社會(huì)工作整合性視角下困境兒童服務(wù)體系的優(yōu)化

唐立 李密康 梁永秀枝 凡逸鳴

近年來，“困境兒童”概念在政府的政策文件中頻繁出現(xiàn)，國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列關(guān)于困境兒童保障的制度文件。政策的出臺(tái)使困境兒童的生活狀況得到了明顯改善，但當(dāng)前的困境兒童服務(wù)體系仍不能很好地滿足困境兒童的需要，優(yōu)化現(xiàn)有的困境兒童服務(wù)體系，促進(jìn)困境兒童發(fā)展尚需進(jìn)一步探索。困境兒童區(qū)別于普通兒童主要是其處境的“困境”，如何理解困境兒童的“困境”將會(huì)影響其服務(wù)體系的構(gòu)建。

一、困境兒童“困境”的多維性

困境兒童的“困境”是具有多維性的，其身上面臨的困境往往有以下幾方面：

（一）經(jīng)濟(jì)困境

經(jīng)濟(jì)困境是困境兒童普遍面臨的問題，困境兒童家庭往往存在經(jīng)濟(jì)困難的問題，不少家庭甚至無法維持困境兒童的基本生存，因此需要外界給予一定的支持。有的父母一方死亡另一方殘疾或患病，或是父母離異或一方吸毒，兒童需跟隨其中一方生活，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)生活困難。有些困境兒童處于父親已故，母親改嫁或出走，兒童需跟隨祖輩生活，而祖輩的勞動(dòng)能力有限，經(jīng)濟(jì)收入不足，從而導(dǎo)致家庭生活的困難。還有些兒童或其父母患病，需要大筆費(fèi)用進(jìn)行治療，從而導(dǎo)致家庭貧困。總的來說，困境兒童的家庭經(jīng)濟(jì)狀況普遍處于貧困狀態(tài)之中。

（二）心理困境

由于特殊的家庭結(jié)構(gòu)或自身殘疾問題，困境兒童面臨的困境還表現(xiàn)為心理困境。有學(xué)者調(diào)查發(fā)現(xiàn)困境兒童心理健康狀況較差，其中對(duì)人焦慮、自責(zé)傾向、身體癥狀、過敏傾向、恐怖傾向較為嚴(yán)重。……