領導干部要增強不想腐的自覺

腐敗是我們黨面臨的最大威脅，反腐敗是關系黨和國家前途命運的重大政治斗爭，是最徹底的自我革命。黨的二十大報告指出，要“深化標本兼治，教育引導廣大黨員干部尤其是領導干部增強不想腐的自覺，清清白白做人、干干凈凈做事”。實現不想腐的自覺是治本之策，需要從多個方面發力。

深化理想信念教育

就人性而言，理想信念是對自我的超越。習近平總書記指出，理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，缺“鈣”就會得軟骨病。領導干部一旦動搖了信仰，背離了黨性，丟掉了宗旨，就容易在“圍獵”中被捕獲。黨員干部違法犯罪的根本原因在于理想信念的動搖。只有在立根固本上下功夫，才能防止歪風邪氣近身附體，只有提高黨性覺悟，才能提高拒腐防變能力。

習近平總書記進一步指出：“有了堅定的理想信念，站位就高了，眼界就寬了，心胸就開闊了。”有了堅定的理想信念，就能經受住各種風險和困難考驗，就能自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕，永葆共產黨人的政治本色。

老一輩無產階級革命家能夠經受住各種風險和困難考驗，能夠不為個人名利所惑，根本原因在于理想信念堅如磐石。我們黨的絕大多數干部能夠永葆政治本色，說到底也是因為理想信念的堅定。理想信念是共產黨的價值觀，它決定黨員干部的行為取向。加強理想信念教育既是給領導干部送去的“營養劑”，也是給領導干部送去的“除草劑”“殺蟲劑”。如果理想信念這個“總開關”出了問題，那就會在政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化，什么問題都可能出。所以，必須深化理想信念教育，提高黨員干部的思想素質和道德修養。

加強黨員干部的理想信念教育，可以從多個方面入手。比如，強化理論武裝，讓黨員干部在馬克思主義的真學真信真用中堅定政治信仰；推動以史育人，讓黨員干部在歷史的科學認知中堅定政治信仰；注重目標激勵，讓黨員干部在宏偉目標的感召激勵中堅定政治信仰；堅持科學引導，讓黨員干部在現實成就的深刻認同中堅定政治信仰；依靠典型帶動，讓黨員干部在典型人物事跡的啟迪浸潤中堅定政治信仰；突出實踐培育，讓黨員干部在為黨和人民奮斗奉獻的生動實踐中堅定政治信仰。

加強傳統文化教育

中華優秀傳統文化是中華民族寶貴的精神財富，也是人類共同的精神財富。中華優秀傳統文化強調修身齊家治國平天下，修身是前提條件，缺失修身這一先決條件，就不要妄言齊家治國平天下。修身就是要不斷精進修為，提高道德品質修養，力戒權力、金錢、美色等各種誘惑，保持心靈的純凈，通過自我反省體察，使身心達到相對完美的境界。

修身首先必須解決認知層面的問題。“知到深處便是行”“知而不深不是真知”。只有深刻認識到腐敗的危害，才能增強不想腐的自覺。從個人和家庭層面講，腐敗會葬送個人前途和家庭幸福；從社會層面講，腐敗會破壞社會公平正義，損害人民利益，破壞黨和人民群眾的血肉聯系。腐敗行為會敗壞社會風氣，影響社會穩定，降低對國家和官員的信任。極少數黨員干部臺上反腐、臺下卻行腐，根本原因在于對腐敗危害性缺乏深刻認知。

被查處的貪腐官員在懺悔中也都談到自己理想信念沒有真正立起來，反倒是信奉官場的“潛規則”。一些貪腐官員只看到社會表面現象，不能靜下心來研讀中華優秀傳統文化，抑或心浮氣躁，錯誤認為中華優秀傳統文化已經過時。加強中華優秀傳統文化教育，就是要把中華優秀傳統文化融入黨性教育，使黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，讓黨員干部樹立和踐行正確的發展觀和政績觀，廉潔從政，全心全意為人民服務。黨性教育內容十分豐富，但是，中華優秀傳統文化不可或缺。

