低空經(jīng)濟(jì)“飛”出“新航道”

王伊

科技飛速發(fā)展，航空業(yè)的未來(lái)已不局限于萬(wàn)米高空。作為新質(zhì)生產(chǎn)力的代表，低空經(jīng)濟(jì)正在崛起，“飛”出增長(zhǎng)“新航道”。

2024年政府工作報(bào)告提出，大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。其中提到積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新增長(zhǎng)引擎。

近年來(lái)，國(guó)家政策積極推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2023年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出“打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開(kāi)辟量子、生命科學(xué)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道”。2024年3月，工業(yè)和信息化部等4部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《通用航空裝備創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)施方案（2024-2030年）》提出，加快實(shí)現(xiàn)以無(wú)人化、電動(dòng)化、智能化為技術(shù)特征的新型通用航空裝備商業(yè)應(yīng)用，推動(dòng)“低空+物流配送”“低空+城市空中交通”“低空+應(yīng)急救援”等規(guī)模化發(fā)展。

科技飛速發(fā)展，航空業(yè)的未來(lái)已不局限于萬(wàn)米高空。作為新質(zhì)生產(chǎn)力的代表，低空經(jīng)濟(jì)正在崛起，“飛”出增長(zhǎng)“新航道”。

萬(wàn)億元級(jí)市場(chǎng)開(kāi)啟

什么是低空經(jīng)濟(jì)？

低空經(jīng)濟(jì)是以低空飛行活動(dòng)為核心，以無(wú)人駕駛飛行、低空智聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)組成的新質(zhì)生產(chǎn)力與空域、市場(chǎng)等要素相互作用，帶動(dòng)低空基礎(chǔ)設(shè)施、低空飛行器制造、低空運(yùn)營(yíng)服務(wù)和低空飛行保障等領(lǐng)域發(fā)展的綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

談及低空經(jīng)濟(jì)，一方面是指通用航空飛行產(chǎn)業(yè)，區(qū)別于軍事飛行和8000米以上的公共運(yùn)輸飛行，其高度通常在3000米以下，用于飛播造林種草、航空拍攝、探礦采油等工農(nóng)領(lǐng)域，其中不少已有較為成熟的產(chǎn)業(yè)形態(tài)；另一方面是無(wú)人機(jī)、電動(dòng)垂直起降飛行器（eVTOL）和城市空中交通（UAM）等為代表的新通航產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，通俗地說(shuō)，就是把“路”修到低空，尋求新的“致富空間”。

“未來(lái)，我們的天空會(huì)和地上的馬路一樣，建成‘立體高速公路，載人、載貨飛行器自主飛行，飛行機(jī)器人、空中出租車(chē)將成為現(xiàn)實(shí)，我們的城市會(huì)越來(lái)越奇幻。”中國(guó)（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院理事、物流與供應(yīng)鏈管理研究所所長(zhǎng)王國(guó)文如此描繪未來(lái)低空?qǐng)鼍啊?/p>

事實(shí)上，這樣的場(chǎng)景已開(kāi)始漸行漸近。

在成都，直升機(jī)把傷者快速運(yùn)抵醫(yī)院“搶救”的緊急救援演練，檢閱了醫(yī)療救護(hù)空中綠色通道；在南京，無(wú)人機(jī)試飛開(kāi)展高速公路巡檢，實(shí)時(shí)掌握高速路況；在綿陽(yáng)，無(wú)人機(jī)成為麥田春管的“新農(nóng)機(jī)”，大幅提升田管效率……

近年來(lái)，在市場(chǎng)需求和政策支持共同推動(dòng)下，低空經(jīng)濟(jì)涉及的農(nóng)林植保、電力巡檢等傳統(tǒng)通航作業(yè)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，空中游覽、航空運(yùn)動(dòng)、醫(yī)療救護(hù)等新業(yè)態(tài)也在加速發(fā)展。

賽迪顧問(wèn)發(fā)布的《中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告》顯示，根據(jù)測(cè)算，2023年中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到5059.5億元，增速達(dá)到33.8%。樂(lè)觀預(yù)計(jì)，到2026年，低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模有望突破萬(wàn)億元。

