農田水利工程建設與管理

李少軍

摘要：農田水利工程為農業生產提供了穩定的水資源支持。本文從工程建設與管理兩個方面進行了思考與分析。首先，探討了農田水利工程建設的重要性，包括提高灌溉效率、保障農田水資源等。其次，針對工程管理提出了優化建議，強調科學規劃、合理布局、定期維護等。此外，為了克服農田水利工程建設中出現的問題，強調了技術創新和可持續發展的重要性。

關鍵詞：農田基本建設；水利工程；工程建設；工程管理

農田水利工程建設與管理對于農業生產和農村發展具有重要作用。通過科學規劃和設計，農田水利工程可以實現有效的灌溉和排水，提高土地利用效率，促進農作物生長和農產品產量增加。不合理的建設與管理可能導致水資源浪費、環境污染及生態受到破壞等。為此，筆者分析了農田水利工程建設與農田水利管理的措施，希望通過本文的闡述與探究可以為相關管理人員、研究人員、技術人員等提供參考。

1 農田水利工程建設的重要性

糧食作為人類生存的基本需求，一直都是不可或缺的角色，其不僅是食品安全的保障，也是國家經濟的重要支柱。農業作為經濟的命脈，其發展水平直接關系到國家的繁榮和穩定，為保證農業的持續健康發展，就必須重視農田水利工程的建設和管理。我國南方地區比較注重農田灌溉工程的建設，以確保農田的水源供應，從而提高農產品產量。然而，南方的灌溉工程建設在解決供水問題的同時，往往忽視了排水問題，導致了水資源的浪費和生態環境的破壞。與此同時，我國北方地區的機井設施雖然有一定的建設規模，但由于管理不善以及設施老化等問題，機井荒廢的現象較為普遍，嚴重制約了北方地區農田的灌溉能力。

農田水利工程建設的重要性：首先，可以更好地儲存和利用水資源，確保農田的水源供應，從而提高農業的生產能力。其次，可以有效地減少水資源的浪費，防止土壤退化，有利于維護農田周邊的生態平衡，保護生態系統的健康。最后，不僅可以增加農田的耕作面積，還可以實現多季種植，提高農產品的產量和品質。

2 農田水利工程建設與管理現狀分析

2.1 對農田水利工程管理認知模糊

盡管在農田水利工程建設中管理工作的重要性被廣泛認可，但管理人員對于管理的認知卻常常模糊不清。管理工作往往被視為次要任務，而施工工作更容易引起重視，這種認知偏差導致管理力量和精力投入不足，極大地影響了水利工程的進度和質量。在農田水利工程中，除了質量管理，還需要關注施工進度的合理安排以及周邊環境的保護。但是，一些管理人員僅僅落實了管理制度，而忽視了其他方面的工作，進而影響到整個工程的綜合效益。

2.2 部門合作機制不足

農田水利工程不僅包括了水資源的供應與分配，還涉及灌溉設施、水利工程設備、土地利用規劃等多個領域，需要多個部門的協同合作來推進。然而，在管理中，各個部門之間缺乏明確的工作劃分和協同機制，導致了責任不清晰，工作推進緩慢，一些關鍵問題無法得到及時解決。同時，也存在著不同部門之間的信息溝通不暢的問題，導致信息共享不足，進一步影響了農田水利工程的順利推進。在管理層面，農田水利工程建設缺乏強有力的體制支撐，缺少足夠的監督和約束，使得一些職能部門不積極參與工程建設，管理效率下降[1]。

2.3 工程維護管理不健全

農田水利工程在建設和管理之間存在不平衡的現象，即“重建設、輕管理”。在工程建設初期，政府和相關部門通常會投入大量資源和資金，確保項目的順利啟動和完工。然而，一旦工程建成投入使用后，對于后續的維護和管理卻顯得相對不足，導致了工程建設的初期繁榮與后期管理困難形成鮮明的對比，加劇了工程維護管理的困難。由于農田水利工程涉及廣泛的領域，包括水利工程、機械設備、土地利用等多個方面，需要專業知識和技能作為基礎進行維護和管理。然而，很多地方由于使用了缺乏經驗的維護人員，導致設備出現故障時難以及時維修。同時，農田水利工程的管理人員也普遍缺乏必要的水利工程管理知識，難以有效地做好組織、協調和維護工作，使得問題得不能及時解決。不僅如此，由于資金分配不均或缺乏專門的維修資金，導致維修經費不足[2]。缺乏有效的運維機制，降低了工程維護管理的效率和質量。在一些情況下，不清晰的權責分配導致了責任的推諉和爭執，使得維護工作難以有序進行。特別是在設備更換方面，由于責任不明確，項目部門通常會遇到困難，無法及時更換老化或故障的設備，影響了工程的正常運行。

