng)濟增長尤為明顯。江蘇縣域平均GDP超過1300億元，均衡化發(fā)展的江蘇經(jīng)濟總量不斷做大，區(qū)域之間經(jīng)濟總量差距縮小，但區(qū)域間縣域競爭激烈，省內(nèi)外“千億虎群”你爭我趕，差距僅在毫厘之間，江蘇縣域持續(xù)走在前列的緊迫感空前增強。

丹陽發(fā)展蹄疾步穩(wěn)

產(chǎn)業(yè)是丹陽的最大特色、最強底氣。丹陽既擁有傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，又培育壯大了新興產(chǎn)業(yè)。2023年，丹陽七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)上應(yīng)稅銷售1515億元。

丹陽素有“眼鏡之都”“木業(yè)航母”“鉆頭王國”“汽車零部件之鄉(xiāng)”等美譽，眼鏡、大家居、五金工具、汽車零部件四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市的50%以上，產(chǎn)業(yè)根基深厚、配套優(yōu)勢明顯。尤其是在眼鏡領(lǐng)域，丹陽是目前世界最大的鏡片生產(chǎn)基地，也是國家眼鏡行業(yè)標準制定者，鏡架產(chǎn)量占全國1/3，光學(xué)玻璃及樹脂鏡片產(chǎn)量占全國70%，視光學(xué)產(chǎn)業(yè)集群獲評“長三角最強中國制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。

大健康、新材料、高端裝備制造是丹陽近年來重點培育的三大新興產(chǎn)業(yè)，在多年的發(fā)展中逐漸形成了以魚躍醫(yī)療、天工國際等一批優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)集群，國藥、力合、僅一“一號園”等特色園區(qū)載體，2023年銷售總額近1000億元。

推進產(chǎn)業(yè)強市，園區(qū)是主戰(zhàn)場、項目是生命線。以丹陽開發(fā)區(qū)為例，全區(qū)既擁有視光學(xué)、五金工具、木業(yè)、汽車零部件四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，又培育壯大了新醫(yī)藥及新型醫(yī)療器械、新材料、先進裝備制造三大新興產(chǎn)業(yè)，正加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。同時，大力推進企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，目前已覆蓋138家規(guī)模以上企業(yè)。

在項目建設(shè)上，丹陽不斷提質(zhì)擴量。2023年全年新簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項目69個、總投資367億元。160個市級重點產(chǎn)業(yè)項目新入庫列統(tǒng)投資118億元。

不斷培育新質(zhì)生產(chǎn)力

新質(zhì)生產(chǎn)力起點是“新”，關(guān)鍵在“質(zhì)”，落腳點是“生產(chǎn)力”，企業(yè)是當仁不讓的主力軍。在丹陽，天工等8家企業(yè)入選“江蘇民企200強”，在榜單中占鎮(zhèn)江總數(shù)的三分之二；全年新增省級以上專精特新企業(yè)54家，凈增國家級高新技術(shù)企業(yè)21家。全市擁有工業(yè)企業(yè)1.7萬家，工業(yè)總產(chǎn)值超2100億元。其中，A股上市企業(yè)9家，納稅超億元企業(yè)達14家，比2022年多5家，魚躍醫(yī)療全年納稅高達8.6億元，比上一年增加2.2億元，呈現(xiàn)強勁的增長勢頭。在丹陽各級黨委、政府深入研究、全力推進下，有思路、有實力、有格局的骨干企業(yè)敢為善為、主動作為，開創(chuàng)了創(chuàng)新活力不止、特色產(chǎn)業(yè)興旺的新局面，實現(xiàn)了從“小城制造”向產(chǎn)業(yè)高端新賽道的有序轉(zhuǎn)型。

厚實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上，丹陽的創(chuàng)新極具特色。丹陽既培育出了大亞、魚躍醫(yī)療、沃得、天工等一大批本土強企，也有一批創(chuàng)新意識濃、創(chuàng)新本領(lǐng)強的優(yōu)秀企業(yè)家。丹陽有160余項技術(shù)產(chǎn)品在全國產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域獲得“第一”“唯一”，近三年榮獲國家級科技獎項9項、省級科技獎項15項，解決了一批替代進口及“卡脖子”技術(shù)難題。

科技領(lǐng)軍企業(yè)勇?lián)堫^使命，率先探索構(gòu)建企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，先后打造魚躍醫(yī)工交叉、大亞科技新能源鋁材、僅一柔性包裝裝備等10家省級聯(lián)合創(chuàng)新中心。

創(chuàng)新聯(lián)合體聚力整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游創(chuàng)新力量，顯著縮短關(guān)鍵技術(shù)從研發(fā)到市場應(yīng)用的周期，促進一批科技型中小企業(yè)快速成長。截至目前，丹陽累計擁有創(chuàng)新型主板上市企業(yè)8家，國家級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)7家，江蘇省創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)4家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)13家、“獨角獸”企業(yè)2家、“瞪羚”企業(yè)12家、高新技術(shù)企業(yè)370家，全市納稅前200強工業(yè)企業(yè)60%以上是創(chuàng)新型企業(yè)，其中高新技術(shù)企業(yè)占比達50%以上，在順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、市場競爭規(guī)律、科技進步規(guī)律中初步形成了“各具特色、梯次合理”的創(chuàng)新型企業(yè)集群。

人才是科技創(chuàng)新“第一資源”，環(huán)境是集聚人才的“最強磁鐵”。丹陽堅持以“大人才觀”引才聚才，啟動人才“一站式”服務(wù)中心，全面構(gòu)建起人才招引培育、創(chuàng)業(yè)支持、服務(wù)保障的政策閉環(huán)。近三年，丹陽新增省級院士工作站1家，50名國家級人才和121名江蘇省“雙創(chuàng)”人才來丹陽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，聘請107位國內(nèi)外知名院士、業(yè)界領(lǐng)軍人物、學(xué)界專家、資深投資人等擔任丹陽市科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展高級顧問。

面向未來，丹陽將進一步找準定位、明確目標，把優(yōu)勢做優(yōu)、特色做特，繼續(xù)把科技創(chuàng)新作為打造高效益企業(yè)的主支撐、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新崛起的主抓手、驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的主引擎，為江蘇打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地貢獻丹陽力量。