賽迪顧問(wèn)智能裝備產(chǎn)業(yè)研究中心負(fù)責(zé)人楊嶺表示，隨著低空飛行活動(dòng)日益增多，低空基礎(chǔ)設(shè)施投資拉動(dòng)成效也將逐步顯現(xiàn)，未來(lái)幾年我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)仍將保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

多地加速布局低空經(jīng)濟(jì)

2024年元旦假期，游客曾斌在深圳人才公園飽覽城市天際線美景之余，還體驗(yàn)了一次獨(dú)特的“外賣(mài)”——給他送餐的不是外賣(mài)小哥，而是一臺(tái)有6個(gè)“翅膀”的無(wú)人機(jī)。

在直線距離約1公里以外的海岸城商圈設(shè)置的“機(jī)場(chǎng)”，黃黑涂裝的無(wú)人機(jī)起起落落，工作人員將周邊商戶(hù)新鮮制作的餐食放入特制的包裝盒后，放置在無(wú)人機(jī)下，再由后臺(tái)系統(tǒng)指揮飛向深圳人才公園設(shè)立的智能空投柜。

這是某互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在深圳設(shè)立的23條無(wú)人機(jī)送餐航線之一，也是深圳低空物流走入居民日常生活的縮影。

作為“無(wú)人機(jī)之都”，深圳正全力推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)密集創(chuàng)新和高速增長(zhǎng)。2024年年初，深圳在全國(guó)率先推出首部低空經(jīng)濟(jì)法規(guī)——《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》，支持低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搶占低空經(jīng)濟(jì)高地。

不只是深圳，今年以來(lái)，已有北京、天津、安徽、山東、南京、武漢、長(zhǎng)沙、沈陽(yáng)、蘇州、太倉(cāng)、漳州等省市，發(fā)布了圍繞低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)的行動(dòng)方案或相關(guān)征求意見(jiàn)稿。

2024年5月，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局就?《北京市促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2024-2027年）（征求意見(jiàn)稿）》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。這份征求意見(jiàn)稿提出，到2027年，北京市將圍繞應(yīng)急救援、物流配送、空中擺渡、城際通勤、特色文旅等，新增10個(gè)以上應(yīng)用場(chǎng)景，開(kāi)通3條以上面向周邊地區(qū)的低空航線，基本建成網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)設(shè)施體系及低空應(yīng)用生態(tài)。城際通勤方面，將建立北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)與雄安新區(qū)，北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)與天津、廊坊等地區(qū)的通勤航路航線，探索“分體式飛行汽車(chē)城際通勤+城內(nèi)擺渡”應(yīng)用新業(yè)態(tài)；特色文旅方面，在延慶、平谷、密云等區(qū)發(fā)展低空旅游、飛行體驗(yàn)等產(chǎn)業(yè)。

現(xiàn)實(shí)中，北京在航路方面的嘗試早已進(jìn)行。以北京平谷石佛寺機(jī)場(chǎng)到河北雄安鄚州機(jī)場(chǎng)的通航線路為例，這條線路因?yàn)楹匠潭毯途嚯x白洋淀景區(qū)近，開(kāi)通1年來(lái)，已經(jīng)運(yùn)行了150架次。

《蘇州市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2024-2026年）》明確：當(dāng)?shù)貙⒔ǔ?～2個(gè)通用機(jī)場(chǎng)，開(kāi)通100條以上無(wú)人機(jī)航線，開(kāi)通至周邊機(jī)場(chǎng)3～5條通用航空短途運(yùn)輸航線。值得注意的是，面對(duì)處于產(chǎn)業(yè)風(fēng)口的低空經(jīng)濟(jì)，蘇州提出力爭(zhēng)到2026年打造成為全國(guó)低空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

除了相關(guān)政策的密集發(fā)布，多地還陸續(xù)設(shè)立低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金，激勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安徽、江西、重慶、廣州、貴陽(yáng)、武漢、蘇州等省市發(fā)起設(shè)立低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金，規(guī)模從10億元至200億元不等。其中，貴陽(yáng)、武漢和蘇州三地是以基金集群的形式來(lái)設(shè)立低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金。

作為未來(lái)產(chǎn)業(yè)，低空經(jīng)濟(jì)正以前所未有的方式迅速興起，成為推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。