3 農田水利工程建設的技術與創新

3.1 水資源的合理利用與調配

水資源是人類賴以生存和發展的重要基礎資源，其合理利用與調配至關重要。為了減少水資源的浪費和損失，可以采取一系列措施，包括推行節水灌溉技術，如滴灌、微噴等。這些技術能夠有效地減少水的使用量，提高水的利用效率。為實現水資源的合理調配和利用，需要加強汛期水利工程的規劃和設計，避免因為過度開采或者不當使用而造成的水資源短缺問題。還需要推動水資源管理的科學化和精細化。通過引入水權交易等方式，實現水資源的優化配置，使得水資源可以在各個領域之間進行靈活流動，從而最大程度地滿足社會發展的需求[3]。

3.2 引進新技術與設備

應用新型材料和結構技術，可以大幅提高工程的耐久性和抗災能力，為農田水利工程的可持續發展提供了重要保障。（1）在農田水利工程中，引入自動化和智能化技術是必不可少的一環。自動化技術的引入可以有效提高工程的管理效率和運行質量。通過自動化系統，可以實現對農田水利工程各項指標的實時監測和控制，提前預防和解決潛在問題，確保工程的正常運行。智能化技術更是將人工智能和機器學習等領域的最新成果融入工程實踐中，使得農田水利工程的管理更加精確和智能化。（2）利用大數據分析和云計算等技術對農田水利工程建設和管理帶來了革命性的改變。通過收集、整理和分析大量的工程數據，可以更好地了解工程的運行狀況和問題所在。借助云計算技術，這些數據可以實現實時共享和存儲，方便不同地點之間的信息交流和決策制定。大數據分析和云計算技術的應用，為農田水利工程提供了科學依據和決策支持，提高了工程設計和管理的準確性和效率。

3.3 選址與設計的科學性與靈活性

為了確保農田水利工程的持續發展和位置合理，可以運用一系列先進技術，如遙感和地理信息系統，進行選址分析和評估。（1）在設計過程中，必須全面考慮各種因素，包括氣候、土壤和地形等。通過深入研究這些因素，可以確保工程的適應性和可操作性。（2）引入智能化設計和模擬仿真技術也是至關重要的。這些技術可以幫助我們更好地評估項目的可行性，并提前預測可能出現的問題。通過使用這些技術，可以減少風險和成本，提高工程的效率和質量。

4 優化農田水利工程管理的措施

農田水利工程是農村生產生活中重要的基礎設施，良好的管理是保障發揮其作用的必要條件。

4.1 健全管理體系

建設單位和施工企業應該設立獨立的管理部門，負責監督和協調工程，包括工程質量、進度、安全、資源分配等，組建專業的管理團隊，確保管理工作得到足夠的關注和資源支持。在工作過程中，工程管理部門要嚴格審查和監督管理人員的工作，包括施工過程的監管、工程質量的檢查、項目進度的跟蹤以及對管理人員的培訓和考核等，確保管理制度得到有效執行，提高工程的管理水平，保證工程按照高質量和高效率的標準完成。獨立管理體系具有多方面的優點[4]。首先，使得管理人員能夠全面了解工程的細節，包括工程進展、質量問題、施工困難等，從而能夠更及時地采取措施解決問題。其次，獨立管理部門的存在可以警示施工人員，使其更加重視管理制度的執行，提高工程質量和效率。最后，這一體系還可以追蹤項目資金的使用情況，確保投資資金得到合理利用，避免浪費和濫用。

4.2 加強管理人才隊伍建設

管理人員在工程建設中扮演著關鍵角色，其素質和能力直接關系到工程的質量、效率以及對農業生產的支持。在農田水利工程建設的管理中，管理人員需要具備廣泛的知識和技能，包括水利工程知識、項目管理、資源規劃、環境保護等多個方面。并且，隨著社會、經濟和技術的不斷變化，管理人員還需要不斷更新自己的知識，適應新形勢下的管理需求。因此，培訓應該是一個系統化的過程，涵蓋多個領域，確保管理人員具備全面的素質。通過培訓，使管理人員深入了解農田水利工程的相關知識，熟悉項目管理流程，掌握決策和問題解決的技巧，同時，增強分析和判斷的能力，能夠在復雜的環境中有效地組織和協調工作，并了解新技術和新政策，更好地適應和引領工程管理的發展，從而實現工程的高效運行。

