中國全球安全觀的深入闡釋和廣泛宣傳

第21屆香格里拉對話會于2024年5月31日至6月2日在新加坡舉行。來自近50個國家以及國際組織的580多名代表出席，其中包括50名部長級代表和40名國防高級代表以及知名專家學者。

國防部長董軍海軍上將率中國人民解放軍代表團應邀參加。代表團堅持以習近平外交思想和習近平強軍思想為指導，深入宣介構建人類命運共同體理念和全球安全倡議，重申我國獨立自主的和平外交政策和防御性國防政策，特別強調在臺灣、南海等涉及我國核心利益的堅定立場和鮮明態度，正面回應對國際和地區重大安全熱點問題的原則政策，與個別國家對我的無端指責進行有理有力斗爭。同時，與參會有關國家防務部門領導和軍隊高官以及國際組織負責人會見會談，廣泛接觸，結交朋友，增進相互了解和友好關系，受到與會國家和會議主辦方的普遍贊譽。

兩種安全觀念鮮明對照

本屆對話會的一個突出特點，是中美兩國截然不同的兩種全球安全觀的碰撞和較量。

在6月2日上午的全體大會上，董軍做了《中國的全球安全觀》主旨發言。發言指出，習近平主席提出構建人類命運共同體理念和全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，順應歷史大勢，回應了各國人民對美好生活的向往。

發言從崇尚以和為貴、尋求共同安全、秉持平等尊重、注重開放包容、捍衛核心利益等5個問題，全面闡述了中國國防政策和理念，深刻反映了中國全球安全觀在國防和軍事領域的貫徹運用。

為使亞太地區繼續成為全球發展安全穩定之錨，董軍在發言中提出維護各國正當安全利益、共創公正合理國際秩序、發揮地區安全架構作用、推進開放務實防務合作、打造海上安全合作典范、加強新興領域安全治理等6條建議，充分體現了中國全球安全觀的思想理念和基本精神。

董軍的發言受到與會代表的積極評價和普遍贊譽。有媒體稱，“中國全球安全觀在香格里拉對話會上引發廣泛共鳴”。芬蘭國防部副部長普爾基寧表示，“我很欣賞中國國防部長的發言，在這樣的國際場合表達中國立場很好，作為一個區域和全球的引領者，中國也有權利、有責任發出中國的聲音。我也期望中國在全球事務中發揮作用?！薄赌涎笊虉蟆非翱偩庉嬬娞煜橹v到，“中國的全球安全倡議體現了中國文化中‘造福世界’的深厚情懷。中國提出的全球安全倡議，超越了冷戰和熱戰的零和思維，特別是在當今世界一些地區正在發生戰爭和動蕩之時，亞洲地區的人民期待并歡迎中國提出的全球安全倡議，因為它突出了本地區和整個世界安全問題的重要性。”

美國國防部長奧斯汀在6月1日上午全體大會上，做了題為《美國在印太地區的戰略伙伴關系》發言。他指出，印太地區處于美國戰略的核心位置。整個美國政府對印太地區有著堅定的承諾。只有亞洲安全，美國才能安全。美國將繼續與伙伴一起，在印太地區發揮重要作用。他所講的伙伴，就是所謂的“志同道合”的國家，如AUKUS、美日印澳四國安全對話機制、美日美韓美菲聯盟、美日菲軍事同盟，美澳日菲“小分隊”等“小圈子”，拉幫結派，搞陣營對抗，極力推進“印太戰略”，全面遏制打壓主要戰略對手。不僅如此，還將原來單一的聯盟進行新的融合，匯聚在一起，并引進歐洲的力量，打造“印太版小北約”這樣更強大的盟友伙伴體系，確保其世界霸權地位。

事實上，美國的安全觀，給亞太地區帶來的不是和平穩定，而是矛盾糾紛，甚至是沖突戰爭。馬來西亞新亞洲戰略研究中心理事長許慶琦一針見血指出，中國的全球安全觀追求的是共同和平與繁榮，而不是為個別國家的地緣政治利益服務。當前，美國試圖搞“亞太版北約”，但東盟國家絕對不希望回到冷戰時期，也不會真正去配合美國的小動作。

捍衛國家利益堅定不移

針對臺海、南海地區出現的復雜嚴峻的安全形勢，我軍代表團充分利用對話會這一重要的國際安全防務對話平臺，旗幟鮮明地重申我國對臺灣、南海等事關核心利益的原則立場，進一步表明捍衛國家領土主權、維護地區與世界和平穩定的堅定決心和堅強意志。

董軍在大會發言中嚴肅指出，臺灣問題是中國核心利益的核心。民進黨當局大搞“漸進式分裂”，頑固推進“去中國化”；外部干涉勢力，正在以“切香腸”的方式，不斷虛化掏空一中原則。中方依法處置涉臺事物，完全是中國內政，外部勢力無權干涉。中國人民解放軍始終是捍衛祖國統一、無堅不摧的強大力量！將以及時堅決有力的作為，扼止“臺獨”，確保其圖謀永無得逞之日！董軍強調，誰膽敢把臺灣從中國分裂出去，必將粉身碎骨、自取滅亡！這擲地有聲的表態，引起極大反響。

關于南海問題，董軍指出，個別國家在外部勢力煽動下，毀棄雙邊約定，違背自身承諾，有預謀的挑起事端、制造假象、誤導視聽，甚至不顧地區整體利益，違反東盟憲章精神，配合外部勢力部署中程導彈，嚴重破壞地區安全穩定，這樣做終將引火燒身。中方對侵權挑釁行徑保持了足夠的克制，但這也是有限度的。