事實上，中華優秀傳統文化是黨性教育的底層邏輯。中國共產黨是馬克思主義與中華優秀傳統文化相結合的產物。沒有中華優秀傳統文化，馬克思主義就不可能在中國生根開花結果。老一輩無產階級革命家之所以樹立起堅定的理想信念，根本原因在于他們深受中華優秀傳統文化的熏陶，是中華優秀傳統文化涵養了他們的“家國情懷”。

厚植家風家庭教育

中華民族歷來重視家風建設，家庭是社會的基本單位，也是黨風廉政建設的重要陣地，健康的家風是抵御腐敗的屏障，“病態”的家風是滋生腐敗的溫床。家風壞了，根就壞了。

從查處的官員犯罪情況看，腐敗與家風不正如影隨形。圍繞家風建設，對提拔重用的干部要進行家風建設的考量。要把干部的家風建設納入重大課題開展研究，把家庭成員違法犯罪、家屬子女經商、群眾評議和反映內容等納入考量指標等。“一屋不掃，何以掃天下？”領導干部的家風正，則作風淳；家風不正、家教不嚴，家屬親屬相互感染，就會形成惡性循環。

在許多反腐案例中，被查處貪官的背后大多有“貪內助”的身影，所以還要召開“家庭式”廉政談話會。召開針對新提拔和進一步使用干部的廉政談話會，與會人員還應該包括他們的配偶和成年子女。“家庭式”廉政談話會，會對干部家庭成員起到很好的教育效果，讓擔任領導職務干部的家屬和子女深刻認識到廉潔從政和廉潔自律是全家人的幸福。

事實上，一些官員貪腐與家庭成員慫恿有很大關系。腐敗問題有其深刻的家庭淵源，“貪內助”的“點撥”和“開導”讓不少官員迷失了方向，稀里糊涂地掉進犯罪深淵而不能自拔；因此，開展“家風家規”的評選活動很有必要，通過評議個人及家庭廉潔狀況，形成鮮明的導向，帶動整個社會廉潔風尚的形成。

此外，推進家風建設還可以積極探索其他有效形式和抓手。比如，城市社區，特別是農村社區可以圍繞廉潔從政和廉潔自律，打造廉潔文化墻。廉潔文化墻把從本社區走出去為學為官，并堅守廉潔從政和廉潔自律的名人事跡掛在墻上，這樣能夠起到很好的正向激勵作用，從而把廉潔從政和廉潔風尚植根于中國社會最基層單位。

構建一體化的反腐機制

遏制腐敗既需要外力，也需要內力，既需要他律，也需要自律，只有雙管齊下，多方面發力，才能取得根本性的成效。一體化反腐機制即不敢腐、不能腐、不想腐的機制。深化理想信念教育和加強傳統文化教育等，就是要形成不想腐的自律機制，而“不能腐”與“不敢腐”的機制建設，就是要形成他律機制。“不能腐”就是要構建有效的權力制約機制，即把權力關進制度的籠子里，讓權力在陽光下運行，避免權力運行的“暗箱操作”，以此大大降低腐敗“成功率”。

一是政府實行權力清單制度，即根據法律法規規定，事先把地方政府部門享有哪些職權及如何行使職權等寫在權力清單上，以此接受社會和群眾的監督，即實現權力正面清單制度。之外，還可以實現權力負面清單制度，即明確規定政府部門哪些不可為。

二是管好政府的錢袋子，即政府部門的支出必須有明確的法律法規出處，以此規范政府購買及政府消費行為等。

三是加強對重點領域和關鍵環節的監督，加強風險排查，嚴格執行重大事項報告制度，堅持一事一報。重點報告有無參與營利性活動。如報告有無在企業或其他營利性組織中兼職的行為，有無利用婚喪嫁娶、子女升學、喬遷新居等名義大操大辦、收斂財物等行為。

四是加強對領導干部八小時以外的監督，以此凈化領導干部“生活圈”“社交圈”“休閑圈”，使領導干部養成高尚的精神追求和健康的生活情趣，正確處理公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂的關系。“不敢腐”的懲戒機制，即加大懲治力度，增加腐敗成本，對腐敗行為進行嚴懲，讓腐敗分子付出沉重代價。與此同時，以零容忍態度反腐懲惡，更加有力遏制增量，更加有效清除存量，教育引導黨員干部清清白白做人，干干凈凈做事。

（作者系湖南省委黨校教授）