4.3 明確建設與管理概念

相關技術與管理人員需要對工程建設與工程管理有足夠的認識，掌握他們間的相輔相成、缺一不可的關系。建設是為了滿足農田的水資源需求，提供灌溉、排水和供水等基本服務，而管理則是確保這些服務的高效運行和可持續發展。在實際工作中，地方供水服務部門需要平衡建設和管理，提高項目水平。首先，應該加強對項目管理的認識，將管理視為項目的重要組成部分，為其分配足夠的資源和人力。管理人員需要接受培訓，提高管理技能和專業知識。其次，需要建立健全的管理制度和機制，確保項目的各個方面都得到充分的關注和協調。例如，要建立完善的質量控制體系、工程進度管理體系以及資源配置機制。最后，要加強監督和評估，及時發現和糾正管理中的問題，確保項目按照既定計劃高效運行。只有明確建設與管理的概念，加強管理工作，才能夠更好地滿足農業水資源需求，確保農田水利工程的高質量建設，為國家農業和經濟的可持續發展提供堅實的基礎[5]。

4.4 完善農田水利工程的監測與評估機制

完善農田水利工程的監測與評估機制是保障農業可持續發展和農民生活品質的重要舉措。為確保農田水利工程的有效運行和卓越效果，需要建立監測系統，以跟蹤工程的運行狀況和實際效果。定期評估與評價，科學評估農田水利工程的經濟、社會和環境效益，為相關決策提供可靠的依據。為了確保評估結果的客觀性和可信度，引入第三方評估機構或專家組織進行獨立評估。在完善農田水利工程的監測與評估機制過程中，還可以適時擴充內容。比如，引入先進的技術手段，如遠程監測、智能傳感器等，以提高監測效率和準確性；加強對農田水利工程運行數據的分析和利用，以深入了解工程的實際情況，并根據數據分析結果進行優化改進；與相關部門合作，共同推動農田水利工程的常態化監測評估工作，形成多部門協同的合力。

4.5 加強農田水利工程的安全管理

建立健全農田水利工程安全管理規章制度，充分明確安全責任和安全措施。有效加強對農田水利工程的定期檢查和維護，確保工程設施的安全運行。增強施工與管理人員的安全意識，通過宣傳教育以及培訓，以此來進一步加強工程管理者和參與者對農田水利工程安全管理的重視和參與。

5 展望

首先，智能化和信息化技術的應用將進一步提升農田水利工程的管理水平。傳感器、無線通信、大數據等技術的運用，可以實現對工程的實時監測和遠程控制，及時獲取數據并做出精準決策。這將有助于實現資源的高效利用，減少浪費，提高農田水利工程的管理效率。其次，可持續能源技術的發展將為農田水利工程提供更穩定的動力支持。傳統的水泵和灌溉設備通常依賴于化石能源，存在能源消耗高、污染排放等問題。未來，太陽能、風能等可再生能源將逐漸應用于農田水利工程，不僅能夠降低能源成本，還能減少環境負擔，實現工程的可持續發展。最后，生態工程技術的發展將有助于農田水利工程的生態恢復和環境改善。濕地恢復、水生態修復等技術可以使工程與周邊生態系統相互促進，形成良性循環。通過保護濕地、改善水體水質等措施，農田水利工程可以更好地融入自然環境，實現生態平衡。

6 結語

農田水利工程的建設與管理對于現代農業的發展至關重要。通過優化工程設計與科學管理，提高灌溉效率、保障水資源，改善生態環境，實現農業可持續發展成為可能。技術創新將不斷引領工程發展，智能化、可再生能源和生態工程等將重塑未來工程面貌。唯有緊密融合創新與可持續發展，農田水利工程方能持久為農業增添活力，為糧食安全和鄉村振興注入源源動力。

參考文獻

[1] 王旭.提升小型農田水利建設和管理的有效措施[J].河南農業，2024（2）：73-74.

[2] 張文俊.臨夏州農田水利建設的科學化管理[J].農業開發與裝備，2023（8）：229-231.

[3] 王夢心.A高標準農田水利建設項目進度管理研究[D].濟南：濟南大學，2023.

[4] 王思宇.農田水利節水灌溉工程的建設與管理[J].新農業，2023（4）：94-95.

[5] 張鑫.農田水利工程建設管理常見的問題及解決對策[J].農業開發與裝備，2023（1）：138-139.