企業(yè)拓展多元賽道

企查查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)現(xiàn)存低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)6.96萬(wàn)家。近10年，我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)注冊(cè)量呈整體增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2019年，我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)注冊(cè)量達(dá)1.28萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)8.81%，達(dá)近5年注冊(cè)峰值。2020年-2022年，我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)注冊(cè)量分別達(dá)1.18萬(wàn)家、0.84萬(wàn)家、0.65萬(wàn)家。2023年，我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)注冊(cè)量達(dá)0.88萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)36.24%。

隨著政策、市場(chǎng)等利好因素不斷釋放，相關(guān)企業(yè)正把握發(fā)展機(jī)遇，加快全產(chǎn)業(yè)鏈布局。

從制造環(huán)節(jié)看，無(wú)人機(jī)、eVTOL和傳統(tǒng)的直升飛機(jī)、固定翼飛機(jī)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)都在積極布局低空經(jīng)濟(jì)，競(jìng)逐行業(yè)新賽道。

其中，eVTOL成為低空經(jīng)濟(jì)最火熱的細(xì)分賽道。相比傳統(tǒng)直升機(jī)，載人eVTOL?具有純電驅(qū)動(dòng)、噪聲低、性?xún)r(jià)比高、低成本、易維護(hù)、更安全、更環(huán)保等優(yōu)點(diǎn)，被視為低空經(jīng)濟(jì)的核心。

《中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告》顯示，2023年中國(guó)eVTOL產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)9.8億元，同比增長(zhǎng)77.3%，集中在中南和華東地區(qū)，華北、西南、東北、西北地區(qū)以相關(guān)整機(jī)試驗(yàn)及關(guān)鍵系統(tǒng)配套為主，4個(gè)區(qū)域總體產(chǎn)業(yè)規(guī)模在3億元左右。預(yù)計(jì)2024年eVTOL產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)第一輪商業(yè)化爆發(fā)周期，隨著多機(jī)型適航認(rèn)證加速推進(jìn)，預(yù)計(jì)到2026年中國(guó)eVTOL產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)95億元。

中國(guó)?eVTOL代表企業(yè)包括億航智能、時(shí)的科技、峰飛航空、御風(fēng)未來(lái)、沃蘭特、磐拓航空、小鵬匯天等。

上述企業(yè)中，多家公司已提交了適航認(rèn)證申請(qǐng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年11月至2024年1月，沃飛長(zhǎng)空旗下的沃飛天馭AE200、沃蘭特VE25-100、時(shí)的科技E20、御風(fēng)未來(lái)M1B型的型號(hào)合格證申請(qǐng)均獲民航局受理。

無(wú)人機(jī)也正在成為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。《2023年民航行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，截至2023年年底，我國(guó)獲得通用航空經(jīng)營(yíng)許可證，且使用民用無(wú)人機(jī)的通用航空企業(yè)19825家，全行業(yè)無(wú)人機(jī)擁有者注冊(cè)用戶(hù)92.9萬(wàn)個(gè)、注冊(cè)無(wú)人機(jī)共126.7萬(wàn)架、有效無(wú)人機(jī)操控員執(zhí)照共19.44萬(wàn)本，全年無(wú)人機(jī)累計(jì)飛行2311萬(wàn)小時(shí)。

以大疆創(chuàng)新、道通科技、極飛科技為代表的民用無(wú)人機(jī)企業(yè)，無(wú)人駕駛航空器銷(xiāo)量已多年位列全球第一，全球市場(chǎng)份額占比約70%。同時(shí)，10年間，我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)公開(kāi)量由2014年的852件增長(zhǎng)至2023年的14134件，增長(zhǎng)近16倍，且近3年持續(xù)保持超萬(wàn)件發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)公開(kāi)，已成為全球民用無(wú)人機(jī)第一大專(zhuān)利技術(shù)來(lái)源國(guó)。

當(dāng)然，低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也面臨著一些挑戰(zhàn)。如何確保低空飛行的安全性和效率性是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。此外，低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)體系尚需完善，以規(guī)范市場(chǎng)秩序和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。但毋庸置疑的是，隨著技術(shù)的不斷創(chuàng)新，低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)更加廣闊的發(fā)展空間。