董軍指出，中美兩軍關系的穩定，事關全球的安全與穩定，中方始終對交流合作持開放態度，但這需要雙方相向而行。即使道不同、也不能搞對抗，要堅持以和為貴、以穩為重、以信為本。

為了維護來之不易的亞太地區發展成就和安定局面，董軍在發言中明確提出，我們不允許霸權主義、強權政治損害亞太，不允許把地緣政治、冷戰熱戰引進地區，不允許任何國家、任何勢力在這里生戰生亂。這“三個不允許”鏗鏘有力，反映了亞太地區大多數國家的共同心聲。

在發言之后的答問環節，8位代表提出問題，其中不少問題帶有較強的敏感性、尖銳性，甚至挑釁性。董軍重點針對臺灣、南海問題進一步闡明我方的堅定原則立場。盡管在被主持人無理打斷發言的情況下，董軍堅持以我為主，不受干擾，講完臺灣問題。可見臺灣問題的極端重要性。

中美兩國防長會晤是與會各國和媒體普遍關注的焦點。在長達70多分鐘的會談中，董軍圍繞中美兩國兩軍關系、臺灣問題、南海問題，以及烏克蘭危機、巴以沖突等交換意見。國防部新聞發言人及時召開新聞發布會，稱這是一次積極、務實、富有建設性的戰略溝通。

針對奧斯汀大會發言中的錯誤觀點，我軍代表團于當日中午組織中外媒體吹風會。軍委聯合參謀部副參謀長景建峰空軍中將對美國“印太戰略”進行了嚴厲揭批，對臺灣、南海以及中美兩軍關系等重要問題進一步闡明中國的原則立場。

菲律賓總統馬科斯在5月31日的開幕晚宴做主旨演講，針對南海局勢闡述菲律賓領土范圍的所謂法律依據，并不點名的指責攻擊我違反規則、破壞《聯合國海洋法公約》和“南海仲裁案”裁決等。晚宴結束后，我軍代表團連夜組織中外媒體吹風會，代表團專家針鋒相對的進行回應，對其荒謬論調進行有理有力批駁。

軍事交往活動廣泛開展

軍事外交是國家總體外交的重要組成部分，服從服務于國家總體外交，同時又對國家總體外交起到“穩定器”和“壓艙石”的作用。

新時代中國軍事外交的重要職能，是與相關國家防務部門和軍隊積極開展軍事合作，廣交朋友，增進軍事互信，建立友好關系，更好地為國家總體外交服務，為捍衛國家利益和維護世界和平服務。

我軍代表團把交朋友、講友好、建互信作為參會的一項重要任務，廣泛開展軍事交流交往活動。對話會前，董軍部長率團對新加坡進行首次友好訪問。新方高度重視，熱情接待。董軍會見新加坡新任總理黃循財，與新加坡防長黃永宏等進行友好會談，參觀海軍基地，出席新加坡資政張志賢餞行晚宴等活動，增進了中新之間相互了解，深化了兩軍友好關系，促進了務實交流合作。

對話會期間，我軍代表團積極開展密集的軍事外交活動，董軍等領導先后與紅十字國際委員會、美國、加拿大、泰國、歐盟、日本、巴布亞新幾內亞、澳大利亞、法國、柬埔寨、新西蘭以及北約、對話會主辦方英國國際戰略研究所等國家和國際組織防務部門領導或代表團團長會見，就雙邊關系、國際地區形勢和臺灣、南海、烏克蘭等共同關心的問題交換意見，不僅加深了了解，增進了友誼，而且建立起良好的工作關系。

“相約北京見”。董軍在大會答問活動結束前，特意真誠邀請各國嘉賓、專家參加今年下半年的北京香山論壇，表現出熱情的親和力，拉近了與各國代表們的距離，深受歡迎。

與會外界代表和媒體對我軍代表團積極主動傳播中國聲音，講好中國故事，給予密切關注和很好評價。新加坡防長黃永宏接受記者采訪時講，中國代表團正在學習和適應西方論壇的對話方式，在此次“香會”期間加大了宣傳力度。菲總統5月31日晚發表演講后不久，中國代表團馬上安排媒體吹風會，發表中方觀點，這是健康的。美國彭博新聞社報道稱，中國代表團在本屆“香會”上，進行了一系列媒體吹風會、演講和高調發言，抨擊美國支持“臺獨”，警告“亞洲版北約”的擴大，并指責華盛頓對北京實施“技術封鎖”。

代表團成員無論在會場內外、大廳走廊，還是飯廳就餐，與外國代表和媒體記者相遇、交談時，都彬彬有禮、落落大方、坦蕩從容、成熟自信，展現出新時代中國軍人開放文明的面貌和理性睿智的風采，深化和擴大了軍事外交的成果。

本屆備受世界矚目的亞洲安全峰會，是在國際大變局加速演進、大亂局錯綜復雜，大國博弈激烈對抗，俄烏沖突、巴以沖突持續進行，中美關系止跌企穩，國際戰略格局深刻調整，世界進入新的動蕩變革期的背景下召開的。我軍代表團底氣足、腰桿硬，步伐堅定、意志頑強，不辱使命、不負重托，出色完成了任務，打勝了一場軍事外交活動的輿論主動仗，成功進行了一次新時代中國軍事外交的重要實踐，取得了新的可喜成果。其根本原因是得益于習近平外交思想和習近平強軍思想的正確指引，得益于國家元首外交營造的良好外部環境，得益于中國全球安全觀順應了時代潮流和反映了大多數國家的合理安全訴求，得益于祖國的發展進步和軍隊的日益強大，得益于包括外交部在內的中央國家機關和媒體記者的大力支持，也得益于解放軍代表團密切配合、協同作戰和集體智慧。

（作者系軍事科學院原副院長、中將軍銜）